《甘孜日報》 2014年05月07日
按照州委的統一部署，州政協(xié)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)于2014年2月20日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，并以此為標志迅速開(kāi)展以學(xué)習教育、征求意見(jiàn)為主要內容的第一環(huán)節的工作。按照要求，在確保副縣級以上黨員干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，把機關(guān)所有在職人員都納入了教育實(shí)踐活動(dòng)范圍，接受學(xué)習教育。經(jīng)過(guò)機關(guān)上下共同努力，教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節工作有力有序有效開(kāi)展，基本達到預期要求，取得初步成效。
立足“五早”，加強組織領(lǐng)導
確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)
立足“五早”，認真謀劃，統籌安排，保證教育實(shí)踐活動(dòng)按照基本環(huán)節和工作要求有序推進(jìn)。一是早作準備。全州教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展之際，我會(huì )早作準備，提前謀劃，分政協(xié)黨組和辦公室黨組兩個(gè)層級，采取“兩套班子、一套人馬”的辦法，及時(shí)成立了政協(xié)黨組和辦公室黨組教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室及時(shí)制定教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節任務(wù)分工安排，從時(shí)間、任務(wù)、參加人員等方面進(jìn)行明確，并以書(shū)面形式印發(fā)綜合組和作風(fēng)建設組成員。辦公室黨組4次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究落實(shí)州政協(xié)黨組工作要求，量化任務(wù)，細化責任，為我會(huì )教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展打下了良好基礎。二是早定方案。春節一過(guò)，黨組書(shū)記、主席易凡同志就要求著(zhù)手謀劃教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，3次親自審定和修改教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，3次主持政協(xié)黨組會(huì )議研究教育實(shí)踐活動(dòng)具體措施，報州教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室征求意見(jiàn)和省委督導組審定后，及時(shí)以政協(xié)黨組文件印發(fā)落實(shí)。活動(dòng)期間，州政協(xié)黨組召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì )，聽(tīng)取活動(dòng)進(jìn)展情況匯報，解決存在問(wèn)題，糾正不良傾向，為我會(huì )開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)提供了組織保證。三是早作動(dòng)員。按照州委要求，于2月20日召動(dòng)員大會(huì )，州政協(xié)黨組成員、秘書(shū)長(cháng)劉勇同志宣讀活動(dòng)方案，州委第二督導組組長(cháng)葉萌同志到會(huì )作指導講話(huà)，易凡同志親自作動(dòng)員部署，提出“認識要到位，行動(dòng)更自覺(jué)；問(wèn)題要正視，方向更明確；目標要明確，措施更有力；方法要對路，重點(diǎn)更突出；領(lǐng)導要帶頭，活動(dòng)更有效”的明確要求。通過(guò)動(dòng)員部署，提高黨員干部思想認識，把握教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，明確工作重點(diǎn)和方法步驟，為我會(huì )開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。四是早作行動(dòng)。動(dòng)員大會(huì )后，政協(xié)黨組及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，對第一環(huán)節的工作任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步的研究和部署，對機關(guān)黨委、各支部及黨員干部的學(xué)習、調研提出具體要求，辦公室黨組及時(shí)安排機關(guān)學(xué)習活動(dòng)。政協(xié)黨組成員結合各自分管工作，帶頭帶著(zhù)問(wèn)題深入各縣政協(xié)、各聯(lián)系點(diǎn)調研和征求意見(jiàn)，為我會(huì )教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮了帶動(dòng)作用。五是早作宣傳。注重抓好宣傳工作，及時(shí)制作宣傳專(zhuān)欄、編發(fā)信息簡(jiǎn)報，充分利用“甘孜政協(xié)網(wǎng)”和《甘孜政協(xié)》等媒介，積極宣傳和反映教育實(shí)踐活動(dòng)工作進(jìn)展和實(shí)際成效，營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的濃厚氛圍，積聚推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量，擴大宣傳效應，推進(jìn)了教育實(shí)踐活動(dòng)的有序開(kāi)展。截止目前，共編發(fā)信息簡(jiǎn)報11期，通過(guò)甘孜日報甘孜電視臺等媒介刊登活動(dòng)信息8條。
開(kāi)展“六學(xué)”，提高思想認識
準確把握教育實(shí)踐活動(dòng)精神實(shí)質(zhì)
按照政協(xié)黨組《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)方案》和《教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，以建設和諧文化機關(guān)為目標，以創(chuàng )建學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、廉潔型、和諧型“五型”機關(guān)為載體，著(zhù)力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習教育工作。在做到學(xué)習有計劃、有安排，有組織、有落實(shí)“四有”的基礎上，突出學(xué)習重點(diǎn)，創(chuàng )新學(xué)習方式，共開(kāi)展集中學(xué)習15場(chǎng)（次），專(zhuān)題討論9場(chǎng)（次），領(lǐng)導干部帶頭開(kāi)展理論輔導9場(chǎng)（次），1623人次參加集體學(xué)習，做到既學(xué)有原著(zhù)又學(xué)有重點(diǎn)，既學(xué)有專(zhuān)題有學(xué)有討論，既學(xué)得系統又學(xué)得深入，既學(xué)有所獲又學(xué)以致用，不斷促進(jìn)黨員干部對教育實(shí)踐活動(dòng)精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì )把握。為此，我會(huì )開(kāi)展了“六學(xué)”活動(dòng)。一是堅持原原本本學(xué)。以政協(xié)理論中心組學(xué)習為“龍頭”，以集中學(xué)習為途徑，采取機關(guān)學(xué)習會(huì )、支部學(xué)習會(huì )等靈活方式，緊緊圍繞23個(gè)必學(xué)內容，重點(diǎn)學(xué)習了《黨章》、黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神、《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習文件選編》、《厲行節約 反對浪費——重要論述摘編》、《面向未來(lái)的趕考——習近平總書(shū)記指導河北省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)回訪(fǎng)記》以及習近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì )上的講話(huà)、在河北指導黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話(huà)、在河北參加省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )時(shí)的講話(huà)、在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話(huà)，等等。通過(guò)原原本本地學(xué)，教育黨員干部充分認識開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，準確把握活動(dòng)的指導思想和目標要求，進(jìn)一步增強群眾觀(guān)點(diǎn)，樹(shù)立宗旨意識，查找問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)。二是堅持專(zhuān)題講座輔導學(xué)。政協(xié)黨組和辦公室黨組共召開(kāi)3次專(zhuān)題學(xué)習會(huì )，黨組成員逐一發(fā)言。除政協(xié)主席會(huì )議成員參加州委中心組專(zhuān)題學(xué)習外，易凡同志作教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、政協(xié)怎樣開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、政協(xié)機關(guān)文化建設等三次輔導報告，邀請州委黨校副校長(cháng)代文輝做教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題輔導，派員參加州直工委“大講座”輔導和州群眾辦舉辦的先進(jìn)事跡報告會(huì )。三是堅持支部集中討論交流學(xué)。除堅持機關(guān)學(xué)習制度，按時(shí)開(kāi)展集中學(xué)習外，機關(guān)一、二支部明確每周四為支部集中學(xué)習，采取黨員自擬題目方式主持支部學(xué)習討論。如機關(guān)一支部圍繞《面向未來(lái)的趕考》開(kāi)展了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”和“入黨為什么、當干部做什么、我為后人留什么”的專(zhuān)題討論；針對《真與假——衡量黨員干部的政治本色》集中開(kāi)展討論；圍繞“批評與自我批評”開(kāi)展了討論。四是堅持黨員干部專(zhuān)題發(fā)言學(xué)。全體黨員干部結合自身的思想和工作實(shí)際，把教育實(shí)踐活動(dòng)的要求與崗位工作緊密結合，從重大意義、方法步驟、途徑路線(xiàn)、目標任務(wù)和作風(fēng)建設等方面確立發(fā)言主題，認真準備發(fā)言稿，積極踴躍發(fā)言，有力推進(jìn)了學(xué)習活動(dòng)的深入開(kāi)展。五是對照先進(jìn)典型學(xué)。集中學(xué)習《人民日報》刊發(fā)的《學(xué)習弘揚焦裕祿精神》的評論員文章，集中觀(guān)看《雪域之子——畢世祥》專(zhuān)題片，開(kāi)展“向先進(jìn)學(xué)什么、我的差距在哪里”的座談?dòng)懻摗＝M織黨員干部到州委黨校觀(guān)看廉政教育展覽，時(shí)刻警醒自己祛除思想污垢，加強黨性修養，解決作風(fēng)問(wèn)題，養成良好作風(fēng)。六是堅持領(lǐng)導干部帶頭示范學(xué)。州政協(xié)黨組成員不僅做到積極帶頭參加學(xué)習教育活動(dòng)，而且帶頭深入基層開(kāi)展調研、帶頭撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、帶頭發(fā)言交流、帶頭撰寫(xiě)讀書(shū)心得，發(fā)揮了領(lǐng)導干部帶頭示范的作用。在“六學(xué)”中，機關(guān)黨員干部始終把理想信念教育、愛(ài)國主義教育和廉政教育融入黨的群眾路線(xiàn)教育之中，進(jìn)一步把握了我黨密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線(xiàn)的光輝歷史和優(yōu)良傳統;進(jìn)一步增強了從我做起、踐行群眾路線(xiàn)的責任感、使命感和自覺(jué)性，為教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展夯實(shí)了思想基礎。
深入開(kāi)展“五征求”活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)
力求把“四風(fēng)”問(wèn)題找準查實(shí)
從教育實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，就立足實(shí)際，聚焦政協(xié)工作、機關(guān)管理、領(lǐng)導班子及副縣級以上干部“四風(fēng)”問(wèn)題，認真開(kāi)展“五征求”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn)建議。一是征求政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議。依托州政協(xié)十二屆三次全體會(huì )議，在參會(huì )人員中發(fā)放征求意見(jiàn)表近300份，征求意見(jiàn)建議18條。二是征求縣政協(xié)的意見(jiàn)建議。從3月上旬開(kāi)始，由政協(xié)主席會(huì )議成員帶隊，深入18縣政協(xié)召開(kāi)座談會(huì )，發(fā)放征求意見(jiàn)表480份，征求意見(jiàn)建議47條。三是征求聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)建議。依托“走基層”活動(dòng)，政協(xié)黨組及辦公室黨組成員共10人次76天、行程近萬(wàn)公里，深入聯(lián)系縣、鄉（鎮）、村、寺廟、結對認親戶(hù)和共創(chuàng )共建村支部，廣泛開(kāi)展座談?wù){研，共發(fā)放征求意見(jiàn)表220張，征求意見(jiàn)建議33條。四是征求州直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議。向州政協(xié)參與單位印發(fā)征求意見(jiàn)和建議的函，并走訪(fǎng)18個(gè)州直部門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。五是征求機關(guān)黨員干部的意見(jiàn)和建議。在機關(guān)設置征求意見(jiàn)箱，在離退休干部中發(fā)放征求意見(jiàn)函，利用動(dòng)員大會(huì )發(fā)放征求意見(jiàn)表、以無(wú)記名方式開(kāi)展測評和征求意見(jiàn)的同時(shí)，依托機關(guān)支部集中學(xué)習，廣泛征求意見(jiàn)建議，共征求意見(jiàn)建議4條。與此同時(shí)，充分利用州委督導組開(kāi)展的談話(huà)活動(dòng)，征求意見(jiàn)建議6條。通過(guò)“五征求”活動(dòng)，較為系統、較全面地收集了對政協(xié)工作、機關(guān)管理的意見(jiàn)建議，初步形成了《關(guān)于貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定和州委州政府七項規定以及州“三個(gè)必須、七個(gè)嚴禁情況的報告》，初步梳理了政協(xié)黨組和機關(guān)、政協(xié)黨組成員在“四風(fēng)”問(wèn)題上的具體表現，其中《州政協(xié)“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現》被州群眾辦作為范本在全州轉發(fā)。通過(guò)“五個(gè)征求”活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，為邊查邊找邊改和第二環(huán)節工作的開(kāi)展提供了較好的基礎。
著(zhù)力“三個(gè)抓實(shí)”，邊查邊改
推動(dòng)“四風(fēng)”整改初現成效
在深入學(xué)習、征求意見(jiàn)過(guò)程中，政協(xié)黨組和黨員干部自覺(jué)認真對照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子，邊學(xué)、邊聽(tīng)、邊查、邊改、邊建。一是抓實(shí)制度的修正完善。研究機關(guān)建設規律，堅持問(wèn)題導向，本著(zhù)“廢改立”原則，對機關(guān)現有工作制度和管理制度，本著(zhù)于事簡(jiǎn)便、利于操作的要求，做出了進(jìn)行全面總結、深刻反思、彌補不足，力求在教育實(shí)踐活動(dòng)期間全力抓牢制度的“鐵籠子”的工作安排。結合新形勢新任務(wù)新要求，正在策劃、起草如政協(xié)委員聯(lián)戶(hù)聯(lián)僧等一批新制度，并在4月23日的第19次政協(xié)主席會(huì )上原則通過(guò)了《州政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、縣政協(xié)、界別和工商聯(lián)工作辦法》、《州政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導干部外出報備制度》、《<甘孜政協(xié)>稿酬發(fā)放標準（試行）》、《州政協(xié)文史資料出版發(fā)行制度》等。二是抓實(shí)工作的統籌謀劃。在超前策劃、超前安排上著(zhù)力，明確了年度工作重點(diǎn)，確立了重點(diǎn)調研、視察、民主評議的負責領(lǐng)導和牽頭部門(mén)，確定了“四大協(xié)商”計劃，制訂了年度四次常委會(huì )議的大會(huì )發(fā)言安排建議方案，并統籌兼顧機關(guān)黨建、工青婦活動(dòng)和安全保衛工作，逐一制定工作要點(diǎn)和活動(dòng)計劃。三是抓實(shí)問(wèn)題整改。從機關(guān)管理上切入，狠抓制度落實(shí)，做到制度執行無(wú)例外；在科學(xué)理財上入手，狠抓節約型機關(guān)建設，做到開(kāi)源節流、精打細算；在規范辦文辦會(huì )辦事上著(zhù)力，狠抓工作程序規范，做到能力提升、精益求精，取得了新的成效。
州政協(xié)通過(guò)踐行善于學(xué)習的理念建設學(xué)習型機關(guān)，踐行善于落實(shí)的理念建設服務(wù)型機關(guān)，踐行善于創(chuàng )新的理念建設創(chuàng )新型機關(guān)，踐行節儉的理念建設廉潔型機關(guān)，踐行善于團結的理念建設和諧型機關(guān)，扎實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節的各項工作，使機關(guān)黨員干部洗了腦、補了鈣、加了油，上緊了發(fā)條。一是對黨的群眾路線(xiàn)和群眾觀(guān)認識更深刻了。大家進(jìn)一步認識到：什么是群眾？我們都是群眾，黨員干部都是群眾；怎么認識群眾？最辛苦的是群眾，最貧苦的是群眾，最講道德的是群眾，最講公道的是群眾，奉獻最大的是群眾，改變歷史的是群眾；為什么要堅持群眾路線(xiàn)？對我們的學(xué)習非常重要，對我們的成長(cháng)非常重要，對我們的事業(yè)非常重要，對我們的廉政建設非常重要；怎樣堅持群眾路線(xiàn)？團結群眾要從我做起，要帶著(zhù)感情，要帶著(zhù)宏偉的目標，要講究方法，要有胸懷，要持之以恒；怎樣檢驗群眾工作的效果？看關(guān)鍵時(shí)刻，看公眾輿論，看事業(yè)成敗。二是對“四風(fēng)”的實(shí)質(zhì)和危害有了更深刻的認識。越來(lái)越多的干部職工認識到，搞形式主義是自我標榜，搞官僚主義是夜郎自大，搞享樂(lè )主義是精神懈怠，搞奢靡之風(fēng)是庸俗之徒。進(jìn)一步認識到反對“四風(fēng)”是信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的首要環(huán)節和基礎環(huán)節，是把政協(xié)工作置于一個(gè)嶄新的平臺之上，是推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要前提。因此，越來(lái)越多的黨員干部工作自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”，工作積極性高了，上班遲到、早退的少了；工作效率高了，敷衍塞責的少了；盡心盡力工作的多了，慵懶散慢的少了；工作勁頭高了，萎靡不振的少了。三是奠定了第二環(huán)節的工作基礎。一方面，通過(guò)集中學(xué)習動(dòng)員、討論交流和征求意見(jiàn)建議，大家對本次教育實(shí)踐活動(dòng)的目標任務(wù)和要求有了深刻的理解，對各個(gè)環(huán)節的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題解決有了比較準確的把握，對自身存在的問(wèn)題和不足有了更加清醒的認識，為下一步查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評奠定了基礎。另一方面，邊學(xué)邊改的主動(dòng)性強了。州政協(xié)始終堅持把解決問(wèn)題、正風(fēng)肅紀貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節和始終，把“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值追求深深根植于政協(xié)工作之中，針對“庸、懶、散、粗、浮、軟”等現象大力開(kāi)展專(zhuān)項整治，做到邊查邊改，立說(shuō)立改。制定《州政協(xié)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀專(zhuān)項整治工作方案》，提出著(zhù)力整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì )風(fēng)等8個(gè)方面問(wèn)題，以解決問(wèn)題、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。深入開(kāi)展八項規定專(zhuān)題學(xué)習討論；及時(shí)通報違反中央八項規定、省委省政府十項規定的典型案例；31名副縣級以上領(lǐng)導干部填報個(gè)人事項；54名副科以上領(lǐng)導承諾不出入私人會(huì )所，不接受各種會(huì )員卡和商業(yè)預付卡。大力推進(jìn)節約型機關(guān)建設，今年一季度與去年同期相比，州政協(xié)會(huì )議活動(dòng)減少10%，文件數量減少6%，公務(wù)接待經(jīng)費減少50.28%，公務(wù)用車(chē)經(jīng)費減少33.77%，機關(guān)所有黨員干部作出會(huì )員卡“零持有”報告。
在下一步工作中，一是開(kāi)展“回頭看”。看思想認識是否到位、學(xué)習效果是否實(shí)在、征求意見(jiàn)是否聚焦、查找問(wèn)題是否深入、立說(shuō)立改是否行動(dòng)。二是增添活動(dòng)載體。增加1-2次專(zhuān)題學(xué)習會(huì )，接受一次革命傳統教育，開(kāi)展一次群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)知識競賽，對心得體會(huì )開(kāi)展一次集中展示。三是提前思考謀劃第二環(huán)節的工作。從提高對第二環(huán)節的重要性、艱巨性、針對性入手，在聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題上著(zhù)力，在提高批評與自我批評質(zhì)量上用力，在開(kāi)好民主生活會(huì )上加力，科學(xué)設計載體，做好各項工作，確保該環(huán)節工作認真、扎實(shí)、有序、深入開(kāi)展。
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