一区二区三区四区视频在线观看,日韩一二区,美日韩一区,国产精品高清一区二区,一二三区免费,一区二区三区高清在线,韩日一区二区

切實(shí)保障科研人員主導地位

      ●科研人員

　　科研項目執行中，在不降低考核指標的前提下，科研人員可自主調整研究方案、技術(shù)路線(xiàn)、項目骨干、一般參與人員等事項，切實(shí)保障科研人員作為創(chuàng )新主體的主導地位

●科研助理

　　全省在科研單位已開(kāi)發(fā)科研助理崗位6828個(gè)，通過(guò)“一對多”或“多對一”的方式，為4380余個(gè)科研項目配備3703名科研助理

●驗收評價(jià)

　　結合科研規律，優(yōu)化項目驗收（含資金）評價(jià)體系，對項目實(shí)施和資金使用情況及效果進(jìn)行一次性驗收評價(jià)，減輕科研單位和科研人員不必要的負擔

　　過(guò)去對項目驗收評價(jià)的結論只有“通過(guò)”“不通過(guò)”，現在調整為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”。這不是簡(jiǎn)單的多出一個(gè)層次，而是激勵先進(jìn)，鼓勵超額完成科研任務(wù)，激發(fā)科研人員的積極性、探索性□四川日報全媒體記者 徐莉莎

　　時(shí)隔4年，四川再次修訂省級科技計劃項目管理辦法。

　　近日，科技廳印發(fā)《四川省科技計劃管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），進(jìn)一步明確了四川省科技計劃的基本架構，明確和強化了推薦單位和市縣科技部門(mén)責任，賦予項目牽頭單位和項目負責人更多自主權。

政府投入：省級財政資金資助科技創(chuàng )新活動(dòng)

　　四川省科技計劃由省級財政資金設立，重點(diǎn)資助為增強我省國家戰略科技力量建設、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造等，開(kāi)展的基礎研究、科技攻關(guān)、成果轉移轉化、科技創(chuàng )新平臺建設、創(chuàng )新主體培育、科技創(chuàng )新人才培養、區域創(chuàng )新能力提升等科技創(chuàng )新活動(dòng)。

　　它有多重要？在四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院院長(cháng)王楠看來(lái)，這是政府科技投入的主要方式和途徑。一方面，它構成了我省的創(chuàng )新體系，加強對基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng )新投入；另一方面，也彌補社會(huì )創(chuàng )新投入不足和空白地帶，引導社會(huì )創(chuàng )新投入。

　　王楠分析，近年來(lái)，科技領(lǐng)域的“放管服”改革持續推進(jìn)，科技計劃改革一直是改革重點(diǎn)，“該如何放？放了以后怎么管？如何既激發(fā)科研人員的積極性、自由度，又提高財政資金使用效率？需要在放和管中找平衡。”

減負放權：賦予科研人員更大技術(shù)路線(xiàn)決定權

　　科技廳相關(guān)負責人介紹，《辦法》賦予科研人員更大技術(shù)路線(xiàn)決定權。其中提出，科研項目執行中，在不降低考核指標的前提下，科研人員可自主調整研究方案、技術(shù)路線(xiàn)、項目骨干、一般參與人員等事項，切實(shí)保障科研人員作為創(chuàng )新主體的主導地位。

　　此外，《辦法》明確提出建立科研助理服務(wù)機制，切實(shí)將科研人員從不必要的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，把主要精力投入科技創(chuàng )新和研發(fā)活動(dòng)。

　　截至目前，全省在科研單位已開(kāi)發(fā)科研助理崗位6828個(gè)，通過(guò)“一對多”或“多對一”的方式，為4380余個(gè)科研項目配備3703名科研助理。

　　減負的另一大表現是優(yōu)化項目驗收評價(jià)機制。《辦法》明確提出要結合科研規律，優(yōu)化項目驗收（含資金）評價(jià)體系，對項目實(shí)施和資金使用情況及效果進(jìn)行一次性驗收評價(jià)，減輕科研單位和科研人員不必要的負擔。

　　王楠注意到，除了減負放權，《辦法》還提出建立健全鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的容錯免責機制。其中明確，因政策調整、市場(chǎng)變化、自然災害，以及經(jīng)驗證技術(shù)路線(xiàn)不可行且無(wú)改進(jìn)辦法等因素，導致未完成目標任務(wù)的科研項目，由科技廳組織專(zhuān)家論證后對項目予以終止處置，不追究科研單位或科研人員任何責任。

強化管理：既嚴格管理又鼓勵創(chuàng )新

　　科技廳相關(guān)負責人透露，這次修訂結合了近年來(lái)管理發(fā)現的問(wèn)題，充分吸納平時(shí)收集的科技廳各項目管理處室、推薦單位、項目單位和科研人員反饋的相關(guān)情況和管理實(shí)際。

　　“這是一次以問(wèn)題為導向的修訂。”王楠分析，在改革過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，積累到一定的程度需要完善。這當中，更多是涉及“放了以后如何管”的問(wèn)題。

　　此次修訂一個(gè)明顯的變化是，過(guò)去對項目驗收評價(jià)的結論只有“通過(guò)”“不通過(guò)”，現在調整為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”。王楠分析，這不是簡(jiǎn)單的多出一個(gè)層次，而是激勵先進(jìn)，鼓勵超額完成科研任務(wù)，激發(fā)科研人員的積極性、探索性。

　　《辦法》優(yōu)化了項目的結果管理，確保每個(gè)項目實(shí)施后有結論、能“銷(xiāo)號”。項目因研究不負責、成果質(zhì)量差等原因未完成項目任務(wù)書(shū)確定的主要目標和任務(wù)的，或發(fā)生弄虛作假、科研不端行為、嚴重違規違紀行為等問(wèn)題的，驗收評價(jià)結論為“不合格”。項目到期1年后仍未完成驗收評價(jià)，包括項目單位或項目負責人不配合開(kāi)展驗收評價(jià)、項目單位已吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)等情況，由科技廳撤銷(xiāo)項目。

　　王楠說(shuō)，上述結果管理，既體現嚴格管理、規范實(shí)施，又體現鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗。

　　此外，《辦法》還嚴肅問(wèn)責處理。根據相關(guān)規定，對項目單位和科研人員在科技計劃項目實(shí)施中發(fā)生的違規行為，分情況實(shí)行逐級問(wèn)責的處理方式。例如，對項目驗收評價(jià)結論為“不合格”的，暫停項目負責人3年項目申報資格，并通報推薦單位。對撤銷(xiāo)項目的牽頭單位（含法人代表）和項目負責人，取消其四川省科技計劃項目申報資格，并通報推薦單位。對撤銷(xiāo)項目或存在違規且造成嚴重后果或惡劣影響的責任主體，根據違規行為，視情況納入科研誠信記錄管理；對嚴重失信行為，加強與其他社會(huì )信用體系銜接，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對涉嫌違紀違法的，依照有關(guān)規定移送有關(guān)機關(guān)。