甘孜日報 2021年07月30日
各縣（市）應對新冠肺炎疫情防控指揮部，州指揮部各成員單位，州級各部門(mén)、省屬行政企事業(yè)單位、州屬企事業(yè)單位：
針對當前國內外復雜嚴峻的新冠肺炎疫情防控形勢，迅速貫徹落實(shí)省委、省政府和省指揮部近期疫情防控系列決策部署，進(jìn)一步落實(shí)落細各項防控措施，強力筑牢“外防輸入、內防反彈”堅固防線(xiàn)，現就有關(guān)事項通知如下。
一、全面壓緊壓實(shí)各方責任。各級指揮部要迅速激活指揮體系，堅持集中辦公，堅持24小時(shí)值班值守和日調度、日報告制度，主要領(lǐng)導要親自調度、親自推動(dòng)、親自督促。州級領(lǐng)導要嚴格履行包縣（市）責任，及時(shí)指導和督促所聯(lián)系縣（市）精準抓好疫情防控工作，堅決實(shí)現高位推動(dòng)末端發(fā)力終端見(jiàn)效。各縣（市）要切實(shí)履行屬地責任，嚴格落實(shí)入境和國內中高風(fēng)險地區人員排查管理要求，科學(xué)研判疫情形勢，采取切實(shí)有效的防控策略與具體措施。州級各行業(yè)部門(mén)要落實(shí)主管責任，制定適合本行業(yè)本系統特點(diǎn)的疫情防控技術(shù)方案，增強防控措施針對性，并每日向州指揮部報告本行業(yè)系統疫情防控情況。機關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)主體責任，堅持“五有”要求，落實(shí)專(zhuān)人負責本單位疫情防控工作，做好干部職工每日體溫、癥狀等健康監測，每日向屬地社區報告干部職工外出史和健康狀況，督促健康異常人員前往醫療機構就診。鄉鎮（街道、村組、社區、寺廟）要落實(shí)“五有一網(wǎng)格”“五級包干制”“五包一”和“片長(cháng)制”“院長(cháng)制”“點(diǎn)長(cháng)制”“樓長(cháng)制”“寺長(cháng)制”等機制，強化監測預警和信息報告，堅決做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。個(gè)人要當好自身健康第一責任人，堅持做好個(gè)人防護，自覺(jué)落實(shí)戴口罩、不聚集、勤消毒、測體溫、掃碼亮碼等防控措施。干部職工在休假期間，不出國境，不去國內疫情中高風(fēng)險地區。
二、強化重點(diǎn)人員排查管理。各縣（市)和部門(mén)特別是鄉（鎮、街道）、村組（社區、小區、寺廟）要嚴格落實(shí)網(wǎng)格化排查管理制度，堅持前端和末端共同發(fā)力、大數據技術(shù)與現場(chǎng)核查相結合，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查和管理。在國內已出現本土確診病例但未劃定中高風(fēng)險地區時(shí)，對14天內有疫情發(fā)生縣（市、區）旅居史的來(lái)州返州人員，進(jìn)行社區排查和交通關(guān)口排查，要求其提供48小時(shí)內核酸檢測陰性報告，不能提供的應在24小時(shí)內就近完成核酸檢測。檢測結果為陰性的，納入社區管理，健康監測至離開(kāi)疫情發(fā)生地滿(mǎn)14天為止。疫情發(fā)生地劃分中高風(fēng)險地區后，各縣（市）按省州推送數據，24小時(shí)內完成并上報區域協(xié)查和紅黃碼人員排查管理結果。對中高風(fēng)險地區入州返州人員，嚴格落實(shí)14天居家隔離措施，不具備居家隔離條件的實(shí)行集中隔離。隔離期間，每3天完成一次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時(shí)采用雙采雙檢。
三、嚴管境外入州返州人員。對境外入州返州人員（含非法入境人員）執行“14+7+7”健康管理措施和核酸檢測要求。入境集中隔離14天后由目的地指揮部派出專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)閉環(huán)接返，落實(shí)7天集中健康監測，于接返當天和第7天各開(kāi)展1次核酸監檢測，其中第7天實(shí)行雙采雙檢，必要時(shí)開(kāi)展影像學(xué)檢查。集中健康監測期滿(mǎn)后，實(shí)施7天居家健康觀(guān)察，早晚測量體溫和開(kāi)展癥狀監測，監測期間不外出，并于居家監測結束前1天開(kāi)展1次核酸檢測。州指揮部外事工作組要加強與入境口岸、公安等部門(mén)和屬地縣（市）信息溝通，協(xié)調落實(shí)入境人員閉環(huán)接返要求，做好與目的地縣（市）點(diǎn)對點(diǎn)對接，確保入境人員不脫管漏管。公安、外事等部門(mén)要從嚴從重從快打擊非法入境行為。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所等組織境外人員來(lái)州從事科研、商貿、訪(fǎng)問(wèn)等交流活動(dòng)，入境前須向舉辦地疫情防控應急指揮部報批。
四、加強重點(diǎn)場(chǎng)所活動(dòng)管控。各縣（市）和部門(mén)要嚴格落實(shí)景區景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所、醫療機構、養老機構、監管場(chǎng)所、機場(chǎng)車(chē)站等重點(diǎn)場(chǎng)所和賓館酒店、民宿旅館、餐飲飯店、商場(chǎng)超市、會(huì )場(chǎng)展廳、娛樂(lè )場(chǎng)所等室內場(chǎng)所“體溫檢測、亮碼掃碼、佩戴口罩、社交間距”等防控措施。加強重大活動(dòng)管控，近期全州范圍內暫停群眾性慶祝慶典、聚集性宗教活動(dòng)、民俗活動(dòng)、聚集性展銷(xiāo)促銷(xiāo)等活動(dòng)；不舉辦壩壩宴，提倡聚餐不超過(guò)10人，紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì )不辦。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位須嚴格控制大型會(huì )議和活動(dòng)，不召開(kāi)、不舉辦、不組織線(xiàn)下大規模會(huì )議、培訓、研討、論壇、體育比賽等活動(dòng)；確需舉辦的，須從嚴審批，嚴格按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則，由組織（承辦）單位制定防控方案，承擔防疫主體責任。交通運輸部門(mén)要督促車(chē)站、機場(chǎng)等場(chǎng)所落實(shí)亮碼、掃碼、測溫、消殺、通風(fēng)等防控措施，督促司乘人員全員全程佩戴口罩，并及時(shí)發(fā)布交通路況、出行高峰、擁堵路段、分流繞行等信息。文旅部門(mén)要督促景區景點(diǎn)和旅行社嚴格落實(shí)疫情防控要求，積極組織優(yōu)化游覽線(xiàn)路，做好游客引流疏導，避免人員扎堆聚集。統戰、民宗部門(mén)要強化宗教場(chǎng)所及僧尼管理。各級各類(lèi)醫療衛生機構要嚴格落實(shí)首診負責、預檢分診和發(fā)熱留觀(guān)等制度，對所有患者做好流行病學(xué)問(wèn)診，提高監測敏感性，全力確保不漏任何可疑感染者，確保不發(fā)生院內感染。
五、持續開(kāi)展疫情多點(diǎn)監測。各縣（市）和部門(mén)要按照《甘孜州新冠肺炎監測技術(shù)方案（2021修訂版）》要求，持續開(kāi)展人、物、環(huán)境監測。落實(shí)進(jìn)口冷鏈食品、啟用的隔離場(chǎng)所、醫療機構發(fā)熱門(mén)急診和隔離病區、機場(chǎng)車(chē)站等高風(fēng)險崗位的從業(yè)人員，以及公共交通工具駕駛人員和市場(chǎng)監管系統一線(xiàn)工作人員每周全員核酸檢測；醫療機構其他工作人員、疾控機構流調采樣檢測人員、監管場(chǎng)所和養老機構工作人員、寺廟管理人員、農貿市場(chǎng)、超市、外賣(mài)、郵政、快遞、保潔等服務(wù)業(yè)及勞動(dòng)密集型從業(yè)人員每周抽樣檢測。進(jìn)口冷鏈食品外包裝每批次進(jìn)行核酸檢測。醫療機構、隔離場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)、冷鏈食品、郵政快遞等相關(guān)場(chǎng)所定期進(jìn)行環(huán)境抽樣核酸檢測。嚴格落實(shí)進(jìn)口冷鏈食品和中高風(fēng)險地區非冷鏈集裝箱貨物采樣全覆蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯、人員全管理“五全”措施，確保“應進(jìn)必進(jìn)、應檢必檢、應消必消”。除發(fā)熱門(mén)診和哨點(diǎn)診室外，個(gè)體診所、藥店、村衛生室不得接診發(fā)熱患者，發(fā)現發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者進(jìn)行實(shí)名登記、規范留觀(guān)，及時(shí)向屬地指揮部防控組報告并配合轉診。鄉村藥店、村衛生室暫停銷(xiāo)售退燒及止咳類(lèi)藥品。
六、加快新冠病毒疫苗接種。按照“條塊結合、以塊為主”的原則，實(shí)行“州級統籌、縣（市）主責、單位和鄉（鎮、街道）組織、行業(yè)部門(mén)促進(jìn)”的工作機制，把疫苗接種作為加強疫情防控的關(guān)鍵措施，切實(shí)履行屬地責任和行業(yè)責任，細化疫苗接種實(shí)施方案，逐鄉、逐村、逐戶(hù)、逐人動(dòng)員，突出“一老一小”兩個(gè)關(guān)鍵群體，抓住有利時(shí)機，全力加快疫苗接種工作，確保在10月15前完成州下達的目標任務(wù)。落實(shí)日調度、周通報、月考核制度，采取駐點(diǎn)指導與片區巡回指導相結合，加強督促指導。對連續2周進(jìn)度排名后5名的縣（市），由州指揮部領(lǐng)導約談分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導；連續3周進(jìn)度排名后5位的縣（市），由州政府督查室書(shū)面通報批評；連續1個(gè)月排名后5位且不能如期完成任務(wù)的縣（市），由紀委監委嚴肅追責問(wèn)責，并嚴格目標績(jì)效考核，強化結果運用。
七、全面做好應急處置準備。各縣（市）按照“平戰結合”的原則，加強防控醫用防護物資、核酸檢測試劑耗材、采樣耗材、樣品生物安全運輸設施、急（搶?zhuān)┚人幤泛秃粑兰膊≈委熕幤穬洌_保達到30 天滿(mǎn)負荷運轉和5-7天全員核酸篩查的要求。要科學(xué)合理設置集中隔離點(diǎn)，每個(gè)縣（市）準備不少于300間集中隔離房間。常備工作組要按照疫情防控方案和應急預案要求，保持待命狀態(tài)，做好應急處置準備。
八、切實(shí)加強宣傳輿論引導。加強疫情防控知識和防控形勢宣傳，通過(guò)多種途徑發(fā)布疫情防控溫馨提示，引導廣大群眾支持參與防控工作，服從配合各項防控要求，減少人員流動(dòng)和聚集，不組織和參加聚會(huì )聚餐活動(dòng)，養成“戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)、少聚集、一米線(xiàn)、用公筷”等良好衛生習慣。國內出現本土疫情時(shí)，各縣（市）應發(fā)布健康提示。疫情發(fā)生地要執行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于新冠肺炎疫情信息發(fā)布規定，及時(shí)發(fā)布準確信息，回應社會(huì )關(guān)切。
九、嚴格執行防控工作紀律。各縣（市）和部門(mén)要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴陣以待、嚴防死守。要堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向，切實(shí)查堵漏洞、補齊短板、防范風(fēng)險，特別是對省州督導發(fā)現的問(wèn)題，要落實(shí)“清單制+時(shí)限制+限時(shí)辦結制”要求，切實(shí)抓好問(wèn)題整改。要規范信息報告，嚴格報告流程，及時(shí)準確上報信息。州指揮部要派出專(zhuān)項督查組，按照最新疫情防控工作要求，采取“四不兩直”方式，下沉基層一線(xiàn)，對各地重點(diǎn)人員排查管控、落實(shí)常態(tài)化防控措施、疫苗接種等情況進(jìn)行督查，與基層一道發(fā)現問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。對防控不力或敷衍塞責的，要嚴肅處理；出現聚集性疫情的，將堅決追責問(wèn)責。
甘孜州應對新冠肺炎疫情應急指揮部
2021年7月29日
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