新華社 2021年11月01日
踐行真正的多邊主義 推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體
習近平提出5點(diǎn)建議
團結合作攜手抗疫
◎國際社會(huì )應該齊心協(xié)力，以科學(xué)態(tài)度應對并戰勝新冠肺炎疫情，加強防控、診療手段合作，提高應對重大突發(fā)公共衛生事件能力
◎中國已向100多個(gè)國家和國際組織提供超過(guò)16億劑疫苗，今年全年將對外提供超過(guò)20億劑
加強協(xié)調促進(jìn)復蘇
◎應該加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，保持政策的連續性、穩定性、可持續性
◎中國歡迎國際貨幣基金組織增發(fā)特別提款權，愿轉借給受疫情影響嚴重的低收入國家
普惠包容共同發(fā)展
◎應該堅持以人民為中心，提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個(gè)國家掉隊
◎發(fā)達經(jīng)濟體要履行官方發(fā)展援助承諾，為發(fā)展中國家提供更多資源
創(chuàng )新驅動(dòng)挖掘動(dòng)力
◎二十國集團應該合力挖掘創(chuàng )新增長(cháng)潛力，在充分參與、廣泛共識基礎上制定規則，為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展營(yíng)造良好生態(tài)
◎中國高度重視數字經(jīng)濟國際合作，已經(jīng)決定申請加入《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》
和諧共生綠色永續
◎發(fā)達國家應該在減排問(wèn)題上作出表率，充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切，落實(shí)氣候融資承諾，并在技術(shù)、能力建設等方面為發(fā)展中國家提供支持
◎中國一直主動(dòng)承擔與國情相符合的國際責任，積極推進(jìn)經(jīng)濟綠色轉型，不斷自主提高應對氣候變化行動(dòng)力度
新華社北京10月30日電 國家主席習近平30日在北京以視頻方式出席二十國集團領(lǐng)導人第十六次峰會(huì )第一階段會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
習近平指出，當前，新冠肺炎疫情持續反復，世界經(jīng)濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰突出，地區熱點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā)。面對世界百年未有之大變局和世紀疫情，二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇，要負起應有責任，為了人類(lèi)未來(lái)、人民福祉，堅持開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
習近平提出5點(diǎn)建議。第一，團結合作，攜手抗疫。國際社會(huì )應該齊心協(xié)力，以科學(xué)態(tài)度應對并戰勝新冠肺炎疫情，加強防控、診療手段合作，提高應對重大突發(fā)公共衛生事件能力。二十國集團應該在凝聚共識、動(dòng)員資源、推動(dòng)合作上發(fā)揮引領(lǐng)作用。
我愿進(jìn)一步提出全球疫苗合作行動(dòng)倡議：一是加強疫苗科研合作，支持疫苗企業(yè)同發(fā)展中國家聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)。二是堅持公平公正，加大向發(fā)展中國家提供疫苗力度，落實(shí)世界衛生組織提出的2022年全球接種目標。三是支持世界貿易組織就疫苗知識產(chǎn)權豁免早日作出決定，鼓勵疫苗企業(yè)向發(fā)展中國家轉讓技術(shù)。四是加強跨境貿易合作，保障疫苗及原輔料貿易暢通。五是公平對待各種疫苗，以世界衛生組織疫苗緊急使用清單為依據推進(jìn)疫苗互認。六是為全球疫苗合作特別是發(fā)展中國家獲取疫苗提供金融支持。
目前，中國已向100多個(gè)國家和國際組織提供超過(guò)16億劑疫苗，今年全年將對外提供超過(guò)20億劑。中國正同16個(gè)國家開(kāi)展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)，同30個(gè)國家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議。中方愿同各方攜手努力，提高疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性，為構筑全球疫苗防線(xiàn)作出積極貢獻。
第二，加強協(xié)調，促進(jìn)復蘇。應該加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，保持政策的連續性、穩定性、可持續性。主要經(jīng)濟體應該采取負責任的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，避免對發(fā)展中國家的負面外溢影響，維護國際經(jīng)濟金融體系穩健運行。
同時(shí)應該著(zhù)眼長(cháng)遠，完善全球經(jīng)濟治理體系和規則，切實(shí)反映國際經(jīng)濟格局變化，提升發(fā)展中國家話(huà)語(yǔ)權。中國歡迎國際貨幣基金組織增發(fā)特別提款權，愿轉借給受疫情影響嚴重的低收入國家。
應該維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，保障發(fā)展中國家權益和發(fā)展空間。要盡快恢復爭端解決機制正常運轉，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。中方倡議舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇，歡迎二十國集團成員和相關(guān)國際組織積極參與。中國愿同各方一道，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得更多豐碩成果。
第三，普惠包容，共同發(fā)展。應該堅持以人民為中心，提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個(gè)國家掉隊。二十國集團應該將發(fā)展置于宏觀(guān)政策協(xié)調的突出位置，落實(shí)支持非洲和最不發(fā)達國家實(shí)現工業(yè)化倡議。發(fā)達經(jīng)濟體要履行官方發(fā)展援助承諾，為發(fā)展中國家提供更多資源。我在聯(lián)合國發(fā)起的全球發(fā)展倡議同二十國集團推動(dòng)全球發(fā)展宗旨和重點(diǎn)方向高度契合，歡迎各國積極參與。
第四，創(chuàng )新驅動(dòng)，挖掘動(dòng)力。二十國集團應該合力挖掘創(chuàng )新增長(cháng)潛力，在充分參與、廣泛共識基礎上制定規則，為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展營(yíng)造良好生態(tài)。人為搞小圈子，甚至以意識形態(tài)劃線(xiàn)，只會(huì )制造隔閡、增加障礙，對科技創(chuàng )新有百害而無(wú)一益。
要共擔數字時(shí)代的責任，加快新型數字基礎設施建設，促進(jìn)數字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟深度融合，幫助發(fā)展中國家消除“數字?zhù)櫆稀薄Ｖ袊呀?jīng)提出《全球數據安全倡議》，我們可以共同探討制定反映各方意愿、尊重各方利益的數字治理國際規則，積極營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數字發(fā)展環(huán)境。中國高度重視數字經(jīng)濟國際合作，已經(jīng)決定申請加入《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，愿同各方合力推動(dòng)數字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
第五，和諧共生，綠色永續。二十國集團應該秉持共同但有區別的責任原則，推動(dòng)全面落實(shí)應對氣候變化《巴黎協(xié)定》，支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì )和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )取得成功。發(fā)達國家應該在減排問(wèn)題上作出表率，充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切，落實(shí)氣候融資承諾，并在技術(shù)、能力建設等方面為發(fā)展中國家提供支持。
中國一直主動(dòng)承擔與國情相符合的國際責任，積極推進(jìn)經(jīng)濟綠色轉型，不斷自主提高應對氣候變化行動(dòng)力度。中國將力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和。我們將踐信守諾，攜手各國走綠色、低碳、可持續發(fā)展之路。
習近平指出，中國古人說(shuō)：“誠信者，天下之結也。”就是說(shuō)誠信是結交天下的根本。中國將堅持對外開(kāi)放的基本國策，發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力，著(zhù)力推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，不斷加大知識產(chǎn)權保護力度，持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，為中外企業(yè)提供公平公正的市場(chǎng)秩序。我相信，中國發(fā)展將為各國帶來(lái)更多新機遇，為世界經(jīng)濟注入更多新動(dòng)能。
習近平最后強調，構建人類(lèi)命運共同體需要世界各國不懈努力。道阻且長(cháng)，行則將至，行而不輟，則未來(lái)可期。讓我們團結起來(lái)，早日驅散疫情陰霾，攜手共建更加美好的未來(lái)。
峰會(huì )由今年二十國集團主席國意大利總理德拉吉主持。二十國集團成員領(lǐng)導人、嘉賓國領(lǐng)導人及有關(guān)國際組織負責人通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結合方式與會(huì )。
國務(wù)委員兼外長(cháng)王毅作為習近平主席特別代表在意大利現場(chǎng)與會(huì )。
團結行動(dòng) 共創(chuàng )未來(lái)
——在二十國集團領(lǐng)導人第十六次峰會(huì )第一階段會(huì )議上的講話(huà)
（2021年10月30日）
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的德拉吉總理，
各位同事：
首先，我謹對主席國意大利為舉辦這次峰會(huì )付出的努力，表示衷心的感謝！
羅馬是一座具有悠久歷史的城市，在人類(lèi)文明史冊上寫(xiě)下了燦爛篇章。當前，新冠肺炎疫情持續反復，世界經(jīng)濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰突出，地區熱點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā)。羅馬峰會(huì )以“人、地球與繁榮”為主題，表達了國際社會(huì )團結戰勝疫情、重振世界經(jīng)濟的決心，彰顯了二十國集團引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理變革的使命。
面對世界百年未有之大變局和世紀疫情，二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇，要負起應有責任，為了人類(lèi)未來(lái)、人民福祉，堅持開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。我愿提出5點(diǎn)建議。
第一，團結合作，攜手抗疫。面對在全球肆虐的新冠肺炎病毒，誰(shuí)都無(wú)法獨善其身，團結合作是最有力武器。國際社會(huì )應該齊心協(xié)力，以科學(xué)態(tài)度應對并戰勝疫情，搞病毒污名化、溯源政治化同團結抗疫的精神背道而馳。我們要加強防控、診療手段合作，提高應對重大突發(fā)公共衛生事件能力。二十國集團包含了世界主要經(jīng)濟體，應該在凝聚共識、動(dòng)員資源、推動(dòng)合作上發(fā)揮引領(lǐng)作用。
早在疫情暴發(fā)初期，我就提出新冠疫苗應該成為全球公共產(chǎn)品。在此，我愿進(jìn)一步提出全球疫苗合作行動(dòng)倡議：（一）加強疫苗科研合作，支持疫苗企業(yè)同發(fā)展中國家聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)。（二）堅持公平公正，加大向發(fā)展中國家提供疫苗力度，落實(shí)世界衛生組織提出的2022年全球接種目標。（三）支持世界貿易組織就疫苗知識產(chǎn)權豁免早日作出決定，鼓勵疫苗企業(yè)向發(fā)展中國家轉讓技術(shù)。（四）加強跨境貿易合作，保障疫苗及原輔料貿易暢通。（五）公平對待各種疫苗，以世界衛生組織疫苗緊急使用清單為依據推進(jìn)疫苗互認。（六）為全球疫苗合作特別是發(fā)展中國家獲取疫苗提供金融支持。
目前，中國已向100多個(gè)國家和國際組織提供超過(guò)16億劑疫苗，今年全年將對外提供超過(guò)20億劑。中國正同16個(gè)國家開(kāi)展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)，初步形成7億劑的年產(chǎn)能。我在今年5月的全球健康峰會(huì )上倡議舉辦新冠疫苗國際合作論壇，已于8月成功舉辦，與會(huì )各國達成全年超過(guò)15億劑的合作意向。中國還同30個(gè)國家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，呼吁國際社會(huì )共同促進(jìn)疫苗全球公平分配。中方愿同各方攜手努力，提高疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性，為構筑全球疫苗防線(xiàn)作出積極貢獻。
第二，加強協(xié)調，促進(jìn)復蘇。疫情給世界經(jīng)濟帶來(lái)的影響復雜深遠，應該對癥下藥、標本兼治。我們應該加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，保持政策的連續性、穩定性、可持續性。主要經(jīng)濟體應該采取負責任的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，防止自身舉措導致通脹攀升、匯率波動(dòng)、債務(wù)高企，避免對發(fā)展中國家的負面外溢影響，維護國際經(jīng)濟金融體系穩健運行。
同時(shí)，我們應該著(zhù)眼長(cháng)遠，完善全球經(jīng)濟治理體系和規則，彌補相關(guān)治理赤字。要繼續推動(dòng)按期完成國際貨幣基金組織第十六輪份額檢查，筑牢國際金融安全網(wǎng)。中國支持國際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )提前啟動(dòng)第二十輪增資談判，有關(guān)投票權改革方案應該切實(shí)反映國際經(jīng)濟格局變化，提升發(fā)展中國家話(huà)語(yǔ)權。中國歡迎國際貨幣基金組織增發(fā)6500億美元特別提款權，愿轉借給受疫情影響嚴重的低收入國家。
我們應該維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。二十國集團應該繼續為世界貿易組織改革提供政治指引，堅持其核心價(jià)值和基本原則，保障發(fā)展中國家權益和發(fā)展空間。要盡快恢復爭端解決機制正常運轉，推動(dòng)世貿組織第十二屆部長(cháng)級會(huì )議取得積極成果。要維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，暢通世界經(jīng)濟運行脈絡(luò )。中方倡議舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇，歡迎二十國集團成員和相關(guān)國際組織積極參與。
基礎設施建設在帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)上發(fā)揮著(zhù)重要作用。中國通過(guò)共建“一帶一路”等倡議為此作出了不懈努力。中國愿同各方一道，秉持共商共建共享原則，堅持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現高標準、惠民生、可持續目標，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得更多豐碩成果。
第三，普惠包容，共同發(fā)展。疫情給全球特別是發(fā)展中國家帶來(lái)多重危機，饑餓人口總數已達8億左右，落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程面臨前所未有的挑戰。我們應該堅持以人民為中心，提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個(gè)國家掉隊。
二十國集團應該將發(fā)展置于宏觀(guān)政策協(xié)調的突出位置，落實(shí)好2030年可持續發(fā)展行動(dòng)計劃，落實(shí)支持非洲和最不發(fā)達國家實(shí)現工業(yè)化倡議，促進(jìn)現有發(fā)展合作機制協(xié)同增效。發(fā)達經(jīng)濟體要履行官方發(fā)展援助承諾，為發(fā)展中國家提供更多資源。
不久前，我在聯(lián)合國發(fā)起全球發(fā)展倡議，呼吁國際社會(huì )加強在減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數字經(jīng)濟、互聯(lián)互通領(lǐng)域合作，以加快落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，實(shí)現更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。這同二十國集團推動(dòng)全球發(fā)展宗旨和重點(diǎn)方向高度契合，歡迎各國積極參與。
第四，創(chuàng )新驅動(dòng)，挖掘動(dòng)力。創(chuàng )新是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、應對人類(lèi)共同挑戰的決定性因素。二十國集團應該合力挖掘創(chuàng )新增長(cháng)潛力，在充分參與、廣泛共識基礎上制定規則，為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展營(yíng)造良好生態(tài)。人為搞小圈子，甚至以意識形態(tài)劃線(xiàn)，只會(huì )制造隔閡、增加障礙，對科技創(chuàng )新有百害而無(wú)一益。
數字經(jīng)濟是科技創(chuàng )新的重要前沿。二十國集團要共擔數字時(shí)代的責任，加快新型數字基礎設施建設，促進(jìn)數字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟深度融合，幫助發(fā)展中國家消除“數字?zhù)櫆稀薄Ｖ袊呀?jīng)提出《全球數據安全倡議》，我們可以共同探討制定反映各方意愿、尊重各方利益的數字治理國際規則，積極營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數字發(fā)展環(huán)境。中國高度重視數字經(jīng)濟國際合作，已經(jīng)決定申請加入《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，愿同各方合力推動(dòng)數字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
第五，和諧共生，綠色永續。二十國集團應該秉持共同但有區別的責任原則，推動(dòng)全面落實(shí)應對氣候變化《巴黎協(xié)定》，支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì )和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )取得成功。發(fā)達國家應該在減排問(wèn)題上作出表率，充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切，落實(shí)氣候融資承諾，并在技術(shù)、能力建設等方面為發(fā)展中國家提供支持。這是即將召開(kāi)的第二十六次締約方大會(huì )取得成功的關(guān)鍵。
中國一直主動(dòng)承擔與國情相符合的國際責任，積極推進(jìn)經(jīng)濟綠色轉型，不斷自主提高應對氣候變化行動(dòng)力度，過(guò)去10年淘汰1.2億千瓦煤電落后裝機，第一批裝機約1億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地項目已于近期有序開(kāi)工。中國將力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和。我們將踐信守諾，攜手各國走綠色、低碳、可持續發(fā)展之路。
各位同事！
中國古人說(shuō)：“誠信者，天下之結也。”就是說(shuō)誠信是結交天下的根本。中國將堅持對外開(kāi)放的基本國策，發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力，著(zhù)力推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，不斷加大知識產(chǎn)權保護力度，持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，為中外企業(yè)提供公平公正的市場(chǎng)秩序。我相信，中國發(fā)展將為各國帶來(lái)更多新機遇，為世界經(jīng)濟注入更多新動(dòng)能。
羅馬不是一天建成的。構建人類(lèi)命運共同體需要世界各國不懈努力。道阻且長(cháng)，行則將至，行而不輟，則未來(lái)可期。讓我們團結起來(lái)，早日驅散疫情陰霾，攜手共建更加美好的未來(lái)！
謝謝大家。
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