四川日報 2021年08月11日
上半年進(jìn)出口同比增長(cháng)42.6%貢獻率達52.9%
支持民企的“硬核”措施
●支持民營(yíng)企業(yè)到境外特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展投資經(jīng)貿活動(dòng)，為其人員及貨物出入境和通關(guān)提供便利化服務(wù)
●民營(yíng)企業(yè)直接或以“借船出海”方式對外承包工程，出口成套產(chǎn)品、技術(shù)或運營(yíng)服務(wù)，支出的項目咨詢(xún)、融資信用擔保等費用，地方財政可給予適當補助
●制定政府采購專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購指導性預算，采取預留采購份額、評審優(yōu)惠等措施，加大政府采購對民營(yíng)中小微企業(yè)的支持力度等
□四川日報全媒體記者 李欣憶
日前，成都海關(guān)發(fā)布上半年外貿數據。今年上半年，四川貨物貿易進(jìn)出口總值為4189.5億元，較去年同期增長(cháng)16.1%；其中，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(cháng)42.6%，大幅快于整體進(jìn)出口增速，對四川外貿增長(cháng)的貢獻率達到52.9%。
四川民營(yíng)企業(yè)為何能釋放出強勁的外貿增長(cháng)活力？
拓市場(chǎng) 發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)靈活優(yōu)勢
8月5日，宜賓三江新區四川領(lǐng)歌智谷科技有限公司廠(chǎng)房?jì)龋と藗冊谥悄苁謾C生產(chǎn)線(xiàn)上忙碌著(zhù)。“上半年，我們出口智能手機 480 多萬(wàn)部，營(yíng)收同比增長(cháng)198.5%。”公司副總裁敬云報出的數據非常亮眼。
作為一家以外貿為主的智能終端企業(yè)，領(lǐng)歌智谷科技公司被業(yè)內稱(chēng)為“東南亞小王子”，所生產(chǎn)的低端智能手機在東南亞很受歡迎。上半年，面對國際市場(chǎng)的新變化，領(lǐng)歌智谷科技公司改變了“打法”，一方面調整產(chǎn)品結構，從低端市場(chǎng)逐步向中端延伸，“小米、OPPO等品牌搶占高端市場(chǎng)，我們迅速反應，填補它們留下的中端市場(chǎng)。”敬云說(shuō)，另一方面，不局限于東南亞，發(fā)力深耕俄羅斯市場(chǎng)，上半年，在當地最大的電商平臺做到了手機銷(xiāo)量第三。
“這充分體現了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主靈活的優(yōu)勢。”成都海關(guān)統計分析處處長(cháng)潘旭東說(shuō)，上半年，四川民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口呈現快速增長(cháng)勢頭，敏銳捕捉市場(chǎng)機會(huì )，展現出更足的外貿發(fā)展活力和韌性。
上半年，四川民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分別高出全省整體增速26.5、36.4和4.2個(gè)百分點(diǎn)，液晶監視器、集成電路、家具、摩托車(chē)、便攜式電腦出口分別增長(cháng) 353%、333.4%、156.4%、131.9%和71.5%。四川有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的民營(yíng)企業(yè)同比增加452家，達到4379家，占有進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)總數的84.7%。四川民營(yíng)企業(yè)對歐盟、美國、日本、俄羅斯等傳統市場(chǎng)進(jìn)出口分別增長(cháng)33.4%、109.8%、41.1%和29.9%；對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)35.9%，其中對東盟進(jìn)出口增長(cháng)了30.4%。
一大批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口取得了新的突破。富森美家居與意大利知名廠(chǎng)商達成合作關(guān)系，將把更多的“四川造”家居產(chǎn)品，通過(guò)中歐班列銷(xiāo)往歐洲市場(chǎng)；極米科技研發(fā)的一款智能投影產(chǎn)品，出貨量位居日本智能投影市場(chǎng)前列，還將發(fā)力美國和歐洲市場(chǎng)；科倫藥業(yè)發(fā)起成立四川省醫藥企業(yè)進(jìn)出口聯(lián)盟，成員企業(yè)聯(lián)手開(kāi)拓國際市場(chǎng)，上半年產(chǎn)品出口均實(shí)現了不同幅度的增長(cháng)。
搭平臺 發(fā)揮集聚抱團效應
民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口實(shí)現快速增長(cháng)，離不開(kāi)各類(lèi)平臺的打造。
園區平臺發(fā)揮集聚效應。領(lǐng)歌智谷科技公司所在的宜賓智能終端產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)吸引極米、朵唯、蘇格、中興、康佳等品牌企業(yè)項目落地，成為宜賓外貿主要增長(cháng)動(dòng)能，占外貿比重從2017年的5%一路提升到目前接近70%，產(chǎn)品結構從最初的功能手機為主，拓展到智能手機領(lǐng)頭，投影儀、無(wú)人機、智能控制系統等多類(lèi)型特色產(chǎn)品齊頭并進(jìn)的新格局。上半年，宜賓53家智能終端企業(yè)實(shí)現進(jìn)出口總值65億元，出口手機占同期四川省手機出口總值的85.2%。
美國李爾遂寧工廠(chǎng)內機器轟鳴，一批供應成渝整車(chē)工廠(chǎng)的汽車(chē)線(xiàn)束產(chǎn)品正抓緊生產(chǎn)；成工重工機械車(chē)間內，工人們正有條不紊地進(jìn)行裝載機組裝……作為四川首個(gè)民辦國別產(chǎn)業(yè)園區，遂寧歐美產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭強勁。該園區由遂寧經(jīng)開(kāi)區與民營(yíng)企業(yè)共建，重點(diǎn)聚焦歐美國家高端裝備、電子信息、汽車(chē)配件、工業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目的合作，以專(zhuān)業(yè)化的平臺建設吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群聚集，目前已吸引8家國際知名企業(yè)簽約入駐，10余家企業(yè)初步達成入駐意向，30余個(gè)重點(diǎn)跟進(jìn)項目在接觸中。
商會(huì )平臺發(fā)揮抱團效應。7月26日，成都高新區生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展局與中國醫藥保健品進(jìn)出口商會(huì )簽訂戰略合作協(xié)議，中國醫藥保健品進(jìn)出口商會(huì )將針對成都實(shí)際、高新區特點(diǎn)，為企業(yè)量身定制信息交流、企業(yè)培訓、宣傳影響、園區建設及市場(chǎng)拓展等綜合服務(wù)，助推高新區打造產(chǎn)業(yè)功能區外貿特色品牌。成都高新區相關(guān)負責人表示，政企協(xié)同發(fā)力，服務(wù)生物醫藥企業(yè)外貿發(fā)展，將積極拓展渠道聯(lián)通國際市場(chǎng)，打造國際生物醫藥供應鏈外貿綜合服務(wù)平臺。
國家級平臺帶來(lái)新的發(fā)展機遇。近日，商務(wù)部正式認定105家國家外貿轉型升級基地，四川省宜賓臨港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、渠縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、自貢市大安區、什邡經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等4家入圍。外貿基地是外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要開(kāi)放平臺，也是商務(wù)部“貿易產(chǎn)業(yè)融合計劃”的主要載體。成都市武侯區、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、綿陽(yáng)國家經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南充市、眉山市等5家國家外貿轉型升級基地也全部順利通過(guò)商務(wù)部考核驗收。至此，四川共有國家外貿轉型升級基地20家、省級外貿基地15家（含7家國家外貿基地），全省外貿基地進(jìn)出口額超過(guò)全省進(jìn)出口總額的84%。省商務(wù)廳貿發(fā)處相關(guān)負責人表示，下一步將聚焦打造高能級對外開(kāi)放平臺，抓好外貿基地建設，為全省推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、加快建設內陸開(kāi)放戰略高地提供支撐。
強支撐 發(fā)揮“硬核”措施落地效應
民營(yíng)企業(yè)不斷開(kāi)拓進(jìn)出口市場(chǎng)，有“硬核”措施提供強勁支撐。
四川省民營(yíng)辦相關(guān)負責人介紹，支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，我省有許多“硬核”措施，例如，支持民營(yíng)企業(yè)到境外特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展投資經(jīng)貿活動(dòng)，為其人員及貨物出入境和通關(guān)提供便利化服務(wù)；民營(yíng)企業(yè)直接或以“借船出海”方式對外承包工程，出口成套產(chǎn)品、技術(shù)或運營(yíng)服務(wù)，支出的項目咨詢(xún)、融資信用擔保等費用，地方財政可給予適當補助；制定政府采購專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購指導性預算，采取預留采購份額、評審優(yōu)惠等措施，加大政府采購對民營(yíng)中小微企業(yè)的支持力度等。
省商務(wù)廳相關(guān)負責人說(shuō)，四川制定出臺了《全省對外貿易高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)清單》《四川省關(guān)于支持外經(jīng)貿企業(yè)應對疫情穩定外貿發(fā)展九條措施的通知》《關(guān)于穩外貿穩外資若干政策措施》等，開(kāi)展外貿聯(lián)合行動(dòng)，為企業(yè)提供法律、金融等服務(wù)，有力推動(dòng)了企業(yè)實(shí)現外貿穩定發(fā)展。
今年以來(lái)，成都海關(guān)結合四川外貿發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展了優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，出臺了進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平、優(yōu)化海關(guān)監管流程、助力企業(yè)降本增效、支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升惠企服務(wù)質(zhì)效等5個(gè)方面17條支持舉措，運用“加減法”提升口岸營(yíng)商環(huán)境。
通關(guān)效率做減法。上半年，成都海關(guān)進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為50.52小時(shí)和1.58小時(shí)，與2017年整體通關(guān)時(shí)間基數（進(jìn)口121.02小時(shí)、出口3.67小時(shí)）相比分別壓縮58.25%和56.94%。深化“提前申報”“兩步申報”等改革，上半年應用“提前申報”報關(guān)的報關(guān)單20.4萬(wàn)份，占進(jìn)出口報關(guān)單總量的48.75%。
產(chǎn)業(yè)賦能做加法。今年以來(lái)，成都海關(guān)累計檢疫監管進(jìn)口種豬4168頭，支持國家種質(zhì)資源庫西部中心庫、全國商品豬戰略保障基地建設，支持川茶、川酒、川果等“川字號”優(yōu)勢特色農產(chǎn)品出口。指導家電企業(yè)通過(guò)區外加工貿易模式開(kāi)展業(yè)務(wù)，吸引TCL、康佳等知名品牌落戶(hù)成都。支持成都全球生物醫藥供應鏈樞紐建設，保障愛(ài)齊、卡瓦等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口原材料快速通關(guān)，發(fā)揮“生物城保稅倉”保稅倉儲作用，幫助全球心血管介入設備巨頭波士頓科學(xué)公司進(jìn)口支架產(chǎn)品節約物流運輸成本。
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