四川日報 2021年06月15日
□四川日報全媒體記者 邵明亮
“關(guān)鍵就是一個(gè)‘銜’字！”6月10日至11日，全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進(jìn)會(huì )議上，與會(huì )代表們一路參觀(guān)，一路討論，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進(jìn)鄉村全面振興有了直觀(guān)認識。
11日下午，涼山州、成都市以及紅原縣、合江縣和廣元市利州區負責人相繼發(fā)言，談心得、傳經(jīng)驗，讓與會(huì )代表對如何念好“銜字訣”的認識更加深切。
守住一條底線(xiàn)
讓脫貧的基礎更加穩固
105.2萬(wàn)，是涼山州2014年以來(lái)的累計脫貧人口。率先發(fā)言的涼山州委書(shū)記段毅君開(kāi)門(mén)見(jiàn)山：要把鞏固脫貧攻堅成果放在突出位置，堅決守住防止出現規模性返貧的底線(xiàn)。
脫貧攻堅成果不鞏固，農村工作中的短板未補齊，同鄉村振興有效銜接就是“空中樓閣”，全面振興更是無(wú)從談起。
2014年以來(lái)，涼山共有2072個(gè)貧困村全部退出貧困村序列、11個(gè)貧困縣全部摘帽。目前，涼山正著(zhù)力健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶機制，按照“四個(gè)不摘”要求，著(zhù)力“三個(gè)抓好”，堅決防止貧困反彈。
鎖定對象，精準施策。一方面，涼山以3.6萬(wàn)戶(hù)標注銷(xiāo)號監測對象為重點(diǎn)，落實(shí)易返貧致貧戶(hù)發(fā)現核查機制。另一方面，為防止“因病返貧”，涼山保持到戶(hù)保障政策不變。
防返貧，紅原的對策是強化利益聯(lián)結。紅原縣委書(shū)記楊文松說(shuō)，當地積極推廣集體聯(lián)營(yíng)、企業(yè)聯(lián)帶和基金聯(lián)扶等模式，脫貧成效持續穩定、成色不斷提升。去年，全縣農村居民人均可支配收入達到15919元。
產(chǎn)業(yè)和就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的治本之舉。合江縣委書(shū)記李仁軍表示，當地圍繞“補短板、強基礎、促產(chǎn)業(yè)”，不斷提升現代農業(yè)園區發(fā)展水平，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集中連片、規模化發(fā)展，建成特色產(chǎn)業(yè)基地27.15萬(wàn)畝，配套畜禽養殖場(chǎng)62個(gè)，持續助農增收。
強化三大支撐
為鄉村振興續航添力
2017年，成都提出了鄉村振興的“十大工程”和“五項改革”。作為農業(yè)農村現代化的“尖子生”，成都的鄉村振興一直走在全省前列。
創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)。成都市副市長(cháng)劉旭光分享經(jīng)驗時(shí)表示，成都創(chuàng )新人才供給機制，出臺了人才新政“2.0版”，培育持證農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1.7萬(wàn)名，各類(lèi)人才下鄉10.5萬(wàn)人。
強化資金支撐。成都設立了鄉村振興基金、川西林盤(pán)保護修復專(zhuān)項資金等，三年來(lái)各級財政投入“三農”資金1576.8億元；社會(huì )資本參與鄉村振興重大項目投資1540億元。
合江縣則通過(guò)完善財政資金投入保障機制，整合中省專(zhuān)項資金、專(zhuān)項債券等6.8億元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)擔保貸款6000萬(wàn)元，出臺人才、土地、科技、金融要素扶持政策，全力支持園區發(fā)展。
除了人才和資金保障，一套良好的管理機制的保障更重要。
劉旭光表示，成都在推動(dòng)“業(yè)態(tài)重構、形態(tài)重塑”方面堅持“先策劃后規劃、不設計不建設”，推動(dòng)實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，通過(guò)創(chuàng )新規劃管理機制，著(zhù)力塑造現代鄉村新形態(tài)。
紅原縣在推動(dòng)農文旅融合發(fā)展方面也強調“規劃引領(lǐng)”。當地圍繞“現代草原畜牧業(yè)大縣向強縣跨越”目標，著(zhù)力培育綠色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng )新、牦牛文化和特色種植園區。
廣元市利州區也在積極探索管理機制。利州區委書(shū)記李昱隆表示，當地出臺集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理辦法等系列配套制度，確保集體資產(chǎn)有增值、成員權益有保障。
最新消息
