甘孜日報 2021年12月21日
論深入學(xué)習貫徹省委十一屆十次全會(huì )精神
◎四川日報評論員
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)適應發(fā)展需求的制度環(huán)境和政策保障。不斷深化市場(chǎng)改革、擴大開(kāi)放合作、強化要素保障、健全領(lǐng)導機制,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,才能更好為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持。
創(chuàng )新發(fā)展和集聚發(fā)展是我省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩條根本路徑。發(fā)展環(huán)境一流,要素才更容易匯聚,產(chǎn)業(yè)才更容易集聚,發(fā)展才更有韌性,有利于統籌整體和局部、短期和中長(cháng)期目標,優(yōu)化政策供給、完善市場(chǎng)體系,以“有形之手”和“無(wú)形之手”共同推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
改革是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力。清潔能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源管理涉及多個(gè)層級,開(kāi)發(fā)投資主體較多,利益關(guān)系多元,尤其需要用好改革關(guān)鍵一招,著(zhù)力破解發(fā)展中的體制機制障礙。當前應著(zhù)重抓好具有牽引性作用的改革。
深化電力體制改革,全面落實(shí)《關(guān)于加快建設全國統一電力市場(chǎng)體系的指導意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步突出市場(chǎng)化導向,健全更加符合節能降碳要求的價(jià)格形成機制,促進(jìn)水風(fēng)光等清潔能源市場(chǎng)化消納。推進(jìn)能源資源開(kāi)發(fā)和利益共享機制改革,旨在推動(dòng)開(kāi)發(fā)主體與資源所在地形成更加緊密的利益共同體、責任共同體,實(shí)現服務(wù)國家戰略、促進(jìn)地方發(fā)展、惠及當地群眾相統一。碳排放權市場(chǎng)化交易改革是國家為推動(dòng)實(shí)現“雙碳”目標提出的一項重大舉措,應鼓勵企業(yè)積極參與,以市場(chǎng)化方式優(yōu)化用能結構,加快綠色低碳轉型進(jìn)程。
發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能搞封閉的自我循環(huán),必須大力提高區域合作和對外開(kāi)放水平,加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的市場(chǎng)空間。既要以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為引領(lǐng),全面加強與重慶合作,推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,又要加強與周邊省份長(cháng)期能源戰略合作,協(xié)同提高區域能源保障能力。要積極參與綠色“一帶一路”建設,深化國際產(chǎn)能合作。當前國際貿易正加快綠色低碳轉型,我們要超前謀劃、積極應對,充分發(fā)揮我省清潔能源優(yōu)勢,推動(dòng)建設國家綠色外貿示范區,大力發(fā)展綠色低碳外貿,著(zhù)力塑造對外合作競爭新優(yōu)勢。
說(shuō)千道萬(wàn)不如真干實(shí)干。要構建科學(xué)高效的領(lǐng)導體系和工作機制,為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的干事環(huán)境,讓各級領(lǐng)導干部思路上轉型、行動(dòng)上見(jiàn)效。省級層面推進(jìn)“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系建設聯(lián)系機制效果很好,應當繼續用好,加強工作統籌和力量整合,協(xié)同抓好綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。考核是指揮棒,要完善考核激勵機制,建立健全綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統計指標體系和考核評價(jià)體系,引導綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是我省培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能的主動(dòng)選擇,是更好發(fā)揮自身比較優(yōu)勢、激發(fā)區域發(fā)展新活力的現實(shí)需要。不斷拿出改革的辦法、拓寬合作的路徑、突破體制機制障礙,為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,就一定能凝聚全社會(huì )的力量,在新一輪發(fā)展中勇立潮頭。
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