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我國出臺濕地保護法守護“地球之腎”

甘孜日報    2022年01月12日

   為了加強濕地保護,維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性,保障生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設,實(shí)現人與自然和諧共生,制定濕地保護法。國家對濕地實(shí)行分級管理及名錄制度。濕地保護應當堅持保護優(yōu)先、嚴格管理、系統治理、科學(xué)修復、合理利用的原則,發(fā)揮濕地涵養水源、調節氣候、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能。

   濕地保護法明確,國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)負責濕地資源的監督管理,負責濕地保護規劃和相關(guān)國家標準擬定、濕地開(kāi)發(fā)利用的監督管理、濕地生態(tài)保護修復工作。國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等其他有關(guān)部門(mén),按照職責分工承擔濕地保護、修復、管理有關(guān)工作。

   加強濕地資源管理。國家建立濕地資源調查評價(jià)制度。國務(wù)院自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展全國濕地資源調查評價(jià)工作,對濕地類(lèi)型、分布、面積、生物多樣性、保護與利用情況等進(jìn)行調查,建立統一的信息發(fā)布和共享機制。國家實(shí)行濕地面積總量管控制度,將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制。國家對濕地實(shí)行分級管理,按照生態(tài)區位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度,將濕地分為重要濕地和一般濕地。國家嚴格控制占用濕地。

   強化濕地保護與利用。國家堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,完善濕地保護制度,健全濕地保護政策支持和科技支撐機制,保障濕地生態(tài)功能和永續利用,實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益、經(jīng)濟效益相統一。禁止開(kāi)(圍)墾、排干自然濕地,永久性截斷自然濕地水源等破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。國務(wù)院自然資源主管部門(mén)和沿海地方各級人民政府應當加強對濱海濕地的管理和保護,嚴格管控圍填濱海濕地。經(jīng)依法批準的項目,應當同步實(shí)施生態(tài)保護修復,減輕對濱海濕地生態(tài)功能的不利影響。紅樹(shù)林濕地所在地縣級以上地方人民政府應當組織編制紅樹(shù)林濕地保護專(zhuān)項規劃,采取有效措施保護紅樹(shù)林濕地。紅樹(shù)林濕地應當列入重要濕地名錄;符合國家重要濕地標準的,應當優(yōu)先列入國家重要濕地名錄。禁止占用紅樹(shù)林濕地。國家建立濕地生態(tài)保護補償制度。

   科學(xué)推進(jìn)濕地修復。堅持自然恢復為主、自然恢復和人工修復相結合的原則,加強濕地修復工作,恢復濕地面積,提高濕地生態(tài)系統質(zhì)量。禁止違法占用耕地等建設人工濕地。紅樹(shù)林濕地所在地縣級以上地方人民政府應當對生態(tài)功能重要區域、海洋災害風(fēng)險等級較高地區、瀕危物種保護區域或者造林條件較好地區的紅樹(shù)林濕地優(yōu)先實(shí)施修復,對嚴重退化的紅樹(shù)林濕地進(jìn)行搶救性修復,修復應當盡量采用本地樹(shù)種。泥炭沼澤濕地所在地縣級以上地方人民政府應當因地制宜,組織對退化泥炭沼澤濕地進(jìn)行修復,并根據泥炭沼澤濕地的類(lèi)型、發(fā)育狀況和退化程度等,采取相應的修復措施。修復重要濕地應當編制濕地修復方案。

   新華社

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