新華社 2021年06月04日
●中央層面設定的523項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,在全國范圍內直接取消審批68項,審批改為備案15項,實(shí)行告知承諾37項,其余事項采取下放審批權限、精簡(jiǎn)條件材料、優(yōu)化審批流程、壓減審批時(shí)限等優(yōu)化審批服務(wù)的措施
●實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項清單管理,清單之外一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)
今年7月1日起,我國將在全國范圍實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理。市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)熊茂平3日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示,“證照分離”改革看似“小切口”,卻帶來(lái)了政府職能轉變的“大成效”,將降低市場(chǎng)準入門(mén)檻的便利送給企業(yè),把事中事后監管的挑戰留給政府。
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》,部署自2021年7月1日起,在全國范圍內實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理,對所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革,同時(shí)在自貿試驗區進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度。
《通知》提出,要大力推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批。中央層面設定的523項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,在全國范圍內直接取消審批68項,審批改為備案15項,實(shí)行告知承諾37項,其余事項采取下放審批權限、精簡(jiǎn)條件材料、優(yōu)化審批流程、壓減審批時(shí)限等優(yōu)化審批服務(wù)的措施;在自貿試驗區增加試點(diǎn)直接取消審批14項,審批改為備案15項,實(shí)行告知承諾40項,自貿試驗區所在縣、不設區的市、市轄區的其他區域參照執行。同時(shí),省級人民政府可以在權限范圍內決定采取更大力度的改革舉措。地方層面設定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,由省級人民政府統籌確定改革方式。
《通知》提出,要強化改革系統集成和協(xié)同配套。實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項清單管理,清單之外一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。深化商事登記制度改革,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)范圍規范化登記,為企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍提供服務(wù)。推進(jìn)電子證照歸集運用,2022年底前全面實(shí)現涉企證照電子化。
國務(wù)院辦公廳政府職能轉變辦公室、國務(wù)院審改辦協(xié)調局負責人趙龍飛表示,以更大的力度實(shí)施照后減證和簡(jiǎn)化審批,將在外資外貿、農業(yè)、工程建設、制造業(yè)、交通物流、中介服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批,減輕企業(yè)負擔。
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