——康定縣委常委班子群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì )紀實(shí)（下）
■ 張雪峰 劉金元 本報記者 田杰 張濤
診病、防病 根上治病
對自身查擺和群眾提出的每個(gè)問(wèn)題，逐項細化整改落實(shí)措施，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
在民主生活會(huì )上，康定縣委常委班子及每位常委不僅查擺了問(wèn)題，而且深刻剖析了原因，制定了明確的整改措施。
同志們掏出心窩：“康定縣經(jīng)濟發(fā)展位列全州第一，為什么發(fā)展中暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多、群眾越來(lái)越不滿(mǎn)意”；“這些年來(lái)黨的惠民政策越來(lái)越好、投入民生類(lèi)的資金也越來(lái)越多，為什么我們的工作始終得不到群眾認同，群眾對我們的信任度越來(lái)越低”；“我們對維穩工作越來(lái)越重視，投入也越來(lái)越大，為什么還有那么多的矛盾隱患，還有那么多群眾利益訴求沒(méi)有得到根本解決”；“康定縣各方面條件在全州最好，干部越來(lái)越多，為什么工作推動(dòng)不力、成效不大，黨風(fēng)廉政社會(huì )公眾滿(mǎn)意度評價(jià)連年排名靠后”。
……
同志們直言不諱：工作重安排輕督促，只交任務(wù)不教方法，干沒(méi)干好不過(guò)問(wèn)，落實(shí)如何不明了。
同志們追根溯源：這些問(wèn)題的產(chǎn)生，歸根到底是常委一班人放松了對主觀(guān)世界的持續改造，理想信念不夠堅定，宗旨意識不夠牢固，黨性修養不夠堅強，制度紀律執行不夠嚴厲，與組織的要求、群眾的期盼差距越來(lái)越大；歸根到底是世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”擰得不緊，防線(xiàn)筑得不牢，沒(méi)能完全經(jīng)受住當下各種社會(huì )思潮的沖擊考驗；歸根到底是我們的物質(zhì)文化生活豐富了，注意力分散了，干工作的定力和專(zhuān)心程度不如以前了；歸根到底是私心雜念在作怪，個(gè)人得失計較得多，群眾利益關(guān)心得少；歸根到底是小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)的思想不斷冒泡，危機感、使命感、責任感不強，缺乏立足更高站位、謀求更大發(fā)展的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
常委班子針對存在的突出問(wèn)題，提出了7個(gè)方面的整改方向：一是強化學(xué)習教育，著(zhù)力解決“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題；二是強化政治意識，堅決貫徹落實(shí)中央和省、州黨委的決策部署；三是堅持科學(xué)發(fā)展，統籌推進(jìn)“四化聯(lián)動(dòng)”；四是深化作風(fēng)建設，堅決整治“四風(fēng)”；五是深化群眾工作，切實(shí)改善民計民生；六是強化社會(huì )治理，營(yíng)造良好氛圍；七是加強黨的建設，鍛造堅強集體。
針對7個(gè)方面的整改方向，明確提出了直指“四風(fēng)”的9 項硬措施：建立《縣委常委領(lǐng)導班子深入基層定期開(kāi)展調研制度》，推進(jìn)常委班子基層調研常態(tài)化，增強調研的針對性和實(shí)效性；大力開(kāi)展文山會(huì )海專(zhuān)項整治，推進(jìn)機關(guān)信息化建設，進(jìn)一步規范檢查、評比等活動(dòng)；進(jìn)一步修改完善督查工作制度，加強日常督查，不提不切實(shí)際的標準和要求，切實(shí)減輕基層負擔；堅持重大問(wèn)題、重大決策集體會(huì )商制度，推進(jìn)決策科學(xué)化、制度化，杜絕“拍腦袋”決策、“亂表態(tài)”行為；逗硬執行《縣委常委聯(lián)系點(diǎn)工作制度》，班子成員帶頭幫助聯(lián)系鄉鎮、寺廟、分管部門(mén)、結對群眾解決實(shí)際問(wèn)題，蹲點(diǎn)開(kāi)展工作；完善領(lǐng)導干部考核評價(jià)體系和縣委常委分工負責制，強化效能問(wèn)責，在移民安置、征地拆遷、維穩處突等急難險重工作中，班子成員要自覺(jué)站到工作一線(xiàn)，起好表率作用，避免工作拈輕怕重、貪圖安逸；逗硬執行領(lǐng)導干部外出報告制度和縣級領(lǐng)導干部修身律己行為規范，杜絕長(cháng)假不歸、行為不檢點(diǎn)、鄉鎮干部“走讀”等現象；常委班子帶頭自覺(jué)清退超標使用辦公室，完善公車(chē)統一調配、管理制度；嚴格執行《四川省黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》，全面推行公務(wù)卡制度；率先承諾不接受、不持有會(huì )員卡和商業(yè)預付卡、不出入高檔娛樂(lè )會(huì )所，自覺(jué)抵制社會(huì )不良風(fēng)氣。
——既站在黨委、政府的角度研究問(wèn)題、謀劃發(fā)展，更要從群眾的角度思考問(wèn)題、推進(jìn)工作，堅持以“旅游全域化”為引領(lǐng)，加快發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)；堅持以“新型城鎮化”為突破，努力建設“全國新型城鎮化樣板縣”；堅持以“農牧業(yè)現代化”為基礎，做大做強特色農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)；堅持以“新型工業(yè)化”為重點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，增強發(fā)展后勁；堅持以“法治甘孜”建設年為契機，扎實(shí)推進(jìn)“法治康定”建設，推動(dòng)政府系統依法行政、依法履職。
——牢固建立全局“一盤(pán)棋”思想，善于從全局的高度思考和處理問(wèn)題，把各項工作都放在全縣工作中來(lái)思謀；切實(shí)肩負起參謀助手的作用，做到主動(dòng)而不越位、輔佐而不缺位、補臺而不拆臺，切實(shí)為縣委決策提出科學(xué)合理的建議意見(jiàn)。
——工作中堅持換位思考，忍得住群眾的怨氣，聽(tīng)得進(jìn)群眾的罵聲，經(jīng)得起群眾的批評，通過(guò)與群眾“同坐一條板凳”，傾聽(tīng)他們的“牢騷”，理順他們的“脾氣”，化解他們的“怨氣”，做到既維護群眾的合法利益，又不違反政策規定。
——強化工作落實(shí)，明確工作職責，層層“傳導壓力”，既注重宏觀(guān)、中觀(guān)層面、要點(diǎn)式、示意圖級的組織安排，又強化微觀(guān)層面、流程式、施工圖級的督促檢查，對每一項重點(diǎn)工作制定清晰的“時(shí)間表”、“路線(xiàn)圖”，定責任、定標準、定措施、定人員、定時(shí)間、定督查，對每一件事做到心中有圖、心中有數、心中有底。
……
開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )，為的是輕裝上陣好好干活，最終目的還是為了加快發(fā)展、改善民生和維護穩定，真正使干部受教育、群眾得實(shí)惠、地方促發(fā)展，讓老百姓過(guò)上更好的生活。
共識、共勉，互幫共促
完完全全卸掉情面的“包袱”，不避重就輕，不回避矛盾，真誠提出問(wèn)題，真心幫助整改。
在專(zhuān)題民主生活會(huì )上，大家有問(wèn)題說(shuō)問(wèn)題，沒(méi)有官話(huà)套話(huà)，扔出“炸彈”，直言其過(guò)，談得深，說(shuō)得透。
劉玉順仔細傾聽(tīng)，認真記錄，并不時(shí)在講話(huà)中，與大家傾心交流，就查擺出來(lái)的問(wèn)題與同志們一起分析原因，勉勵大家放下包袱，把問(wèn)題講透、把措施講明。在同志們談到形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題時(shí)，劉玉順特別強調：“我們說(shuō)整治‘庸懶慢浮貪’，就是要認真對照檢查，看看自己到底做得怎么樣，查出最實(shí)際的問(wèn)題，照出最真實(shí)的自己，做到照完鏡子更精神，洗完澡后更有干勁。”
唐強深有感觸地說(shuō)：“在這次專(zhuān)題民主生活會(huì )上，大家打消顧慮，勇敢拿起批評和自我批評這個(gè)武器，雖然剛入耳有些不適應，但入心后讓人感覺(jué)神清氣爽。我一定要從自身做起、從現在做起，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)服務(wù)群眾、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展，把強縣與富民統一起來(lái)，把改革和發(fā)展結合起來(lái)，把城鎮和鄉村貫通起來(lái)，不辜負群眾的期盼。”
“大家一共對我提出了32條批評意見(jiàn)，有的意見(jiàn)很尖銳，我確實(shí)感到臉紅、心跳、坐不住，但是我真切感受到了‘三個(gè)心’，就是誠心、真心和關(guān)心。下一步，要把抓活動(dòng)與抓發(fā)展緊密結合起來(lái)，以活動(dòng)促進(jìn)發(fā)展提速提質(zhì)，以發(fā)展檢驗活動(dòng)成效成果，讓群眾真正得到實(shí)惠，民生真正得到改善。”甲么堅定地表示。
“我受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉，對自己的認識更加清醒，班子成員團結和同志情誼增進(jìn)了，整改落實(shí)的決心堅定了，發(fā)展信心也增強了”，縣委副書(shū)記訾正勇坦言這樣的民主生活會(huì )平生未遇、終身銘記。
你一言、我一語(yǔ)，彼此完完全全卸掉了情面的“包袱”，推心置腹、開(kāi)誠布公，出以公心、與人為善，不避重就輕，不回避矛盾，真誠提出問(wèn)題，真心幫助改進(jìn)。大家認為，這次民主生活會(huì )開(kāi)了一個(gè)好頭，以后要經(jīng)常運用批評和自我批評的武器，讓班子更團結，讓事業(yè)更發(fā)展，讓群眾更滿(mǎn)意。
當天的專(zhuān)題民主生活會(huì )，從下午2點(diǎn)一直持續到深夜12點(diǎn)半；17日上午8點(diǎn)半，民主生活會(huì )又繼續緊張有序進(jìn)行。在整整12個(gè)小時(shí)的專(zhuān)題民主生活會(huì )中，大家表現出了動(dòng)真碰硬、揭短亮丑的勇氣，對問(wèn)題的查擺和剖析不敷衍塞責、不文過(guò)飾非，既聯(lián)系了分管工作，又涉及到了整個(gè)領(lǐng)導班子；既講到班子問(wèn)題，又講到了個(gè)人在班子中應承擔的責任；既從工作中找問(wèn)題，又從思想上、黨性上找差距。自我批評深刻認真，相互批評出于公心，抓住實(shí)事直接提意見(jiàn)，對不足和缺點(diǎn)毫不避諱、直截了當；有交流，有共識、有共勉，沒(méi)有相互放“禮炮”、“啞炮”和“空炮”的現象，這樣的會(huì )風(fēng)這些年很難見(jiàn)到，這也從側面說(shuō)明了教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了新變化。針對自己查找和相互指出的問(wèn)題，大家都制定了切實(shí)、管用的整改措施，這些針對性、操作性較強的措施，既注重從源頭上解決問(wèn)題，又較好地體現了為民務(wù)實(shí)清廉要求。
在認真聽(tīng)取了縣委常委班子的批評與自我批評后，楊寶黔當即進(jìn)行了點(diǎn)評：“康定縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )，會(huì )前扎實(shí)準備，會(huì )上緊扣主題，過(guò)程聯(lián)系實(shí)際，大家態(tài)度誠懇，直奔主題，直面問(wèn)題，吐露了心聲，碰撞了思想，交流了觀(guān)點(diǎn)，相互啟發(fā)，相互促進(jìn)，體現了共產(chǎn)黨人識大體、顧大局的擔當，體現了敢于揭短亮丑，誠懇幫助同事，維護班子團結的覺(jué)悟。總的看，這次專(zhuān)題民主生活會(huì )氛圍好、質(zhì)量高、辣味濃，符合中央和省委要求，達到了“團結——批評——團結”的目的，是靈魂深處的一次洗禮，為全州各級班子開(kāi)好民主生活會(huì )提供了標桿和示范。”
雷世界在充分肯定康定縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )成績(jì)的同時(shí)，代表省活動(dòng)辦提出了明確的要求，寄予了殷切的希望，并相信通過(guò)民主生活會(huì )的圓滿(mǎn)召開(kāi)，康定縣委班子一定會(huì )有新氣象、新面貌，康定的發(fā)展、穩定、民生一定會(huì )有新氣象、新面貌。
在會(huì )議結束前，劉玉順、胡昌升分別作了重要講話(huà)。
劉玉順在講話(huà)中指出，第二批活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，康定縣委認真貫徹中央和省、州委的決策部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以高度的行動(dòng)自覺(jué)和扎實(shí)的工作措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，并取得了階段性成效。其主要特點(diǎn)是：學(xué)習教育見(jiàn)實(shí)效、開(kāi)門(mén)納諫有誠意、邊查邊改動(dòng)真格和工作學(xué)習兩相宜；會(huì )前準備充分、查擺問(wèn)題不虛、自我剖析深刻、批評與自我批評有“辣味”，做到了聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺、查擺問(wèn)題不怕丑、尋找差距不偏見(jiàn)，體現了整風(fēng)精神，既紅了臉、出了汗，又加了油、鼓了勁，達到了“團結——批評——團結”的目的。
劉玉順要求，這次專(zhuān)題民主生活會(huì )只是一個(gè)好的開(kāi)端，要防止“闖關(guān)”思想，不能以為可以松口氣，萬(wàn)事大吉了。教育實(shí)踐活動(dòng)越往后，越不能松懈斗志，越要付出更大努力，堅持做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，確保活動(dòng)善始善終、善作善成。要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記一系列重要批示和重要講話(huà)精神，堅持高標準高質(zhì)量抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，確立更高標準，落實(shí)更嚴要求，狠抓學(xué)習教育，認真開(kāi)展“回頭看”，逗硬整改落實(shí)，抓好建章立制，不斷增強踐行黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅定性。同時(shí)，常委班子成員都要下去，加強對縣直部門(mén)、基層單位專(zhuān)題民主生活會(huì )的指導，確保開(kāi)出高質(zhì)量、高水平；要堅持標本兼治、持之以恒，高度重視和抓好領(lǐng)導班子思想作風(fēng)建設，著(zhù)力加強思想政治建設，著(zhù)力推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化，嚴格黨內政治生活，堅持從嚴管理干部，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，深入抓、見(jiàn)實(shí)效，持久抓、見(jiàn)長(cháng)效，不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果；認真落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，強化責任擔當，發(fā)揚務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅持為民服務(wù)，嚴格修身律己，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部帶頭示范作用，始終保持高尚的精神追求，堅持嚴自律、善治家、慎交友，堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
劉玉順強調，要堅持“五個(gè)結合”， 切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習貫徹中央和省委重大決策部署，增強貫徹的自覺(jué)性結合起來(lái)；切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)與全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展結合起來(lái)；切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)依法治省綱要，確保社會(huì )和諧穩定結合起來(lái)；切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)與深入開(kāi)展“走基層”活動(dòng)，抓好民生改善和扶貧攻堅結合起來(lái)；切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)與抓班子帶隊伍、加強基層組織建設結合起來(lái)，統籌兼顧“彈好鋼琴”，做好“結合”這篇大文章，推進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，真正做到兩手抓、兩促進(jìn)。
胡昌升在講話(huà)中指出，劉玉順書(shū)記對康定縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )給予了高度評價(jià)，我們決不能沾沾自喜，而要作為一個(gè)新的起點(diǎn)，更好地做實(shí)工作。這次康定縣委常委班子民主生活會(huì )辣味很濃，真正把習近平總書(shū)記在蘭考的重要講話(huà)精神落實(shí)在專(zhuān)題民主生活會(huì )之中；自身態(tài)度認真，材料反復修改，聚焦“四風(fēng)”找問(wèn)題，準備充分，認識到位；給同志提意見(jiàn)不輕描淡寫(xiě)，原則問(wèn)題批評得沒(méi)一句套話(huà)，例證有力，分析透徹，做到了揭示問(wèn)題不怕丑、觸及靈魂不怕痛。
胡昌升強調，要傾力做好民主生活會(huì )成果固化工作，固化就是我們領(lǐng)導干部怎么看待民主生活會(huì )的批評。面對同事、戰友的批評，要有一個(gè)好的心態(tài)，把所有的問(wèn)題打包，然后反復琢磨，問(wèn)題多不要氣餒，問(wèn)題尖刻要虛心接受、真誠改正，要對照查擺出的問(wèn)題，動(dòng)真抓好整改落實(shí)；責任擔當是領(lǐng)導者的為政之德，主動(dòng)創(chuàng )穩是領(lǐng)導干部的為政之責，為民務(wù)實(shí)清廉是人民公仆的為政之要，要有發(fā)現問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒和解決問(wèn)題的自覺(jué)，面對問(wèn)題不繞、不躲、不拖、不抹，要敢于瞄著(zhù)問(wèn)題去、追著(zhù)問(wèn)題走，從而防范于未然；為民務(wù)實(shí)清廉就是要求我們必須牢記使命，始終把人民群眾的利益放在首位，堅持問(wèn)政于民、問(wèn)計于民、問(wèn)需于民，一切依靠群眾，一切為了群眾，真正用好手中的權為民辦實(shí)事，讓老百姓得到實(shí)惠。
“影響我們前行的不是遠方的高山，而是我們‘鞋里的沙子’。希望大家認真對待‘鞋里的沙子’，直面問(wèn)題、勇于整改、務(wù)求實(shí)效，以更加堅定不移的政治信念、旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅如磐石的政治定力和更飽滿(mǎn)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更昂揚的斗志，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取，全力確保康定縣各項工作走在全州前列。”胡昌升的深情寄語(yǔ)贏(yíng)得了陣陣熱烈的掌聲。
唐強堅定地表示：這次專(zhuān)題民主生活會(huì )猶如一場(chǎng)“大考”，在這場(chǎng)“大考”中，讓我們經(jīng)受了一次深刻的黨內政治生活教育，讓我們感受少有的辣味和痛快，讓我們增強了改進(jìn)作風(fēng)、干好工作的信心和決心。我們將認真領(lǐng)會(huì )劉玉順、胡昌升等領(lǐng)導的重要講話(huà)精神，切實(shí)把本次民主生活會(huì )作為新的起點(diǎn)，認真研修每門(mén)“課程”，力求高標準、嚴要求、高質(zhì)量地完成“學(xué)業(yè)”，用實(shí)際行動(dòng)接受群眾的檢驗。特別是針對縣委班子查找出的7大類(lèi)29個(gè)方面74條具體問(wèn)題，我們將逐一解決問(wèn)題，立行立改，建章立制，決不留“尾巴”，決不留“后遺癥”，把活動(dòng)成效體現在成果的固化上，體現在縣委班子更加團結、加油鼓勁上，體現在縣委班子戰斗力、凝聚力明顯增強上，體現在全縣廣大群眾滿(mǎn)意上，真正做到反對“四風(fēng)”常態(tài)化、制度化，作風(fēng)建設持續化、長(cháng)效化。同時(shí)，作為縣委常委會(huì )“班長(cháng)”，我將切實(shí)做到敢于擔當，肩負責任，以身作則，率先垂范，針對查找出的問(wèn)題，不回避、不推諉、不懈怠，逐一進(jìn)行整改，逐一進(jìn)行落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效，向組織和人民交一份滿(mǎn)意的“答卷”。
