四川日報 2022年07月28日
●緊扣年初確定的目標任務(wù)，結合我省發(fā)展實(shí)際和現實(shí)所需，提出“四個(gè)千方百計”要求，對下半年各項重點(diǎn)工作進(jìn)行鋪排
●“全力穩住市場(chǎng)主體”和“積極擴大有效投資”被擺在突出位置
●專(zhuān)列兩章，對疫情防控和安全發(fā)展作出重點(diǎn)部署
□四川日報全媒體記者 王成棟
日前，為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和省第十二次黨代會(huì )精神，扎實(shí)做好下半年重點(diǎn)工作，省委印發(fā)《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神 推動(dòng)實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》有何鮮明特點(diǎn)？部署了哪些重點(diǎn)工作？帶著(zhù)問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了省委政研室相關(guān)負責人。
最大特點(diǎn)
旗幟鮮明講政治不斷將領(lǐng)袖的戰略擘畫(huà)轉化為實(shí)際行動(dòng)
記者注意到，《意見(jiàn)》在部署相關(guān)工作時(shí)，將“講政治”擺在首位，強調要“以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神”。
這是對領(lǐng)袖重要指示精神的再深化、再認識，也是將領(lǐng)袖的戰略擘畫(huà)轉化為具體行動(dòng)的再部署、再動(dòng)員。今年6月，習近平總書(shū)記來(lái)川視察指導，為四川發(fā)展把脈定向、領(lǐng)航指引，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階提供了科學(xué)指南。
“講政治不是抽象的，而是具體的。”省委政研室相關(guān)負責人介紹，著(zhù)眼當務(wù)之急，《意見(jiàn)》全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記來(lái)川視察期間提出的“高效做好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作”等要求，并結合四川省情實(shí)際，進(jìn)一步找準目標方向、理清工作思路、拿出具體舉措。
“立足現實(shí)，抓好今年工作，就是‘講政治’的體現。而且，我們有條件抓好。”省委政研室相關(guān)負責人表示，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，作為經(jīng)濟大省，四川扎實(shí)做好下半年工作、推動(dòng)實(shí)現全年目標任務(wù)，是為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍必須擔負的重大政治責任，是為全國穩定經(jīng)濟大盤(pán)多作貢獻的應有擔當，是在新征程上奮力譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章的務(wù)實(shí)行動(dòng)。同時(shí)，綜合研判，四川經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟增速高于全國的基本態(tài)勢沒(méi)有改變，下半年經(jīng)濟企穩回升的基本預期沒(méi)有改變，通過(guò)后程發(fā)力，全省經(jīng)濟完全有可能實(shí)現更快恢復回升。
由此，《意見(jiàn)》強調，全省上下必須堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看待當前經(jīng)濟形勢，切實(shí)增強完成全年目標任務(wù)的信心決心，并緊扣年初確定的目標任務(wù)，結合我省發(fā)展實(shí)際和現實(shí)所需，提出“四個(gè)千方百計”要求，對下半年各項重點(diǎn)工作進(jìn)行鋪排，研究提出一系列務(wù)實(shí)管用的政策舉措。
重中之重
全力以赴拼經(jīng)濟持續推動(dòng)“三駕馬車(chē)”和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力
《意見(jiàn)》總共提出27條措施、約8000字。其中，“想方設法穩定經(jīng)濟增長(cháng)”部分占11條、約3500字，足見(jiàn)受重視程度。
從內容看，這11條措施圍繞市場(chǎng)主體牽引、“三駕馬車(chē)”并進(jìn)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)、民生保障兜底展開(kāi)，提出抓好下半年重點(diǎn)工作、沖刺全年目標任務(wù)的“戰法”。
“全力穩住市場(chǎng)主體”和“積極擴大有效投資”被擺在突出位置。省委政研室相關(guān)負責人解釋?zhuān)袌?chǎng)主體連接投資、消費與就業(yè)，穩經(jīng)濟大盤(pán)的前提和關(guān)鍵在穩市場(chǎng)主體。而投資是拉動(dòng)我省經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎，是穩定經(jīng)濟大盤(pán)的“駕轅之馬”。
怎樣穩住市場(chǎng)主體？《意見(jiàn)》分類(lèi)施策。重點(diǎn)內容是深入開(kāi)展助企惠企活動(dòng)，在賬款清欠、退稅減稅降費、政府采購、房租補貼、社保費緩繳、拓展市場(chǎng)等方面予以支持。
如何擴大有效投資？《意見(jiàn)》明確，要落實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，推動(dòng)規劃項目早啟動(dòng)、簽約項目早落地、新建項目早開(kāi)工、在建項目早建成、竣工項目早投產(chǎn)。
穩定經(jīng)濟增長(cháng)，還要推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。《意見(jiàn)》提出，下半年，四川將加強運行調度，更好發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟對穩增長(cháng)的“壓艙石”作用。加大餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等困難行業(yè)紓困力度，助推服務(wù)業(yè)復蘇提速。啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)代更高水平“天府糧倉”建設行動(dòng)，加大生豬穩產(chǎn)穩價(jià)調控力度，確保農業(yè)穩產(chǎn)增收。
越是遇到困難，越要把群眾安危冷暖放在心頭。民生方面，《意見(jiàn)》提出，要多措并舉穩定就業(yè)，落實(shí)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，兜牢困難群眾民生底線(xiàn)。同時(shí)，強化“一老一小”服務(wù)供給。
底線(xiàn)思維
疫情要防住、發(fā)展要安全為沖刺年度目標任務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境
《意見(jiàn)》專(zhuān)列兩章，對疫情防控和安全發(fā)展作出重點(diǎn)部署。
“只有疫情防得住，經(jīng)濟才能穩得住。”省委政研室相關(guān)負責人介紹，我省上半年經(jīng)濟下行主要源于疫情沖擊和復雜的外部環(huán)境變化，下半年發(fā)展的最大不確定因素仍是疫情影響。
《意見(jiàn)》強調，要堅決鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果，扎緊扎牢疫情輸入防線(xiàn)，加強防控處置能力建設。同時(shí)，要因時(shí)因勢優(yōu)化防控策略，防止疫情防控層層加碼，為實(shí)現全年目標任務(wù)提供前提、創(chuàng )造條件。
“唯有堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)，才能營(yíng)造安全穩定的發(fā)展環(huán)境。”省委政研室相關(guān)負責人介紹，四川省情復雜而特殊，需要高度警惕“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。
《意見(jiàn)》把“保安全”擺在做好下半年工作的突出位置，針對當前進(jìn)入主汛期存在的安全隱患和下半年我省防災減災救災、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重的實(shí)際，要求增強“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，著(zhù)力抓好防災減災、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、平安建設等工作。特別是，要強化地方政府債務(wù)限額管理和預算管理，做好縣級財政平穩運行工作，防范化解財政金融風(fēng)險，確保社會(huì )大局穩定。
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