四川日報 2022年08月08日
新一輪省內對口幫扶工作實(shí)施一年間，有哪些探索？取得了怎樣的成效？
□四川日報全媒體記者 樊邦平
“有了滴灌，不擔心茶樹(shù)遭旱了。”7月，廣元市旺蒼縣東河鎮金石村雖烈日炎炎，但成片的茶樹(shù)在滴灌設備的澆灌下茁壯成長(cháng)，這讓村黨支部書(shū)記唐仕閔吃下了“定心丸”。
地處秦巴山深處的金石村，盛產(chǎn)茶葉，但因缺水，茶產(chǎn)業(yè)一度發(fā)展受困。2021年，在資陽(yáng)市的對口幫扶支持下，金石村的茶園里建起蓄水池，安裝了滴灌系統，修通了產(chǎn)業(yè)道路，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基石。
放眼全省，像金石村這樣的案例還有不少。在脫貧攻堅取得勝利后，“三農”工作的重心迎來(lái)全面推進(jìn)鄉村振興的歷史性轉移。面對對口幫扶形勢之變，四川從構建新機制、強化新支撐、沖刺新目標三方面切入，為脫貧地區鄉村振興注入強勁動(dòng)力。去年6月新一輪幫扶啟動(dòng)以來(lái)，來(lái)自全省12個(gè)市（州）35個(gè)縣（市、區）的1386名幫扶干部，深入省內7個(gè)市（州）50個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣。
一年間，省內對口幫扶工作有哪些探索？取得了怎樣的成效？
新機制
構建新時(shí)期對口幫扶“四梁八柱”
“下半年，我們要嚴格對照《2022年省內對口幫扶工作重點(diǎn)任務(wù)》抓落實(shí)，為九寨溝縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興獻計獻力。”7月28日，邛崍市第六批對口幫扶九寨溝縣工作組召開(kāi)下半年工作推進(jìn)會(huì )議，對照重點(diǎn)任務(wù)，鎖定下半年著(zhù)力點(diǎn)。
為省內對口幫扶工作制定年度工作重點(diǎn)，是四川為新時(shí)期省內對口幫扶工作構建“四梁八柱”的一個(gè)縮影。
2021年以來(lái)，面對省內對口幫扶的新要求，四川一方面把省內對口幫扶的受扶地由涉藏地區、彝區的45個(gè)縣擴大到50個(gè)縣（新增秦巴山區腹地5個(gè)縣），形成省內12市、35區（市、縣）結對幫扶50個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣的工作格局；另一方面，建立起由省委組織部牽頭的全新工作協(xié)調機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議專(zhuān)題研究各項工作。同時(shí)，跟進(jìn)完善了考核評價(jià)機制，保證幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
制度做保障，讓幫扶工作高效開(kāi)展。一年來(lái)，“幫受”雙方黨政“一把手”帶隊開(kāi)展110余次互訪(fǎng)對接，全面完成了年度目標任務(wù)，甘孜縣等10個(gè)受扶地獲得全省鄉村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣榮譽(yù)。
新支撐
激發(fā)真幫真扶潛力和后勁
“雖然離開(kāi)村里了，但我還在金川，有需要隨時(shí)聯(lián)系。”7月27日，已到金川縣退役軍人事務(wù)局工作的王賽玢通過(guò)電話(huà)了解他駐村幫扶過(guò)的獨松鄉卡蘇村近況。
王賽玢是眉山市第五批對口幫扶金川縣干部，曾先后擔任卡蘇村駐村工作隊隊員和駐村工作隊隊長(cháng)。2021年，他主動(dòng)請纓繼續堅守。
“在新一批省內對口幫扶干部中，有102名援藏援彝干部自愿延長(cháng)服務(wù)期。”省委組織部相關(guān)負責人介紹，用心用情、傾力幫扶，是幫扶干部的共識和擔當。
對口幫扶難點(diǎn)在人才，潛力和后勁也在人才。進(jìn)入新階段，為了強化對口幫扶的支撐力量，四川一方面向50個(gè)受扶縣各選派1名年富力強的縣級領(lǐng)導干部擔任幫扶工作隊領(lǐng)隊，掛任縣委常委、副縣長(cháng)；另一方面，完善制發(fā)《四川省內對口幫扶干部人才選派管理辦法》，全方面從嚴加強管理。
各級組織部門(mén)及時(shí)督促指導各地各單位兌現落實(shí)省委關(guān)心激勵脫貧攻堅幫扶干部政策，將干部的幫扶表現作為調整職務(wù)、職級、職稱(chēng)及獎勵的重要依據。一年來(lái)，共有90余名幫扶干部得到進(jìn)一步使用或職級職稱(chēng)晉升。
在系列政策激勵支持下，有的幫扶干部動(dòng)員多家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園投資近10億元，有的指導本土人才開(kāi)創(chuàng )當地多項工作先河……大家聚力攻堅，成為受扶地推進(jìn)鄉村振興的支撐力量。
新目標
為受扶地留下更多帶不走的“財富”
“幫扶隊要支持我們開(kāi)發(fā)畜牧業(yè)和旅游業(yè)。”盛夏的傍晚，阿壩州若爾蓋縣巴西鎮班佑村的村民常會(huì )三三兩兩結伴，一邊漫步鄉村，一邊憧憬家鄉未來(lái)的發(fā)展。
地處高原牧區的班佑村，基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度滯后。2021年以來(lái)，在德陽(yáng)市的對口幫扶下，班佑村比照鄉村振興示范村新目標，修起通村入戶(hù)水泥路，裝上鄉村路燈，發(fā)展起特色民居。
班佑村蝶變背后，是全省幫扶力量以新目標為導向推動(dòng)各項幫扶工作走深走實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。
2021年以來(lái)，為推動(dòng)省內對口幫扶工作高質(zhì)量開(kāi)展，四川一方面突出指導各地以鞏固拓展脫貧攻堅成果為首要任務(wù)，以堅決不發(fā)生規模性返貧為底線(xiàn)要求，切實(shí)做好返貧監測；另一方面，突出指導各地圍繞產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織五大振興，結合實(shí)際實(shí)施一批重點(diǎn)幫扶項目，切實(shí)為受扶地引進(jìn)培育一批鄉村振興人才。針對受扶縣95%為民族地區的實(shí)際，按照“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”要求，把促進(jìn)民族團結進(jìn)步、凝聚人心智慧力量貫穿幫扶工作全過(guò)程。
多措并舉，推動(dòng)新目標落地落實(shí)。據不完全統計，新一輪省內對口幫扶啟動(dòng)以來(lái)，各幫扶地共投入幫扶資金19.37億元，啟動(dòng)實(shí)施項目1854個(gè)，為受扶地留下一批帶不走的“財富”。
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