本網(wǎng)訊（記者 張濤）4月22日，州十一屆人大常委會(huì )舉行第十六次會(huì )議。州人大常委會(huì )主任李康主持會(huì )議，州人大常委會(huì )副主任李致民、胡德明、廖才坤、楊國元、陳德貴、白蘇英，秘書(shū)長(cháng)鄭顯峰出席會(huì )議。
本次會(huì )議應到委員34人，實(shí)到28人，符合法定人數。
會(huì )議表決通過(guò)了甘孜州第十一屆人大常委會(huì )第十六次會(huì )議議程。傳達了四川省第十二屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議精神。聽(tīng)取和審議了州人民政府關(guān)于貫徹執行《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》情況的報告；聽(tīng)取和審議了州人民政府關(guān)于甘孜州2012年度州級預算執行情況和其他財政收支審計處理結果的報告；聽(tīng)取和審議了甘孜州第十一屆人大常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )關(guān)于個(gè)別代表的代表資格審查報告。
會(huì )議還進(jìn)行了人事任免事項。
完成會(huì )議各項議程后，李康作了講話(huà)。他指出，公務(wù)員法是我國第一部干部人事領(lǐng)域的法律。它的制定頒布，標志著(zhù)我國公務(wù)員制度建設邁上了法制化、規范化、科學(xué)化的軌道。在全州貫徹實(shí)施好公務(wù)員法，對推動(dòng)依法行政，依法治州具有十分重要的意義。他強調，要把貫徹實(shí)施公務(wù)員法與全州發(fā)展穩定大局結合起來(lái)，與我州實(shí)際結合起來(lái)，切實(shí)推動(dòng)全州公務(wù)員管理進(jìn)一步規范化、法律化、科學(xué)化。要以思想政治建設為根本，切實(shí)轉變工作作風(fēng)。要以能力建設為重點(diǎn)，提高執政水平。要強化公務(wù)員考核，突出績(jì)效。要建立并強化獎懲機制，規范公務(wù)員的行為。要大力加強鄉鎮公務(wù)員隊伍建設。
李康強調，行政復議是創(chuàng )新社會(huì )治理體制、維護群眾利益、有效預防和化解社會(huì )矛盾的重要途徑。要從堅持依法治國、法治社會(huì )、法治甘孜一體建設的高度，宣傳好、實(shí)施好行政復議法，特別是各級政府要進(jìn)一步暢通行政復議渠道，健全案件審理機制，增強行政復議能力，努力提高辦案質(zhì)量，堅決糾正違法或不當行政行為，不斷提高公眾對行政復議的認知度和信任度。要著(zhù)力提高各級政府及其部門(mén)對行政復議法重要性的認識，切實(shí)提高依法行政的能力和水平，增強做好行政復議工作的自覺(jué)性和責任感，真正把行政復議作為運用法治思維和法治方式化解矛盾的法定機制和重要平臺。要進(jìn)一步完善行政復議體制和工作機制，建立健全監督檢查制度，強化行政復議作為法定救濟渠道的功能。
要針對進(jìn)入信訪(fǎng)渠道的行政糾紛數量比進(jìn)入行政復議渠道的要高出很多的情況，建立行政復議和信訪(fǎng)的聯(lián)動(dòng)銜接機制，按照行政復議制度和信訪(fǎng)制度各自的功能定位，把符合條件的行政爭議納入行政復議渠道解決，更好地發(fā)揮行政復議在解決行政糾紛中的主渠道作用，切實(shí)改變目前“小復議、大信訪(fǎng)”的局面。
李康指出，州人民政府堅持把促進(jìn)機制制度建設放在首位，著(zhù)力提高審計整改質(zhì)量，取得了明顯效果。他強調，要緊緊圍繞州委確定的總體目標和主要任務(wù)，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)審計理念，依法履行審計監督職責，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會(huì )健康運行“免疫系統”功能，為全州“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”作出更大貢獻。要更加注重從健全完善規章制度方面著(zhù)手，從機制、制度層面積極采取措施，規范財政財務(wù)管理，防止同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。要進(jìn)一步嚴肅問(wèn)責查處。對違規挪用資金的行為，目前大多采取歸墊和收繳余額的方式，很難解決根本問(wèn)題，要結合實(shí)際，制定相應的處理辦法，提高審計工作的威懾作用。要嚴格執行黨政領(lǐng)導干部離任審計制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計，加大專(zhuān)項資金、工程竣工項目預 決算等專(zhuān)項審計力度，切實(shí)提高審計及審計整改工作的權威性和公信力。
州政府副州長(cháng)舒文，州政協(xié)副主席楊學(xué)康，州人民檢察院檢察長(cháng)李鵬飛，州中級人民法院副院長(cháng)，州人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任、副主任，州人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常委會(huì )辦事機構負責人，常委會(huì )辦公室紀檢組長(cháng)、常委會(huì )信訪(fǎng)辦主任，州級相關(guān)部門(mén)負責人，康定、瀘定、丹巴、九龍縣人大負責人列席會(huì )議。
