四川日報 2022年07月05日
□四川日報全媒體調研組記者徐莉莎 李欣憶
【調研點(diǎn)位】
綿陽(yáng)市經(jīng)信局、三臺工業(yè)園區
6月22日下午，綿陽(yáng)市園區高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )上，“鎮園之寶”被發(fā)言者頻頻提及。有人說(shuō)，一個(gè)園區如果沒(méi)有“鎮園之寶”，就很難形成具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。唯一一個(gè)在會(huì )上發(fā)言的園區代表、三臺工業(yè)園區黨工委書(shū)記黃倫表示，園區已培育出一家“鎮園之寶”企業(yè)，今年還將培育兩家。
參會(huì )者言必稱(chēng)的“鎮園之寶”是今年以來(lái)綿陽(yáng)穩經(jīng)濟、穩增長(cháng)的一個(gè)新手段。它到底是什么？在穩增長(cháng)中發(fā)揮著(zhù)什么作用？大家又在如何培育“鎮園之寶”？會(huì )后，四川日報全媒體調研組記者來(lái)到綿陽(yáng)市經(jīng)信局和三臺工業(yè)園區調研。
從痛點(diǎn)入手，綿陽(yáng)首提“鎮園之寶”培育
三臺縣潼川鎮南部，205公里長(cháng)的凱江在這里匯入涪江，二者合圍出一個(gè)半島。
2003年5月，一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的印染企業(yè)在這里搭起兩條染色線(xiàn)，年產(chǎn)量2500萬(wàn)米。如今，這家小公司已成長(cháng)為全國第一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、中國印染十強企業(yè)，年產(chǎn)量突破2億米，客戶(hù)覆蓋全球120個(gè)國家和地區。三臺工業(yè)園區因此成為省級服裝產(chǎn)業(yè)特色園區。
6月24日，調研組記者來(lái)到佳聯(lián)印染時(shí)，副總經(jīng)理石岷山正忙著(zhù)接待客戶(hù)。作為三臺工業(yè)園區培育出的第一家“鎮園之寶”，園區管委會(huì )副主任陳彩虹勾勒出這家“鎮園之寶”的形象——
個(gè)頭大。2021年實(shí)現產(chǎn)值20億元，累計實(shí)現產(chǎn)值142億元；創(chuàng )新能力強，手握專(zhuān)利授權73項，還曾攬獲國家級、省級科技進(jìn)步獎9項。
帶動(dòng)力強。帶動(dòng)間接就業(yè)2000余人，帶動(dòng)億和君美、佳利德、優(yōu)利克等5家企業(yè)投資落戶(hù)三臺。吸引“國貨之光”之一的國內知名運動(dòng)品牌——鴻星爾克前來(lái)落戶(hù)。在6月15日舉行的中國（綿陽(yáng)）科技城廈門(mén)推介會(huì )上，該縣成功引進(jìn)計劃總投資30億元的安吉納體育智能鞋服產(chǎn)業(yè)園項目。
有行業(yè)影響力。佳聯(lián)印染是國內最大的工裝面料研發(fā)制造企業(yè)，產(chǎn)量占全國工裝面料總產(chǎn)量的10%，在國際面料市場(chǎng)形成了采購工裝面料到四川、迷彩面料到綿陽(yáng)的新格局。
在綿陽(yáng)市經(jīng)信局副局長(cháng)勾承寬看來(lái)，“鎮園之寶”是園區中最寶貝、最獨特、最有價(jià)值的企業(yè)。其中，國家級園區的“寶貝”產(chǎn)值在百億元以上，省市級園區則在數十億元。它不僅僅是一個(gè)總量標志、一個(gè)形象Logo，更重要的是，它能帶動(dòng)上下游的企業(yè)發(fā)展。
為何提出打造“鎮園之寶”？這得從綿陽(yáng)大大小小的各類(lèi)園區的產(chǎn)業(yè)結構談起。
園區是引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰場(chǎng)、主引擎，而主導產(chǎn)業(yè)不突出是綿陽(yáng)當前園區發(fā)展之痛。
綿陽(yáng)市園區高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )指出，綿陽(yáng)有的園區主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，有的園區主導產(chǎn)業(yè)多而雜，特色不鮮明。部分縣（市、區）的園區還沒(méi)有營(yíng)收超百億元的龍頭企業(yè)，一些龍頭企業(yè)本地配套率不高，對本土中小企業(yè)帶動(dòng)有限，工業(yè)企業(yè)梯次結構不合理。
“一個(gè)園區如果沒(méi)有‘鎮園之寶’，就很難形成具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，就難以形成影響力和吸引力。”勾承寬說(shuō)，在當前疫情防控常態(tài)化和復雜多變的經(jīng)濟形勢下，培育“鎮園之寶”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈補鏈，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，對保障供應鏈穩定和穩增長(cháng)有重要作用。
因此，綿陽(yáng)市提出聚焦壯大優(yōu)勢，每個(gè)國家級園區和省級園區都要有自己的“鎮園之寶”。
打牢基礎，讓準“鎮園之寶”千帆競發(fā)
沿著(zhù)涪江一路向北，走進(jìn)鐵騎力士集團的優(yōu)食谷食品產(chǎn)業(yè)園，濃郁的鹵香隨風(fēng)飄來(lái)。海底撈的酥肉、土門(mén)趙鴨子……不少知名食品品牌都出自這里。
這里不光有鐵騎力士的品牌，還是一個(gè)中小型食品企業(yè)的孵化器。鐵騎力士集團食品事業(yè)部副總裁楊玉峰介紹，鐵騎力士通過(guò)注資控股為入駐的中小企業(yè)賦能。2017年建設至今，已有5家食品加工企業(yè)入駐，年產(chǎn)值達12億元。
這是三臺工業(yè)園區正在培育的潛在“鎮園之寶”。今年以來(lái)，三臺縣工信局把他們納入“白名單”，定點(diǎn)到園區為員工做核酸檢測，宣傳落實(shí)社保減免、留抵退稅等政策，全力幫助企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
這些全力拼經(jīng)濟、為企業(yè)保駕護航的措施，讓優(yōu)食谷食品產(chǎn)業(yè)園經(jīng)受住重重考驗并逆勢增長(cháng)。楊玉峰說(shuō)，今年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值有望突破15億元，同比增長(cháng)25%。
在陳彩虹看來(lái)，“鎮園之寶”企業(yè)是三臺工業(yè)園區三大主導產(chǎn)業(yè)的核心和龍頭，有利于圍繞主導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)環(huán)節做優(yōu)做強，牽引帶動(dòng)上下游企業(yè)共同固鏈強鏈延鏈補鏈，形成創(chuàng )新鏈共享、供應鏈協(xié)同、數據鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的融通發(fā)展模式。
“‘鎮園之寶’培育企業(yè)對園區經(jīng)濟發(fā)展起到重要支撐作用。”陳彩虹介紹，1—5月，園區90戶(hù)規上企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值70.7億元，其中“鎮園之寶”和準“鎮園之寶”共5家企業(yè)，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值24億元，占園區工業(yè)總產(chǎn)值的33.9%；直接出口1742萬(wàn)美元，同比增長(cháng)30%。
什么樣的企業(yè)有潛力成為“鎮園之寶”？有專(zhuān)家認為一要揚帆正當時(shí)，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢；二要厚積薄發(fā)，有深厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基；三要有高成長(cháng)性的基因，有獨特的產(chǎn)品、品牌優(yōu)勢和技術(shù)壁壘；四要有良好的營(yíng)商環(huán)境。
為培育“鎮園之寶”，綿陽(yáng)從園區和企業(yè)兩個(gè)層面入手。綿陽(yáng)進(jìn)一步明確全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區的功能定位與產(chǎn)業(yè)主攻，全力推動(dòng)各園區向專(zhuān)精特新方向發(fā)展，著(zhù)力打造具有全國全省影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區。在政策中明確支持獎勵，對獲得國家、省、市特色園區的給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎勵。力爭到2025年，全市工業(yè)園區主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過(guò)85%。
如何幫助企業(yè)由小變大，最終頂天立地？勾承寬從電腦里調出4個(gè)“庫”——小升規培育庫、升級專(zhuān)精特新培育庫、國家專(zhuān)精特新“小巨人”后備庫、大企業(yè)大集團培育庫。“通過(guò)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動(dòng)計劃，梯次培育1000億元、500億元、100億元、50億元、10億元等規模的‘鎮園之寶’，帶動(dòng)企業(yè)跨臺階發(fā)展。”
勾承寬表示，澆灌“鎮園之寶”的種苗，需要集中優(yōu)勢資源，從要素保障、政策支持、項目申報等多方面助力。其中，特別要注意，不能“大水漫灌”，要通過(guò)項目專(zhuān)員、領(lǐng)導一對一聯(lián)系企業(yè)制度等方式精準滴灌。
今年一季度，綿陽(yáng)市圍繞產(chǎn)值前100名的企業(yè)開(kāi)展精準對接服務(wù)，收集80余個(gè)問(wèn)題，目前85%已得到解決。
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