四川日報 2021年11月15日
制造業(yè)川企，誰(shuí)能“登貢嘎”？
□四川日報全媒體記者 張彧希
●按照行動(dòng)計劃，100戶(hù)成長(cháng)性“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”，將力爭到“十四五”末實(shí)現“兩個(gè)倍增一標桿”目標，即營(yíng)業(yè)收入實(shí)現倍增，由2020年的2411億元達到5000億元左右；通過(guò)100戶(hù)企業(yè)帶動(dòng)，全省規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比實(shí)現倍增，由2020年的0.92%達到2%以上；同時(shí)成為全省企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的標桿
●我省的大企業(yè)大集團和小企業(yè)的發(fā)展都比較充分，缺少“中段”企業(yè)群體，而此次“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計劃恰好是要彌補這塊短板，培育四川企業(yè)發(fā)展的“后備軍”、未來(lái)發(fā)展的“主力軍”
貢嘎山主峰，海拔7556米，被稱(chēng)為“蜀山之王”。
10月27日，四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計劃正式啟動(dòng)。以省內最高峰為行動(dòng)命名，蘊含著(zhù)一種寓意——培育一批在省內“頂天立地”的骨干企業(yè)。
這批企業(yè)，有著(zhù)怎樣的“群體畫(huà)像”？省經(jīng)信廳相關(guān)負責人說(shuō)，“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計劃，將聚焦“16+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟領(lǐng)域，大力發(fā)展“資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續”的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
彌補短板 聚焦“高成長(cháng)性”
“迫在眉睫、勢在必行。”啟動(dòng)大會(huì )上，省政府相關(guān)負責人對“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計劃作出這樣的分析研判。
這源自于一份清醒的認識：四川雖是工業(yè)大省、制造業(yè)大省，但還不是工業(yè)強省、制造業(yè)強省，仍然面臨產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、創(chuàng )新能力不強、產(chǎn)出效益不高、處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端等瓶頸和問(wèn)題。
“特別是與沿海發(fā)達地區相比，最大的短板就是市場(chǎng)主體發(fā)展不充分，領(lǐng)軍型的大企業(yè)大集團和細分行業(yè)單項冠軍少。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責人說(shuō)，從世界范圍的經(jīng)驗以及我國的具體實(shí)踐來(lái)看，培育高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè)，是發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)的關(guān)鍵舉措。
截至2021年9月，我省企業(yè)超過(guò)202.8萬(wàn)家，規上工業(yè)企業(yè)超過(guò)1.56萬(wàn)家，分別增長(cháng)18.8%、6.1%。但與沿海省份相比，數量和質(zhì)量都有顯著(zhù)差距。比如，規上工業(yè)企業(yè)數量?jì)H為廣東省的26.9%（5.8萬(wàn)家）、山東省的41.1%（3.8萬(wàn)家）；我省世界500強企業(yè)僅有1家，而廣東省有16家、浙江省有8家，追趕發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
“未來(lái)四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵支撐在企業(yè)，尤其是高成長(cháng)性企業(yè)。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責人分析，我省的大企業(yè)大集團和小企業(yè)的發(fā)展都比較充分，缺少“中段”企業(yè)群體，而此次“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計劃恰好是要彌補這塊短板，培育四川企業(yè)發(fā)展的“后備軍”，未來(lái)發(fā)展的“主力軍”。
本次擬入選“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計劃的100戶(hù)企業(yè)，雖然企業(yè)數僅占全省規上工業(yè)企業(yè)數的0.6%，但產(chǎn)業(yè)規模（2411億元）占全省規上工業(yè)規模（4.5萬(wàn)億元）的5.4%，發(fā)明專(zhuān)利數4992項、約占全省企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利總數的7.2%，產(chǎn)品涵蓋先進(jìn)材料、生物醫藥、航空零部件、節能環(huán)保等細分領(lǐng)域，目前擬投資及在建項目共277個(gè)、總額2407億元。
按照行動(dòng)計劃，100戶(hù)成長(cháng)性“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”，將力爭到“十四五”末實(shí)現“兩個(gè)倍增一標桿”目標，即營(yíng)業(yè)收入實(shí)現倍增，由2020年的2411億元達到5000億元左右；通過(guò)100戶(hù)企業(yè)帶動(dòng)，全省規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比實(shí)現倍增，由2020年的0.92%達到2%以上；同時(shí)成為全省企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的標桿。
省市聯(lián)動(dòng) 實(shí)行名單動(dòng)態(tài)調整
“行動(dòng)計劃一大特點(diǎn)就是，省市（州）聯(lián)動(dòng)培育和名單動(dòng)態(tài)調整，以充分調動(dòng)地方和企業(yè)的積極性。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責人說(shuō)。
按照《四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”五年行動(dòng)計劃（征求意見(jiàn)稿）》，我省將遴選確定100戶(hù)省級“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)名單。同時(shí)，由省經(jīng)信廳牽頭建立四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計劃企業(yè)庫，實(shí)施省市（州）分級聯(lián)動(dòng)培育，全省不超過(guò)400戶(hù)企業(yè)。其中，省級重點(diǎn)培育100戶(hù)，市（州）聯(lián)動(dòng)培育不超過(guò)300戶(hù)。
“正初步考慮制定對市（州）的激勵方案，這在過(guò)去是沒(méi)有的。”該負責人說(shuō)，根據征求意見(jiàn)稿，對培育工作業(yè)績(jì)突出的5個(gè)市（州），省級工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項將分別給予資金獎補；對引進(jìn)重大支撐性項目和關(guān)鍵配套項目排名前5的市（州），將依據實(shí)際到位金額的一定比例給予激勵。
同時(shí)，征求意見(jiàn)稿還提出，對培優(yōu)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。“比如發(fā)生環(huán)境、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等重特大事故（事件），發(fā)生嚴重失信等行為且造成較大社會(huì )影響的企業(yè)，將取消其資格。”此外，省經(jīng)信廳還將每年對培優(yōu)企業(yè)進(jìn)行評估，對目標偏差較大、增長(cháng)速度偏低的企業(yè)予以調整。
重點(diǎn)行動(dòng) 落實(shí)資金獎補政策
行動(dòng)計劃還提出多項重點(diǎn)行動(dòng)，拿出真金白銀給予資金獎補。
支持培優(yōu)企業(yè)競相發(fā)展。“將支持競相成長(cháng)、對標先進(jìn)、跨越發(fā)展。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責人說(shuō)，對年度營(yíng)業(yè)收入增速排名靠前的培優(yōu)企業(yè)，省級工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項分別給予資金獎補；對培優(yōu)企業(yè)首次入圍“世界企業(yè)500強”“中國企業(yè)500強”等榜單和每新跨過(guò)一個(gè)100億元級臺階、1000億元級臺階的，將落實(shí)跨越發(fā)展激勵政策。
支持培優(yōu)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。“將在促進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng )新平臺搭建、創(chuàng )新成果轉化等方面著(zhù)力。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責人說(shuō)，將支持培優(yōu)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng )新，以及建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng )新平臺。創(chuàng )新成果在川轉化的，將給予資金獎補。
支持培優(yōu)企業(yè)做大做強。一方面推動(dòng)項目建設，另一方面，引導有條件的培優(yōu)企業(yè)構建行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、分享制造平臺，開(kāi)放企業(yè)供應鏈。
支持培優(yōu)企業(yè)綠色安全發(fā)展。將開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)“碳達峰、碳中和”行動(dòng)，引導企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰略。“還將實(shí)行污染物排放限值限量管理，有序推進(jìn)排污權有償使用和交易試點(diǎn)等。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責人表示。
此外，還要在人才引育、融資服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面強化服務(wù)保障。
最新消息
