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手機訪(fǎng)問(wèn)

四川在線(xiàn)記者 劉春華

12月22日，四川省人社廳發(fā)布消息，為支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，切實(shí)維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展，經(jīng)四川省政府同意，四川省人社廳等11個(gè)部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），從落實(shí)勞動(dòng)者權益保障責任、保障勞動(dòng)者基本合法權益、優(yōu)化勞動(dòng)者權益保障服務(wù)、完善勞動(dòng)者權益保障機制等方面，提出20條具體措施，維護網(wǎng)絡(luò )配送員、網(wǎng)約車(chē)司機、貨車(chē)司機、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益。

20條細化政策 維護網(wǎng)約車(chē)等新就業(yè)形態(tài)人員權益

“《實(shí)施意見(jiàn)》從四川實(shí)際出發(fā)，對人社部等8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)》進(jìn)行了細化完善，突出了工作指導、政策指引、措施配套、機制保障要求。”四川省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負責人介紹，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障廣受社會(huì )關(guān)注。

近年來(lái)，平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，創(chuàng )造了大量就業(yè)機會(huì )，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)絡(luò )配送員、網(wǎng)約車(chē)駕駛員、貨車(chē)司機、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數量大幅增加，維護勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益面臨新情況新問(wèn)題。

今年7月，人社部等8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)》。四川省此次出臺的實(shí)施意見(jiàn)，強調維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益要堅持創(chuàng )新推進(jìn)、分類(lèi)施策、協(xié)同治理，兜牢勞動(dòng)者就業(yè)、勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全、社會(huì )保險、職業(yè)培訓等基本權益底線(xiàn)。從落實(shí)勞動(dòng)者權益保障責任、保障勞動(dòng)者基本合法權益、優(yōu)化勞動(dòng)者權益保障服務(wù)、完善勞動(dòng)者權益保障機制四個(gè)方面，重點(diǎn)對維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益的政策措施進(jìn)行了細化完善，提出了20條落實(shí)細化的政策措施，強化平臺企業(yè)主體責任、明確勞動(dòng)者7項基本權利、優(yōu)化6項勞動(dòng)者權益保障服務(wù)、完善4項勞動(dòng)者權益保障機制。

適時(shí)開(kāi)展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)

上述負責人表示，在國家文件基礎上，四川省《實(shí)施意見(jiàn)》的20項細化的政策舉措中，有12項創(chuàng )新政策措施，包括廣受社會(huì )關(guān)注的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假，社保權益，職業(yè)傷害保障等。

保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休假權利，要嚴格落實(shí)休息制度，推動(dòng)行業(yè)明確勞動(dòng)定員定額標準。指導企業(yè)科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強度，合理安排工作任務(wù)和工作時(shí)長(cháng)。督促企業(yè)按規定合理確定休息辦法，對不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在法定節假日工作的，支付給勞動(dòng)者高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報酬的合理報酬。企業(yè)應當落實(shí)國家關(guān)于職工工作時(shí)間、全國年節及紀念日假期、帶薪年休假等規定。

保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加社會(huì )保險的權益，督促企業(yè)為與其簽訂勞動(dòng)合同的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依法參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會(huì )保險。健全靈活就業(yè)人員參加社會(huì )保險制度，組織不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形和個(gè)人依托平臺自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從事自由職業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，按規定參加企業(yè)職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險，同時(shí)，積極引導其按規定參加職工基本醫療保險或城鄉居民基本醫療保險，實(shí)現應保盡保。

四川省還將按照國家統一部署，以出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運等行業(yè)的部分平臺企業(yè)為重點(diǎn)，適時(shí)在全省組織開(kāi)展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，優(yōu)先解決平臺網(wǎng)約勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障問(wèn)題。鼓勵平臺企業(yè)、快遞企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)人身意外、雇主責任等商業(yè)保險，提升平臺靈活就業(yè)人員保障水平。

（圖片由四川省人社廳提供）