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四川出臺新規,全面規范校外培訓廣告管理

甘孜日報    2022年01月21日

四川在線(xiàn)記者 江蕓涵

四川在線(xiàn)1月20日從四川省教育廳獲悉,我省出臺《校外培訓廣告管控工作方案》,要求切實(shí)加強校外培訓廣告管控,有效治理校外培訓廣告亂象,積極促進(jìn)構建教育良好生態(tài),確保“雙減”政策要求落實(shí)到位。《方案》由省市場(chǎng)監管局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、教育廳、民政廳、住房城鄉建設廳、省國資委和省廣電局等八部門(mén)聯(lián)合制定,提出校外培訓廣告管控五大舉措。

認真組織清理整治

各地有關(guān)部門(mén)要立足實(shí)際,不區分學(xué)科類(lèi)、非學(xué)科類(lèi),集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展全面排查,徹底清理存量、堅決杜絕增量,確保轄區內主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺以及公共場(chǎng)所、居民區等線(xiàn)上線(xiàn)下空間不刊登、不播發(fā)面向中小學(xué)(含幼兒園)的校外培訓廣告。組織相關(guān)市場(chǎng)主體開(kāi)展自查整改,全面梳理在播、在刊的校外培訓廣告并立即停止刊播。督促相關(guān)傳播平臺進(jìn)一步完善廣告發(fā)布審核制度,堵塞管理漏洞,尤其堅決防止以節(欄)目、“軟文”等方式變相發(fā)布校外培訓廣告。對于未按要求停止刊播的,有關(guān)部門(mén)要依法依規追究相關(guān)單位和人員責任;廣告內容虛假違法且未按期自行整改的,要依法從重處罰。

加大日常監管力度

要采用提示、約談、告誡等多種方式,對轄區內重點(diǎn)媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺企業(yè)、主要校外培訓機構以及廣告經(jīng)營(yíng)、制作企業(yè)等開(kāi)展行政指導,提高相關(guān)市場(chǎng)主體落實(shí)政策要求的自覺(jué)性和執行力。要針對性開(kāi)展校外培訓廣告監測,暢通舉報投訴途徑,加大線(xiàn)索梳理力度,及時(shí)發(fā)現、制止發(fā)布校外培訓廣告行為。要加強線(xiàn)上線(xiàn)下日常巡查檢查,適時(shí)組織聯(lián)合執法行動(dòng),形成高壓態(tài)勢。要及時(shí)研判形勢、更新管控措施,有效應對變相發(fā)布校外培訓廣告等新問(wèn)題。

嚴查違法廣告行為

嚴厲查處在中小學(xué)校、幼兒園內開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)以及利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。依法從嚴查處利用節(欄)目、“軟文”等方式變相發(fā)布校外培訓廣告的行為,對于夸大培訓效果、誤導公眾教育觀(guān)念、制造焦慮的虛假違法校外培訓廣告依法從重處罰。加大典型違法違規案例曝光力度,持續強化警示震懾效應。

強化部門(mén)協(xié)同監管

各部門(mén)在認真履行各自職責基礎上,要充分發(fā)揮“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制作用,健全信息共享、分析研判、聯(lián)合懲戒、重點(diǎn)輿情聯(lián)合應對等管控機制,合力做好校外培訓廣告管控工作。強化廣告管控與校外培訓機構審批管理的協(xié)同,市場(chǎng)監管部門(mén)要會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)將校外培訓廣告管控納入對校外培訓機構日常監管和專(zhuān)項檢查的范圍,將校外培訓機構廣告活動(dòng)情況作為對其相關(guān)資質(zhì)管理的重要內容。對于違反政策規定發(fā)布廣告的校外培訓機構,要加大日常監管力度和隨機抽查頻次;對于多次違規發(fā)布校外培訓廣告或者發(fā)布虛假違法校外培訓廣告情節惡劣的,要依法依規予以處理。強化廣告管控與媒體管理的協(xié)同,將校外培訓廣告管控納入報紙、期刊、廣播、電視等傳統媒體行業(yè)管理重點(diǎn)內容,對于違反政策代理、制作、刊登、播發(fā)校外培訓廣告的傳統媒體單位,要依法依規追究單位及有關(guān)人員責任;將校外培訓廣告管控納入互聯(lián)網(wǎng)信息管理的重點(diǎn)內容,對于違反政策代理、制作、刊登、播發(fā)校外培訓廣告的電商平臺和其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),堅決依法處置。強化國有企業(yè)等單位所屬廣告牌和廣告位管控,將不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告作為加強國有企業(yè)管理的一項工作任務(wù),堅決杜絕鐵路、地鐵、公交車(chē)、國有廠(chǎng)礦單位以及公交站臺等所屬廣告牌廣告位刊發(fā)校外培訓廣告,發(fā)揮積極示范效應。積極推動(dòng)信用監管與行業(yè)監管聯(lián)動(dòng)融合,加強嚴重違法失信名單管理,依法依規對嚴重失信主體實(shí)施聯(lián)合約束懲戒。

構建社會(huì )共治格局

要結合當地實(shí)際,充分調動(dòng)鄉鎮、街道主動(dòng)參與校外培訓廣告管控工作的積極性,支持基層通過(guò)網(wǎng)格化管理等方式,對學(xué)校周邊、商業(yè)樓宇、居民區等加大排查力度,及時(shí)發(fā)現和制止發(fā)布校外培訓廣告行為。鼓勵群眾參與監督,積極引導、組織社區工作者、志愿者等加入廣告管控工作,發(fā)揮社會(huì )共治效果。積極引導行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,推動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守有關(guān)政策要求。


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