四川日報 2021年09月28日
聚焦省十三屆人大常委會(huì )第三十次會(huì )議
●五年來(lái)，全省各級各地在落實(shí)河湖長(cháng)職責、河湖長(cháng)制統籌運行、跨界河流聯(lián)防聯(lián)控等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗和做法
●《條例（草案）》有針對性地對省、市、縣、鄉、村五級河湖長(cháng)職責進(jìn)行了明確
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 劉佳）9月27日上午舉行的省十三屆人大常委會(huì )第三十次會(huì )議第一次全體會(huì )議上，《四川省河湖長(cháng)制條例（草案）》提請審議。受省政府委托，省水利廳廳長(cháng)郭亨孝對草案進(jìn)行說(shuō)明時(shí)表示，五年來(lái)，全省各級各地深入推進(jìn)河湖長(cháng)制，積極探索、創(chuàng )新實(shí)踐，在落實(shí)河湖長(cháng)職責、河湖長(cháng)制統籌運行、跨界河流聯(lián)防聯(lián)控等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗和做法。同時(shí)也存在一些基層河湖長(cháng)履職不到位，部分河湖問(wèn)題整治不規范，個(gè)別職能部門(mén)推動(dòng)河湖長(cháng)制“六大任務(wù)”不到位，主動(dòng)作為不足等問(wèn)題。為進(jìn)一步深化河湖長(cháng)制工作，鞏固已有成效，充分發(fā)揮法治在河湖長(cháng)制和河湖管理保護中的重要作用，加快推動(dòng)從“有章可循”向“有法可依”轉變，制定四川省河湖長(cháng)制條例十分必要。
《條例（草案）》分總則、組織體系、工作職責、工作機制、監督考核及附則。《條例（草案）》結合我省近年來(lái)推行河湖長(cháng)制的實(shí)踐經(jīng)驗，有針對性地對省、市、縣、鄉、村五級河湖長(cháng)職責進(jìn)行了明確：一是各級總河長(cháng)對其行政區域內河湖長(cháng)制工作負總責；二是省級河湖長(cháng)負責省重要河湖的河湖長(cháng)制組織領(lǐng)導、工作部署、協(xié)調解決問(wèn)題、開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控、督促檢查考核等工作；三是市、縣級河湖長(cháng)負責河湖長(cháng)制具體工作，重點(diǎn)做好工作的落實(shí)及問(wèn)題的解決；四是鄉、村級河湖長(cháng)重點(diǎn)負責巡河發(fā)現問(wèn)題，開(kāi)展保潔等基礎工作。
根據河湖長(cháng)制重點(diǎn)工作任務(wù)，結合我省實(shí)際，《條例（草案）》第四章“工作機制”進(jìn)一步明確我省近年來(lái)河湖長(cháng)制行之有效的工作機制。為加強河湖管理保護力度，明確了河湖巡查、工作督辦、日常保潔等工作機制；為提高河湖管理保護的信息化，明確了信息公開(kāi)、信息報送、信息化建設等信息機制；為進(jìn)一步加強川渝等跨省河湖的協(xié)同，明確了跨省協(xié)作、地方協(xié)調等協(xié)作協(xié)調機制。同時(shí)，在應急處置、執法監督、公眾參與等方面也提出明確要求。
另外，《條例（草案）》第五章對河湖長(cháng)制工作監督考核進(jìn)行了明確，河湖長(cháng)制工作應當接受社會(huì )監督，體現開(kāi)門(mén)治水和以人民為中心的工作要求；可以對地方實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，開(kāi)展提示約談通報，強化日常工作推動(dòng)；強化考核激勵，各級河湖長(cháng)履職情況的考核結果納入領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究。
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