四川日報 2022年07月22日
本網(wǎng)訊（周義獻 四川日報全媒體記者 魏馮）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫藥衛生體制改革2022年重點(diǎn)工作的通知》于近日下發(fā)。《通知》提出，我省今年確定四個(gè)方面21項推進(jìn)醫藥衛生體制改革重點(diǎn)工作。
深化醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革
創(chuàng )新推廣三明醫改經(jīng)驗。在成都、自貢、宜賓等地開(kāi)展“三醫”聯(lián)動(dòng)暨系統集成改革試點(diǎn)，推進(jìn)縣域醫藥衛生集成創(chuàng )新改革試點(diǎn)，探索建立優(yōu)質(zhì)高效整合型醫療衛生服務(wù)體系。
開(kāi)展藥品耗材集中帶量采購。常態(tài)化開(kāi)展省際聯(lián)盟藥品和醫用耗材集中帶量采購，力爭集中帶量采購藥品合計超過(guò)350個(gè)，醫用耗材達5類(lèi)以上。
推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革。指導樂(lè )山市推進(jìn)國家深化醫療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)，探索建立更好發(fā)揮政府作用、醫療機構充分參與、體現技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格新模式。
加強醫保支付方式改革。研究完善醫保基金總額預算辦法，探索建立科學(xué)合理的總額預算動(dòng)態(tài)調整機制。
深化人事薪酬制度改革。實(shí)施以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，指導各地深化公立醫院薪酬制度改革，鼓勵各地因地制宜采取年薪制、崗位薪酬制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式。
強化醫藥衛生綜合監管。規范醫療機構收費和服務(wù)，把合理用藥、規范診療情況作為醫療機構信息公開(kāi)的重要內容，定期向社會(huì )公布。
構建優(yōu)質(zhì)高效分級診療體系
打造國家西部醫學(xué)高峰。全力推動(dòng)建設國家醫學(xué)中心和國家區域醫療中心，加快推進(jìn)國家口腔醫學(xué)中心和國家兒童區域（西南）醫療中心建設；推進(jìn)綜合類(lèi)國家醫學(xué)中心和傳染病、呼吸、創(chuàng )傷等國家區域醫療中心創(chuàng )建工作；爭創(chuàng )國家區域中醫醫療中心。
建設省級區域醫療高地。制定四川省“十四五”醫學(xué)中心和區域醫療中心設置規劃，建省醫學(xué)中心和省區域醫療中心。
筑厚基層醫療衛生網(wǎng)底。持續開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，新建20家以上社區醫院、200個(gè)基層臨床特色科室；推進(jìn)健康鄉村建設，推廣“縣管鄉用、鄉聘村用”，采取巡診、派駐等方式確保村級醫療衛生服務(wù)全覆蓋等。
加強緊密型醫聯(lián)體建設。推進(jìn)成都、自貢、攀枝花緊密型城市醫療集團建設試點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)格化布局管理，統籌負責網(wǎng)格內居民預防、治療、康復、健康促進(jìn)等一體化連續性醫療服務(wù)。
引導患者合理有序就醫。研究制定居民就醫指南，加強健康教育和健康促進(jìn)，引導群眾科學(xué)理性就醫等。
織密公共衛生防護網(wǎng)絡(luò )
提升疾病預防控制能力。爭創(chuàng )國家區域公共衛生中心和重大傳染病防治基地；推進(jìn)省級菌毒種庫、市級致病菌識別網(wǎng)、53個(gè)縣級疾控機構能力建設，提升疾控機構監測發(fā)現、流調溯源和應急處置能力；加快建設省級公共衛生綜合臨床中心，推動(dòng)建設全省重大傳染病和地方病數據庫。
科學(xué)防控新冠肺炎疫情。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓實(shí)“四方責任”，落實(shí)“四早”要求，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；健全公共衛生安全預警多點(diǎn)觸發(fā)、風(fēng)險人員早期排查及多領(lǐng)域專(zhuān)家研判機制；推動(dòng)全人群適齡無(wú)禁忌人員應接盡接，加快60歲及以上人群疫苗接種；建強省、市、縣三級“三公（工）”流調隊伍，加強移動(dòng)核酸檢測應急支援能力建設。
建立健全醫防協(xié)同機制。推進(jìn)公立醫療機構設立公共衛生科和專(zhuān)兼職疾病預防員；推進(jìn)高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管試點(diǎn)，完善慢性病健康管理適宜技術(shù)和服務(wù)模式。
深入實(shí)施健康四川行動(dòng)。開(kāi)展健康知識普及行動(dòng)和健康縣區建設；推進(jìn)醫療機構和醫務(wù)人員開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)的績(jì)效考核機制建設。
推進(jìn)醫藥衛生高質(zhì)量發(fā)展
完善政府投入保障機制。繼續支持縣級和城市公立醫院綜合改革；落實(shí)對深化醫藥衛生體制改革真抓實(shí)干成效明顯市（州）的激勵措施。
推動(dòng)公立醫院改革發(fā)展。建立公立醫院高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)機制；支持四川大學(xué)華西醫院開(kāi)展公立醫院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。
健全多層次醫療保障體系。擴大異地就醫直接結算覆蓋范圍，每個(gè)縣（市、區）至少有一家定點(diǎn)醫療機構能夠提供包括門(mén)診費用在內的醫療費用跨省直接結算服務(wù)；探索推進(jìn)醫保信息平臺按規定與商業(yè)健康保險信息平臺信息共享。
增強藥品供應保障能力。鼓勵創(chuàng )新推進(jìn)藥品流通行業(yè)轉型發(fā)展；探索藥品流通新業(yè)態(tài)新模式。
推動(dòng)中醫藥創(chuàng )新發(fā)展。建設14個(gè)省級重大疾病中醫藥防治中心、3個(gè)省級中醫經(jīng)典傳承中心；實(shí)施國家和省級重大疑難疾病中西醫臨床協(xié)作試點(diǎn)項目；爭創(chuàng )國家中西醫協(xié)同“旗艦”醫院。
協(xié)同推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。推進(jìn)老年醫療護理、康復醫療服務(wù)試點(diǎn)省建設；支持職業(yè)院校增設“一老一小”等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”示范省建設；實(shí)施“5G+醫療健康”遠程應用體系建設，力爭覆蓋1000家醫療衛生機構。
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