四川日報 2021年10月11日
近日，省委印發(fā)了《法治四川建設規劃（2021—2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地、各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。《法治四川建設規劃（2021—2025年）》主要內容如下。
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。站在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化四川新征程，必須堅持把法治建設貫穿治蜀興川各領(lǐng)域全過(guò)程，更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。為統籌推進(jìn)法治四川建設各項工作，根據《法治中國建設規劃（2020-2025年）》精神，結合我省實(shí)際，制定本規劃。
一、開(kāi)啟全面建設更高水平法治四川新征程的總體要求
（一）指導思想以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，更好把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)把治蜀興川各項事業(yè)納入法治軌道，為全面建設社會(huì )主義現代化四川提供有力法治保障。
（二）主要原則堅持黨的集中統一領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，確保法治四川建設的正確方向；堅持以人民為中心，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治四川建設各領(lǐng)域全過(guò)程；堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，法治四川、法治政府、法治社會(huì )一體建設，依法治國和依規治黨有機統一，法治與德治相結合，改革與法治相促進(jìn)；堅持問(wèn)題導向，聚焦法治建設領(lǐng)域突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，補短板、強弱項、建機制、提能力，增強法治四川建設的針對性、實(shí)效性；堅持從四川實(shí)際出發(fā)，立足基本省情，統籌考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況、法治建設總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素，確保各項舉措務(wù)實(shí)管用。
（三）主要目標到2025年，黨領(lǐng)導全面依法治省體制機制更加健全,省委黨內法規、地方性法規和政府規章等制度體系更加完善，職責明確、依法行政的政府治理體系更加健全，相互配合、相互制約的司法權運行機制更加科學(xué)有效，成渝地區雙城經(jīng)濟圈法治化營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，城鄉基層治理制度創(chuàng )新和能力建設取得新成效，各領(lǐng)域法治化水平全面提升，建成西部法治新高地，為2035年基本建成法治四川、法治政府、法治社會(huì )，基本實(shí)現治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。
二、全面貫徹實(shí)施憲法，堅定維護憲法尊嚴和權威
（四）堅持把憲法作為根本活動(dòng)準則健全保障憲法全面實(shí)施的制度機制。全省各族人民、各級黨政機關(guān)、各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都應當自覺(jué)尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法，以實(shí)際行動(dòng)維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴、保證憲法實(shí)施。堅持憲法法律至上，維護國家法制統一、尊嚴、權威。各級黨組織要帶頭尊崇和執行憲法，堅持在憲法法律范圍內活動(dòng)，保障憲法法律的有效實(shí)施。
（五）全面加強憲法實(shí)施嚴格遵守合憲性審查有關(guān)規定，確保地方性法規、自治條例和單行條例、政府規章及規范性文件和重要政策、重大舉措符合憲法規定和憲法精神。加強地方性法規、政府規章實(shí)施情況的監督和執法檢查，保障憲法正確實(shí)施。全面落實(shí)《四川省憲法宣誓制度實(shí)施辦法》，依法組織憲法宣誓活動(dòng)。
（六）廣泛開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳教育堅持把憲法學(xué)習宣傳教育作為全民普法的重要內容，推動(dòng)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，在全社會(huì )大力普及憲法知識，弘揚憲法精神，提升全民憲法意識。抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，把憲法學(xué)習作為黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習的重要內容。持續抓好民族地區憲法學(xué)習宣傳教育。加強青少年憲法法律教育。常態(tài)化開(kāi)展“12· 4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列活動(dòng)。鼓勵有條件的地區建設憲法宣傳教育基地（公園、廣場(chǎng)）。
三、堅持立法、執法、司法、守法聯(lián)動(dòng)發(fā)力，全面提升法治四川建設能力和水平
（七）不斷提高立法質(zhì)量和效率，健全治蜀興川法規制度
完善立法工作格局。完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。健全黨委領(lǐng)導立法工作制度，地方立法工作中涉及本行政區域重大體制和重大政策調整、社會(huì )高度關(guān)注、意見(jiàn)分歧較大的問(wèn)題，須按程序報同級黨委決定。健全人大主導立法工作制度，加強人大對立法工作的組織協(xié)調，發(fā)揮立法規劃的導向作用，擴大人大牽頭組織起草法規草案范圍，統籌安排法規草案審議。健全政府立法工作制度，修訂《四川省人民政府擬定地方性法規草案和制定規章程序規定》，做好地方性法規和政府規章起草工作，加強政府規章與地方性法規的銜接。暢通各方有序參與立法渠道，加強立法協(xié)商，健全立法聽(tīng)證制度，完善公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋制度。
健全立法工作機制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，健全立項、起草、論證、協(xié)調、審議等立法工作機制。建立立法項目?jì)渲贫群土⒎椖繋旃芾碇贫龋鰪娏⒎ㄏ到y性，避免重復立法、盲目立法。完善委托第三方起草法規規章草案工作機制，對爭議較大的重要立法事項引入第三方評估，防止地方保護和部門(mén)利益法制化。健全區域協(xié)同立法工作機制。健全地方性法規和政府規章實(shí)施情況信息收集、分析報告制度，有計劃地開(kāi)展立法后評估和定期清理，并及時(shí)修改、廢止。健全法規規章解釋、宣傳工作機制。建立全省統一的黨內法規、地方性法規和政府規章數據庫，適時(shí)接入全國統一信息平臺。
加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法。統籌做好與國家法律法規銜接配套的實(shí)施性立法，加強與民法典、行政許可法、行政處罰法等相關(guān)聯(lián)的地方性法規和政府規章的立改廢釋工作。堅持“小切口、真管用、有特色、能落實(shí)”的理念，有針對性地開(kāi)展創(chuàng )制性立法。加強改革領(lǐng)域相關(guān)立法，確保立法和改革相銜接、相促進(jìn)，做到重大改革于法有據。圍繞我省“十四五”規劃實(shí)施，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、全域開(kāi)放、營(yíng)商環(huán)境、鄉村振興、公共衛生、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強在線(xiàn)生活、數字化治理、共享經(jīng)濟等新興領(lǐng)域立法。推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)入法入規，促進(jìn)地方立法與市民公約、鄉規民約、行業(yè)規章、團體章程等社會(huì )規范銜接互動(dòng)。
加強立法監督。建立健全立法監督工作機制，完善監督程序。依法處理國家機關(guān)和社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民對法規規章等書(shū)面提出的審查要求或審查建議。加強備案審查制度和能力建設，完善備案審查程序，明確審查范圍、標準和糾正措施。加強對行政規范性文件、監察規范性文件的備案審查，將各級法院、檢察院制定的規范性文件納入本級人大常委會(huì )備案審查范圍。建立完善黨委、人大常委會(huì )、政府等備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機制。健全備案審查工作年度報告制度。進(jìn)一步完善全省統一的備案審查信息平臺功能。
（八）深入推進(jìn)依法行政，加強法治政府建設
推進(jìn)職權職責法定化。推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化，落實(shí)《四川省權責清單管理辦法》，全面推行行政權責清單、行政備案事項清單、證明事項清單、公共服務(wù)事項清單，根據法律法規立改廢釋等情況及時(shí)調整、公布。
提升依法決策水平。嚴格落實(shí)重大行政決策法定程序，健全合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不提交決策機關(guān)討論。加強重大行政決策事項目錄管理，健全決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度，建立重大行政決策跟蹤反饋、評估和責任追究制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用。健全行政規范性文件合法性審核機制，建立省市縣鄉四級聯(lián)網(wǎng)的政府規章、行政規范性文件備案監督平臺。
深化行政執法體制改革。統籌配置行政執法職能和執法資源，最大限度減少不必要的行政執法事項。進(jìn)一步整合行政執法隊伍，持續深化城市管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場(chǎng)、交通運輸、農業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執法改革，有序推進(jìn)應急管理綜合行政執法改革。加大執法重心向市縣兩級政府下移力度，根據實(shí)際情況依法分類(lèi)有序賦予鄉鎮（街道）執法權，建立健全鄉鎮（街道）綜合行政執法機構，提升綜合執法能力。健全行政執法和刑事司法銜接機制。完善行政執法權限協(xié)調機制，建立健全跨部門(mén)、跨區域執法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制。健全軍地聯(lián)合執法機制。
堅持嚴格規范公正文明執法。全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。加大食品藥品、公共衛生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運輸、金融服務(wù)、教育培訓等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度。改進(jìn)和創(chuàng )新執法方式，加強行政指導、行政獎勵、行政和解等非強制行政手段的運用。建立行政執法案例指導制度。建立健全行政執法風(fēng)險防控機制。全面推進(jìn)行政執法標準化信息化建設，總結推廣“法治賬圖”模式。嚴格實(shí)行統一的行政執法人員資格和證件管理制度。完善行政執法自由裁量權基準制度，細化量化基層行政執法裁量標準，規范執法自由裁量權。
加強行政執法監督。健全省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法協(xié)調監督工作體系，完善行政執法案卷管理和評查制度。嚴格落實(shí)行政執法責任制和責任追究制度，完善行政執法投訴舉報和處理機制。建設行政執法綜合管理監督信息系統，探索信用監管、大數據監管、包容審慎監管等新型監管方式，推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合監管。穩妥推進(jìn)行政復議體制改革，加強行政復議規范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設，加大行政復議糾錯力度。深化府院聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)行政爭議源頭預防、實(shí)質(zhì)化解。落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
（九）大力推進(jìn)公正司法，不斷提升司法公信力
深化司法責任制綜合配套改革。整合優(yōu)化司法機關(guān)內設機構職能，形成分工協(xié)作、崗位適配、精簡(jiǎn)高效的新型辦案組織架構和運行格局。細化完善法院審判權力責任清單。落實(shí)檢察官辦案主體地位。健全法院院長(cháng)、檢察院檢察長(cháng)直接辦理重大、疑難、復雜和新類(lèi)型案件工作機制。加強以法官、檢察官為主導的辦案團隊建設，推動(dòng)司法人員專(zhuān)業(yè)化分工、類(lèi)案專(zhuān)業(yè)化辦理。完善專(zhuān)業(yè)法官會(huì )議、檢察官聯(lián)席會(huì )議制度，進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)效。完善人民陪審員、人民監督員制度。
深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。健全符合裁判要求、適應各類(lèi)案件特點(diǎn)的證據收集指引。完善檢察院退回補充偵查引導和說(shuō)理機制。完善庭前會(huì )議、非法證據排除制度。完善技術(shù)偵查證據的移送、審查、法庭調查和使用規則及庭外核實(shí)程序。落實(shí)證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度。探索建立重大案件偵查終結前訊問(wèn)合法性核查制度。深化“捕訴一體”改革。落實(shí)寬嚴相濟刑事政策，細化量刑建議標準，健全認罪認罰從寬制度。加大刑事申訴案件辦理力度，健全律師代理申訴制度。落實(shí)法律援助值班律師制度，實(shí)現刑事案件律師辯護全覆蓋。健全未成年人司法保護體系。
深入推進(jìn)民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革。探索擴大小額訴訟程序適用范圍，完善其與簡(jiǎn)易程序、普通程序的轉換適用機制。明確適用獨任制審理第二審民事案件的具體情形和審理方式，建立獨任制與合議制的轉換適用機制。優(yōu)化司法確認程序適用。推動(dòng)構建適應互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需求的新型管轄規則、訴訟規則，實(shí)現審判方式、訴訟制度與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合。
提升司法便民服務(wù)質(zhì)效。推動(dòng)訴訟事項跨區域遠程辦理、跨層級聯(lián)動(dòng)辦理，解決好異地訴訟難等問(wèn)題。完善當場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案服務(wù)相結合的便民立案機制。健全以訴訟服務(wù)中心為依托的訴源治理、登記立案、訴非銜接、速裁快審、審輔分離、訴訪(fǎng)分離等工作機制，進(jìn)一步創(chuàng )新和完善訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)化運行工作機制。
深化執行難綜合治理。推進(jìn)執行聯(lián)動(dòng)機制建設，完善失信被執行人聯(lián)合懲戒機制，形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。貫徹落實(shí)拒不執行判決、裁定刑事案件辦理有關(guān)規定，加大對拒不執行判決、裁定違法犯罪行為打擊力度。按照中央部署，深入推進(jìn)審執分離體制改革，優(yōu)化執行權配置。加大訴訟保全適用力度，完善財產(chǎn)保全和執行協(xié)調配合機制，鼓勵財產(chǎn)保全保險擔保，完善保全申請與執行網(wǎng)絡(luò )查控有序銜接工作機制。
完善刑罰執行工作機制。推進(jìn)刑罰執行一體化建設，健全社區矯正工作機制，完善監禁刑與非監禁刑銜接機制。深化分級分類(lèi)管理，完善監獄執法標準。完善監獄、看守所與社區矯正和安置幫教機構的協(xié)調對接機制。
加強對司法活動(dòng)監督。全面推行法官、檢察官辦案責任制，加強審判權、檢察權運行監督管理，健全審判人員、檢察人員權責清單。健全法官、檢察官懲戒工作機制。完善干預過(guò)問(wèn)案件情況月報告和“零報告”制度，健全對記錄違規干預過(guò)問(wèn)案件辦案人員的保護和激勵機制。規范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為。規范審判監督程序，加強審級監督。健全刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察制度。完善刑事立案監督和偵查監督工作機制。健全刑事案件統一審核、統一出口工作機制。加強公安機關(guān)執法辦案管理中心建設。健全偵查機關(guān)辦理重大案件聽(tīng)取檢察機關(guān)意見(jiàn)建議制度。規范法律文書(shū)上網(wǎng)。健全對查封、扣押、凍結等行政強制措施的監督機制。健全刑事申訴案件受理、移送、復查機制。健全監獄、看守所“派駐+巡回”檢察制度，探索在戒毒所開(kāi)展檢察監督。完善有效防范和及時(shí)發(fā)現、糾正冤假錯案工作機制。健全辯護人、訴訟代理人行使訴訟權利保障機制。探索建立法官、檢察官、律師互督互評機制。健全適應互聯(lián)網(wǎng)司法特點(diǎn)的監督管理機制。
（十）創(chuàng )新推進(jìn)全民守法，筑牢法治社會(huì )根基
全面落實(shí)普法責任。強化“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，完善國家機關(guān)普法責任清單制度，推行年度履職報告評議工作。深化“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，加強對管理服務(wù)對象的普法宣傳教育。探索建立普法責任落實(shí)情況提示函或建議書(shū)制度。落實(shí)媒體公益普法責任，廣泛開(kāi)展公益廣告普法宣傳。
提升普法針對性和實(shí)效性。落實(shí)法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度。廣泛運用新媒體新技術(shù)，充分發(fā)揮“法治四川行”法治宣傳平臺作用，深入開(kāi)展智慧普法。拓展互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播渠道，形成全媒體法治傳播體系。探索利用大數據等新技術(shù)精準定位普法需求，針對不同受眾群體，分層分類(lèi)提供個(gè)性化、差異化、菜單式普法產(chǎn)品。廣泛深入開(kāi)展民法典普法工作。加強突發(fā)事件應對等主題法治宣傳教育。
全面提升公民法治素養。實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會(huì )教育體系，深化拓展“法律七進(jìn)”，引導全體公民正確行使權利、忠實(shí)履行義務(wù)，在全社會(huì )牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀(guān)念。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，建設學(xué)法考試平臺。加強青少年法治教育實(shí)踐基地建設，組織開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)和案例教學(xué)，增強青少年規則意識、法治觀(guān)念。
加強法治文化建設。推動(dòng)法治文化與傳統文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。探索建立政府購買(mǎi)、市場(chǎng)運作、企業(yè)運營(yíng)、社會(huì )資助、百姓受惠的法治文化建設新機制。圍繞推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、“十四五”規劃實(shí)施、堅持和完善民族區域自治制度、天府中央法務(wù)區建設，打造四川特色法治文化品牌。
四、優(yōu)化成渝地區雙城經(jīng)濟圈法治化營(yíng)商環(huán)境，為打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長(cháng)極提供法治保障
（十一）健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法規制度
推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境配套立法。完善政務(wù)服務(wù)法規規章，創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)方式，推動(dòng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。開(kāi)展“放管服”改革、保障民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展等領(lǐng)域地方性法規、政府規章和規范性文件清理工作，及時(shí)修改、廢止不利于公平競爭、阻礙要素合理流動(dòng)的地方性法規、政府規章和規范性文件，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護。擴大市場(chǎng)主體參與立法渠道，建立涉企地方性法規、政府規章、規范性文件向企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )征求意見(jiàn)工作機制。建立營(yíng)商環(huán)境評價(jià)制度，運用第三方評估等方式開(kāi)展評價(jià)工作并按程序公布評價(jià)結果。
（十二）提升政務(wù)服務(wù)法治化水平深化“放管服”改革。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，全面清理規范負面清單之外違規設立的市場(chǎng)準入許可、準入環(huán)節違規設置的隱形門(mén)檻、清單之外違規制定的其他形式負面清單，確保“非禁即入”普遍落實(shí)。完善涉企收費目錄清單制度，全面清理違法違規的涉企收費、檢查、攤派事項和評比達標表彰活動(dòng)。持續開(kāi)展減證便民專(zhuān)項行動(dòng)，全面推廣證明事項告知承諾制，在全省范圍內推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，實(shí)行涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制。加強政務(wù)服務(wù)事項標準化建設，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革。加快便民服務(wù)體系標準化、規范化、便利化建設，推動(dòng)“放管服”改革向基層延伸。
加強政務(wù)誠信建設。健全政府守信踐諾、失信擔責機制，建立政務(wù)誠信監測治理機制，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全省信用信息共享平臺并向社會(huì )公開(kāi)。
（十三）加強創(chuàng )新發(fā)展執法司法保障
推進(jìn)謙抑審慎執法司法。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監管，推進(jìn)新經(jīng)濟監管改革。完善盡職免責的容錯機制，針對不同創(chuàng )新主體、類(lèi)型和情形，研究制定創(chuàng )新活動(dòng)容錯糾錯清單。建立健全企業(yè)合規管理制度，完善合規管理組織架構，規范企業(yè)和員工經(jīng)營(yíng)管理行為，確保企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng)。依法保護民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資活動(dòng)中的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行為，依法妥善審理涉民營(yíng)企業(yè)融資借貸、股權糾紛、侵權、勞動(dòng)爭議案件，防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理。對涉訴民營(yíng)企業(yè)，依法審慎采取財產(chǎn)保全、行為保全等強制措施，嚴格禁止超標的、超范圍查封、扣押、凍結涉案財物。健全辦理涉企案件適用認罪認罰從寬制度。充分發(fā)揮政府的公共管理職能和法院的破產(chǎn)審判職能，建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機制。
加強知識產(chǎn)權保護。完善知識產(chǎn)權保護體系，依法保護新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)創(chuàng )新成果。高質(zhì)量運行中國（四川）知識產(chǎn)權保護中心，積極推動(dòng)市級知識產(chǎn)權保護中心建設，健全專(zhuān)利快速審查、確權和維權機制。建立知識產(chǎn)權登記注冊警示機制，推行“雙告知”舉措。建立多部門(mén)知識產(chǎn)權保護信息共享機制。健全非訴糾紛多元化解機制，培育發(fā)展知識產(chǎn)權維權援助、仲裁調解等組織。探索建立知識產(chǎn)權侵權快速反應機制，深入開(kāi)展知識產(chǎn)權行政執法專(zhuān)項行動(dòng)。建立打擊侵權假冒等侵犯知識產(chǎn)權犯罪聯(lián)動(dòng)機制。深化知識產(chǎn)權民事、行政、刑事案件審判“三合一”和繁簡(jiǎn)分流等改革，依法實(shí)施知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。
（十四）打造一流法律服務(wù)高地高標準推進(jìn)天府中央法務(wù)區建設。圍繞天府中央法務(wù)區“三步走”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，做大做強律師、公證、仲裁、司法鑒定四大核心法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮成都知識產(chǎn)權審判庭、成都破產(chǎn)法庭、成都互聯(lián)網(wǎng)法庭、成都金融法庭、四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭等專(zhuān)業(yè)法庭功能作用，培育壯大審計、會(huì )計、拍賣(mài)、資產(chǎn)評估等法務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭取設立國家律師學(xué)院西部分院，引進(jìn)重點(diǎn)高校法學(xué)教育科研機構和實(shí)習基地，實(shí)現“政商學(xué)研企”融合發(fā)展和法務(wù)業(yè)態(tài)全鏈條發(fā)展。統籌用好天府中央法務(wù)區資源，爭取設立成都知識產(chǎn)權法院和互聯(lián)網(wǎng)法院。實(shí)施“天府法務(wù)”品牌建設行動(dòng)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，完善人才引進(jìn)、涉外合作、要素保障等方面政策措施，鼓勵香港、澳門(mén)律師事務(wù)所與內地律師事務(wù)所在天府新區設立聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，鼓勵外國律師事務(wù)所按規定在天府新區設立駐華代表處、代表機構，積極引進(jìn)國際知名商事仲裁、調解機構。創(chuàng )新發(fā)展智慧法務(wù)新業(yè)態(tài)，不斷放大天府中央法務(wù)區“虹吸效應”，打造專(zhuān)業(yè)化、國際化、市場(chǎng)化法治創(chuàng )新集聚區。
（十五）推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈法治一體化建設
加強區域立法協(xié)同。共建共享川渝立法專(zhuān)家庫，聯(lián)合開(kāi)展長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護、川渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、巴蜀區域特色文化傳承與保護等重點(diǎn)領(lǐng)域立法項目調研論證，每年選取1至2個(gè)關(guān)聯(lián)度高的項目開(kāi)展協(xié)同立法。探索建立同類(lèi)立法項目聯(lián)合審查機制。定期同步清理川渝兩地地方性法規、政府規章和規范性文件，推動(dòng)形成與區域協(xié)調發(fā)展相適應的法規制度體系。
加強執法監督聯(lián)動(dòng)。建立川渝兩地行政執法聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制，實(shí)現違法線(xiàn)索互聯(lián)、監管標準互通、調查取證互助、裁量尺度互融、處理結果互認。聯(lián)合開(kāi)展市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、道路交通等領(lǐng)域行政執法監督檢查。落實(shí)川渝知識產(chǎn)權合作協(xié)議，建立知識產(chǎn)權保護跨區域協(xié)作機制，制定跨區域知識產(chǎn)權案件處理規程。開(kāi)展川渝地區公平競爭審查工作交叉互評，構建川渝一體的公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。
加強區域司法協(xié)作。深化川渝兩地訴訟服務(wù)、長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境保護、智慧法院建設、執行聯(lián)動(dòng)、統一法律適用、人才交流培養等方面的司法協(xié)作，建立健全包括跨域立案、審判、執行在內的司法協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，合力打造區域司法協(xié)作的高水平樣板。推進(jìn)兩地執行案件信息共享，加大異地執行協(xié)助力度。深化川渝刑罰執行協(xié)作，共同制定刑罰執行工作地方標準。
推進(jìn)法律服務(wù)供給一體化。推進(jìn)川渝兩地“12348法網(wǎng)”并網(wǎng)運行，逐步實(shí)現法律服務(wù)“川渝通辦”。推進(jìn)毗鄰地區公共法律服務(wù)雙向延伸，聯(lián)合打造川渝高竹新區公共法律服務(wù)中心。建立川渝邊界調解協(xié)作機制，共建調解專(zhuān)家庫，探索建立成渝地區雙城經(jīng)濟圈商事調解中心。
五、深入推進(jìn)城鄉基層和網(wǎng)絡(luò )空間依法治理，提升人民群眾的法治獲得感
（十六）提升基層治理法治化水平夯實(shí)社會(huì )治理基層基礎。依法賦予鄉鎮（街道）綜合管理權、統籌協(xié)調權和應急處置權，強化其對涉及本區域重大決策、重大規劃、重大項目的參與權和建議權。完善鄉鎮（街道）權責清單，納入四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺公布、管理和運行，依法依規動(dòng)態(tài)調整。完善農村司法體系，推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾，配齊配強鄉鎮（街道）政法委員，因地制宜優(yōu)化公安派出所、司法所、人民法庭布局，加強規范化建設，保障人員、經(jīng)費等與其職責任務(wù)相適應。優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，打造“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運行”的全科網(wǎng)格。加強鄉鎮（街道）綜治中心和“雪亮工程”建設，推動(dòng)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議機制向鄉鎮（街道）延伸，鞏固充實(shí)村（社區）人民調解委員會(huì )力量。加強基層統戰工作，充實(shí)基層統戰力量，助推城鄉基層依法治理。
加強法治鄉村、社區建設。貫徹實(shí)施鄉村振興促進(jìn)法。加強基層群眾性自治組織法治化、規范化建設。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監督”，健全村（居）民會(huì )議決策、村（居）民委員會(huì )執行、村（居）務(wù)監督委員會(huì )監督、社會(huì )組織有機參與的基層自治工作機制。認真貫徹村民委員會(huì )組織法、城市居民委員會(huì )組織法，依法依規開(kāi)展村（居）民委員會(huì )選舉工作。及時(shí)修訂完善自治章程、村規民約、居民公約，依法規范基層群眾議事協(xié)商機制。推進(jìn)基層紀檢監察組織與村（居）務(wù)監督委員會(huì )有效銜接，全面推行小微權力清單制度。深入開(kāi)展基層法治示范創(chuàng )建，實(shí)施村（社區）“法律明白人”培育工程，加強基層人民調解員培養培訓，全面推行“一村（社區）一法律顧問(wèn)”。
引導和規范社會(huì )組織參與基層治理。落實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)、直接資助和公益創(chuàng )投支持政策，拓展社會(huì )組織參與村（社區）治理的空間，暢通和規范社會(huì )工作者、志愿者等參與村（社區）治理的途徑。明確駐地機關(guān)單位參與村（社區）治理責任，鼓勵國有企業(yè)支持和參與村（社區）治理。
健全維護群眾權益機制。建立覆蓋城鄉的群眾權益保障體系，依法保障各類(lèi)社會(huì )群體在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、醫療教育等方面的權利。拓寬社情民意反映和表達渠道，健全公眾參與、平等溝通、協(xié)商對話(huà)的平臺和機制。完善法律援助機制，擴大民事、行政法律援助覆蓋面，幫助困難群眾運用法律手段維護自身合法權益。
（十七）依法維護社會(huì )穩定健全糾紛多元化解機制。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會(huì )矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通和救濟救助機制。加強省市縣鄉四級矛盾糾紛多元化解協(xié)調中心（平臺）建設，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)就地化解。加強人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)，深化公調對接、檢調對接、訪(fǎng)調對接、訴非銜接。加強行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解組織建設。全面推進(jìn)律師調解工作。完善行政調解工作機制。健全行政裁決工作體制。全面落實(shí)訴訟與信訪(fǎng)分離制度，依法規范信訪(fǎng)秩序。
健全矛盾風(fēng)險防控體系。推動(dòng)更多法治力量向引導和疏導端用力，加強矛盾排查和風(fēng)險研判，強化源頭治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理，完善預防性法規制度。加強突發(fā)事件應急體系建設，健全重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，依法妥善處置群體性事件，維護社會(huì )和諧穩定。加強社會(huì )治安防控體系建設，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊和懲治妨礙突發(fā)事件應對、暴力襲警、暴力傷害醫務(wù)人員等違法犯罪活動(dòng)。健全社會(huì )心理服務(wù)體系和危機干預機制。
深化禁毒人民戰爭。統籌推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治、示范創(chuàng )建和農村毒品問(wèn)題治理，深入開(kāi)展緝毒專(zhuān)項整治，持續深化毒品預防教育、吸毒人員戒治管控，統籌做好社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復工作，完善符合四川實(shí)際的毒品治理體系。
（十八）優(yōu)化公共法律服務(wù)健全公共法律服務(wù)體系。編制實(shí)施四川省“十四五”公共法律服務(wù)體系建設規劃。健全全生命周期法律服務(wù)清單及供給機制，推進(jìn)法律服務(wù)向基層延伸、向群眾貼近，與政務(wù)、警務(wù)、檢務(wù)、訴訟服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)四川省現代公共法律服務(wù)體系建設標準化試點(diǎn)工作，構建公共法律服務(wù)評價(jià)指標體系。建成集管理與服務(wù)于一體的全省公共法律服務(wù)指揮調度中心，打造網(wǎng)上“法律服務(wù)超市”，實(shí)現“一鍵式”受理、“一站式”服務(wù)，推動(dòng)公共法律服務(wù)向移動(dòng)服務(wù)、隨身服務(wù)方向發(fā)展。
促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展。編制法律服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃，推動(dòng)我省從法律服務(wù)大省向法律服務(wù)強省跨越。深化公職律師、公司律師制度改革。鼓勵律師事務(wù)所做大做強、做優(yōu)做精，打造一批在全國有影響力的旗艦所、專(zhuān)業(yè)所、品牌所。拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)公證服務(wù)知識產(chǎn)權保護和金融風(fēng)險防控。推進(jìn)司法鑒定機構規范化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化建設，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批科研水平高、技術(shù)能力強的司法鑒定機構和重點(diǎn)實(shí)驗室。推進(jìn)仲裁委員會(huì )內部治理結構綜合改革工作，大力發(fā)展商事仲裁，提升仲裁公信力。
強化法律服務(wù)行業(yè)監管。規范行業(yè)協(xié)會(huì )章程，充分發(fā)揮行業(yè)自律功能，健全“行政管理+行業(yè)管理”機制，引導法律服務(wù)機構和人員依法規范誠信執業(yè)。健全法律服務(wù)行業(yè)懲戒委員會(huì )，建立執業(yè)人員誠信信息披露機制和誠信等級評定制度，加大對違法違規執業(yè)行為的懲戒力度。
（十九）深化民族地區依法治理堅持和完善民族區域自治制度。以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，大力宣傳黨的民族政策和國家法律法規，不斷豐富民族團結進(jìn)步創(chuàng )建內涵，進(jìn)一步深化民族交流交往交融，促進(jìn)民族團結進(jìn)步。加強對民族地區立法工作的指導，用好用活民族自治地方立法權，及時(shí)做好自治條例和單行條例的立改廢釋工作，制定完善促進(jìn)民族地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、社會(huì )治理等方面的地方性法規和政府規章，為民族地區依法常態(tài)化治理提供法治保障。
實(shí)施民族地區法治水平提升行動(dòng)。做好“雙語(yǔ)”普法和以案釋法工作。在彝區重點(diǎn)圍繞鞏固脫貧攻堅和禁毒防艾成果，廣泛開(kāi)展普法宣傳教育，組織開(kāi)展移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)建設等活動(dòng)，全面加強彝家新寨依法治理。在涉藏州縣重點(diǎn)圍繞鞏固脫貧攻堅和反分維穩成果，大力宣傳和嚴格執行法律法規，全面加強普法工作和依法治理。在其他少數民族聚居區圍繞鞏固脫貧攻堅成果和實(shí)施鄉村振興，加強法治鄉村建設。深化四川同心·律師服務(wù)團結對幫扶，鼓勵法律服務(wù)機構采取多種方式在民族地區開(kāi)展法律服務(wù)。
推進(jìn)宗教事務(wù)依法治理。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向。依法規范宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理，持續開(kāi)展“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng)。
（二十）加強網(wǎng)絡(luò )空間依法治理加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )法治建設。完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域行政執法機制，加強涉網(wǎng)監管部門(mén)行政執法資源統籌，探索建立互聯(lián)網(wǎng)信息內容“分業(yè)監管、聯(lián)合執法”機制，健全網(wǎng)絡(luò )與信息突發(fā)安全事件應急機制，完善網(wǎng)絡(luò )安全和信息化執法聯(lián)動(dòng)機制，不斷提高網(wǎng)絡(luò )空間執法工作水平。全面加強網(wǎng)絡(luò )安全保障體系和能力建設，完善技術(shù)治網(wǎng)體系，推動(dòng)數據資源安全可控、共享共治。深入推進(jìn)數字經(jīng)濟、大數據等新技術(shù)新應用領(lǐng)域法治研究。
健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系。加快推進(jìn)政務(wù)數據資源管理、大數據發(fā)展應用等領(lǐng)域的地方立法。重視個(gè)人信息安全，加強對網(wǎng)絡(luò )社交平臺、公眾賬號等的管理。培育網(wǎng)絡(luò )法治意識，堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結合，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入網(wǎng)絡(luò )法治建設和網(wǎng)絡(luò )綜合治理各環(huán)節。培養文明自律網(wǎng)絡(luò )行為，倡導文明上網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )素養教育，引導廣大網(wǎng)民尊德守法、文明互動(dòng)、理性表達，自覺(jué)維護良好網(wǎng)絡(luò )秩序。加強青少年網(wǎng)絡(luò )安全教育，引導青少年理性上網(wǎng)。
六、全面加強法治四川建設組織領(lǐng)導，凝聚形成推進(jìn)全面依法治省的強大合力
（二十一）深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想
各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組要將習近平法治思想作為重點(diǎn)內容，各級黨校（行政院校）、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院要作為重點(diǎn)課程。各地、各部門(mén)要組織黨員、干部進(jìn)行系統學(xué)習和培訓。法治工作部門(mén)要開(kāi)展全戰線(xiàn)、全覆蓋的培訓輪訓。要把習近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系。充分利用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺，在全社會(huì )廣泛開(kāi)展習近平法治思想大學(xué)習、大宣講，引導廣大干部群眾增強學(xué)習貫徹習近平法治思想的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
（二十二）健全黨領(lǐng)導法治建設的體制機制
完善黨領(lǐng)導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的工作制度。壓實(shí)黨政主要負責人推進(jìn)法治建設第一責任人職責，嚴格落實(shí)年度述法制度，推動(dòng)法治建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。
完善黨委定期聽(tīng)取法治建設工作匯報、研究法治建設重大事項制度。配齊配強黨委法治建設議事協(xié)調機構的辦事機構工作力量，充分發(fā)揮職能作用，突出立法、執法、司法、守法普法協(xié)調小組牽頭歸口職能。落實(shí)部門(mén)法治建設主體責任，推動(dòng)構建更加緊密的法治建設共同體。
加強黨對法治監督工作的集中統一領(lǐng)導。健全黨委領(lǐng)導下的法治監督體系，保證行政權、監察權、審判權、檢察權得到依法正確行使。加強國家機關(guān)監督、民主監督、群眾監督和輿論監督，形成法治監督合力，發(fā)揮整體監督效能。加強法治監督與執紀執法司法貫通銜接聯(lián)動(dòng)，完善黨委和紀檢監察機關(guān)、黨委政法委對政法單位的監督機制，健全政治督察、綜治督導、執法監督、紀律作風(fēng)督查巡查等制度機制。
（二十三）深入推進(jìn)依法執政依規治黨推進(jìn)黨的領(lǐng)導入法入規，將堅持黨的全面領(lǐng)導的要求落實(shí)到地方立法工作的全過(guò)程和各方面，著(zhù)力實(shí)現黨的領(lǐng)導制度化、法治化。完善黨委依法決策機制，健全議事規則和決策程序。根據黨中央部署和我省實(shí)際，不斷完善省委黨內法規制度體系，及時(shí)制定修訂落實(shí)中央黨內法規制度的配套法規文件，注重省委黨內法規同法律法規規章的銜接協(xié)調，完善清理工作機制，加大解釋力度，提高制定質(zhì)量。健全黨內規范性文件備案審查制度，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。完善黨內法規工作聯(lián)席會(huì )議機制，構建黨委統一領(lǐng)導、黨委辦公廳（室）統籌協(xié)調、主管部門(mén)牽頭負責、相關(guān)單位協(xié)調配合的工作格局，形成黨內法規制度建設合力。
提高依法執政依規治黨能力水平。加強領(lǐng)導干部法治培訓，建立領(lǐng)導干部應知應會(huì )法律法規清單制度，嚴格落實(shí)會(huì )前學(xué)法、任前考法制度，把法治素養和依法履職情況納入干部考核評價(jià)的重要內容。加強黨內法規學(xué)習教育，把重要黨內法規列為黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習重要內容，列為黨校（行政院校）、干部學(xué)院必修課，列入“八五”普法規劃重要任務(wù)。以各級領(lǐng)導機關(guān)和黨員干部帶頭尊規學(xué)規守規用規，帶動(dòng)廣大黨員遵規守紀。落實(shí)黨內法規執行責任制，做到有規必執、執規必嚴。組織對黨內法規制度執行情況和實(shí)施效果進(jìn)行評估，構建常態(tài)化評估機制。強化監督檢查和追責問(wèn)責，將黨內法規制度執行情況作為各級黨委督促檢查、巡視巡察重要內容，嚴肅查處違反黨內法規的各種行為。
（二十四）全面加強法治建設工作保障加強人才支撐。推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。全面落實(shí)法律職業(yè)準入、資格管理制度，推動(dòng)實(shí)現法律職業(yè)人員統一職前培訓和在職法官、檢察官、人民警察、律師同堂培訓。健全從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官、行政復議人員制度。暢通法治人才跨部門(mén)交流渠道。加強地方立法工作隊伍建設和黨內法規專(zhuān)門(mén)工作隊伍建設。健全法官、檢察官員額管理制度，完善逐級遴選制度和配套保障舉措。健全執法司法輔助人員招錄、管理、待遇保障機制。加強法律服務(wù)隊伍建設，科學(xué)編制實(shí)施律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調解員發(fā)展規劃，切實(shí)解決基層法律服務(wù)人才資源匱乏問(wèn)題。健全法治人才培養體系，加強法學(xué)專(zhuān)業(yè)建設，強化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，實(shí)施高校和法律實(shí)務(wù)部門(mén)人員互聘計劃。加強民族地區法治人才尤其是雙語(yǔ)法治人才的培養、儲備和使用。加強涉外法治人才隊伍建設，著(zhù)力培養一批熟悉“一帶一路”沿線(xiàn)國家法律實(shí)務(wù)的高素質(zhì)高層次涉外法治人才。
加強科技保障。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)數字法治建設。充分運用大數據、云計算、人工智能等技術(shù)，為全面依法治省提供有力支撐。匯聚整合地方立法、執法、司法、普法等數據，加快建設統一的全面依法治省信息化平臺，實(shí)現法治數據的融合互通和共享應用。統籌推進(jìn)智慧法院、智慧檢察、智慧公安、智慧司法行政建設，推進(jìn)跨部門(mén)的政法大數據平臺建設。
加強理論支持。發(fā)揮黨校（行政院校）、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )、法學(xué)會(huì )及法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者作用，統籌舉辦法治類(lèi)主題論壇，組織開(kāi)展法治建設理論研究。完善全面依法治省課題研究制度，制定省級法治建設課題研究規劃，納入四川省社科規劃課題管理。完善“理論+實(shí)踐”法治課題研究機制，探索在科研院所和基層單位建立法治研究基地。深入開(kāi)展法治建設示范試點(diǎn)，總結推廣基層法治建設成功經(jīng)驗。堅持編纂發(fā)布四川法治藍皮書(shū)，辦好《法治四川》等理論刊物。
加強經(jīng)費保障。各地要把法治建設經(jīng)費納入本級財政預算，加大對落后地區、民族地區法治建設經(jīng)費支持，做到法治建設經(jīng)費保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。鼓勵利用社會(huì )資金參與符合規定的法治建設任務(wù)。財政、審計部門(mén)要加強對法治建設工作經(jīng)費使用情況的監督檢查和審計力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
加強評估考核。完善法治建設地方指標體系，嚴格法治建設目標績(jì)效考核，加強對重大法治問(wèn)題的法治督察。按照《四川省市縣法治指數》明確的法治建設評估辦法，加大對市縣兩級法治建設的考核力度。探索實(shí)施法治建設第三方評估制度。開(kāi)展法治建設規劃實(shí)施情況中期督導檢查，“十四五”期末集中開(kāi)展法治建設綜合評估。
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