新華社 2022年07月12日
重要修訂◎調整風(fēng)險人員的隔離管理期限和方式◎形成新的風(fēng)險區域劃定及管控方案◎加密風(fēng)險職業(yè)人群核酸檢測頻次
為進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準性,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近期發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。第九版防控方案出臺的依據是什么?做了哪些針對性調整?如何真正落實(shí)到位?國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制權威專(zhuān)家進(jìn)行解讀。
基于科學(xué)依據因時(shí)因勢調整
第九版防控方案全面落實(shí)“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,針對奧密克戎變異株的特點(diǎn),因時(shí)因勢對疫情監測、風(fēng)險人員的隔離管理、中高風(fēng)險區劃定標準等進(jìn)行了調整。
國家衛生健康委疾控局副局長(cháng)、一級巡視員雷正龍從疫情形勢的變化、病毒變異的特點(diǎn)及前期試點(diǎn)研究等3個(gè)方面解釋了第九版防控方案調整的依據。
他表示,目前,新冠肺炎疫情仍在世界范圍內持續流行,今年以來(lái)全國本土疫情發(fā)生頻次明顯增多。研究提示,奧密克戎變異株潛伏期短、傳播能力更強、傳播速度更快,具有更強的免疫逃避能力,給疫情防控工作帶來(lái)新挑戰。
“國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組今年4至5月份,在大連、蘇州、寧波、廈門(mén)、青島、廣州和成都等7個(gè)城市開(kāi)展了新冠疫情防控措施優(yōu)化試點(diǎn)研究工作,取得大量科學(xué)依據。”雷正龍說(shuō),結合各地防控實(shí)踐,特別是上海、吉林等地大規模處理疫情的經(jīng)驗教訓,并參照世界衛生組織上半年發(fā)布的指南,對防控方案進(jìn)行了修訂。
“第九版防控方案是對防控工作的優(yōu)化,決不是放松防控,目標是更加科學(xué)精準。”國家衛生健康委有關(guān)負責人說(shuō)。
重點(diǎn)進(jìn)行三個(gè)方面修訂提升精準規范性
國家衛生健康委疾控局相關(guān)負責人提醒,第九版防控方案決不是放松防控,而是要求更規范、更準確,把該管住的重點(diǎn)風(fēng)險管住、該落實(shí)的措施落實(shí)到位。與第八版防控方案比較,第九版防控方案主要在三個(gè)方面進(jìn)行修訂:
一是針對風(fēng)險人員的隔離管理期限和方式,第九版防控方案提出,將密切接觸者、入境人員隔離管控時(shí)間從“14天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察+7天居家健康監測”調整為“7天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察+3天居家健康監測”,解除集中隔離醫學(xué)觀(guān)察前不要求雙采雙檢;將密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察”調整為“7天居家隔離醫學(xué)觀(guān)察”。
對此,中國疾控中心傳防處研究員王麗萍說(shuō),研究發(fā)現,奧密克戎變異株平均潛伏期縮短,多為2至4天;絕大部分都能在7天內檢出。這樣的調整并不意味防控措施的“寬松”,而是根據奧密克戎變異株的流行特點(diǎn)對防控措施的進(jìn)一步優(yōu)化,不會(huì )增加疫情傳播風(fēng)險,是精準防控的體現。
二是圍繞封管控區和中高風(fēng)險區劃定標準,第九版防控方案將兩類(lèi)風(fēng)險區域劃定標準和防控措施進(jìn)行銜接對應,統一使用中高風(fēng)險區的概念,形成新的風(fēng)險區域劃定及管控方案。
“高風(fēng)險區采取‘足不出戶(hù)、上門(mén)服務(wù)’的封控措施;中風(fēng)險區采取‘人不出區、錯峰取物’的管控措施;低風(fēng)險區采取‘個(gè)人防護、避免聚集’的防范措施。低風(fēng)險區域人員離開(kāi)所在的地區或城市,應持48小時(shí)核酸檢測陰性證明。”雷正龍介紹,這樣可以進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性和精準性。
三是為進(jìn)一步完善疫情監測要求,第九版防控方案明確,加密風(fēng)險職業(yè)人群核酸檢測頻次,將與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員核酸檢測調整為每天1次,增加抗原檢測作為疫情監測的補充手段。
“通過(guò)多渠道的監測機制,進(jìn)一步提升常態(tài)化監測的敏感性,實(shí)現病例早發(fā)現。”王麗萍說(shuō)。
時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦將措施真正落實(shí)到位
個(gè)別地方對入境人員在集中隔離期間核酸檢測頻次不足;有些地區在入境人員解除隔離前,存在最后一次核酸檢測采樣提前的情況……近期,上海、江西等地發(fā)現個(gè)別入境人員在解除集中隔離后檢測出陽(yáng)性的情況,國家和地區疾控專(zhuān)家對此開(kāi)展調查分析和風(fēng)險排查,發(fā)現個(gè)別入境人員集中隔離點(diǎn)在管理上存在薄弱環(huán)節和風(fēng)險隱患。
“各地要加強對集中隔離點(diǎn)的管理,嚴格按照第九版防控方案的有關(guān)要求,確保‘7天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察+3天居家健康監測’管控政策落實(shí)、落地、落細。”雷正龍說(shuō),要加強集中隔離點(diǎn)規范管理,做到信息推送和全程閉環(huán)管理,嚴格落實(shí)居家健康監測。
為做好第九版防控方案落實(shí)工作,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組日前召開(kāi)全國疫情防控工作電視電話(huà)會(huì )議,強調各地各部門(mén)要時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦,嚴格執行第九版防控方案,將不一致的措施限期清理。
下一階段,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組將指導各地及時(shí)做好防控措施的貫徹落實(shí)及平穩銜接,并適時(shí)對各地落實(shí)情況進(jìn)行督導、抽查,促進(jìn)第九版防控方案措施真正落實(shí)到位。
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