甘孜日報 2022年09月20日
大美甘孜架彩虹。本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 李婭妮
編者按：
十載砥礪前行，十年春華秋實(shí)。黨的十八大以來(lái)的十年，是中華民族發(fā)展歷史上極不平凡的十年。歲月年輪，十年一記；大美甘孜在黨的民族政策光輝照耀下，已然巨變。為喜迎黨的二十大，本網(wǎng)即日起推出《奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代·非凡十年》欄目，講述發(fā)生在我們身邊的變遷故事，敬請關(guān)注。
十年奮楫，春華秋實(shí)；十載砥礪，甘孜巨變。巍巍大橫斷，金沙、雅礱、大渡“兩江一河”以其奔騰的態(tài)勢，日月不歇穿越雪域群山，滋養著(zhù)沿岸生息的各族群眾。
黨的十八大以來(lái)，沐浴著(zhù)黨的民族政策和煦陽(yáng)光，甘孜州經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步，各項事業(yè)取得全方位歷史性的成就。
十年來(lái)，州委、州政府高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，團結帶領(lǐng)全州人民，凝聚共識、踔厲奮發(fā)，破解發(fā)展之難、力克貧困之堅，全州經(jīng)濟在持續穩定健康發(fā)展中實(shí)現巨大跨越。
發(fā)展基礎不斷夯實(shí)，經(jīng)濟規模連上臺階
2018年，牧民巴德從距離色達縣城200公里的康勒鄉打西二村草原搬遷進(jìn)城，定居到城郊色柯鎮的安康社區，憑借縫紉、石刻、繪畫(huà)手藝，成了遠近小有名氣的“匠人”師傅，月收入達四五千元，還收了學(xué)徒。
“我們離城近了，住進(jìn)了新家，提高了收入，孩子也在縣城上了學(xué)，比以前的生活可好了太多！”從牧民變居民的巴德說(shuō)，“搬遷不是簡(jiǎn)單為了搬新房。黨委政府想出各種好點(diǎn)子，培訓牧民的謀生技能，解決了大家的后顧之憂(yōu)。”
安康社區，寓意“長(cháng)治久安、脫貧奔康”。2017年，色達縣著(zhù)眼解決全縣“一方水土養活不了一方人”的貧困現狀，在縣城規劃區內建設甘孜州規模最大、條件最優(yōu)、基礎設施配套最好的搬遷安置點(diǎn)，為巴德一家等590個(gè)家庭2123人帶來(lái)了前所未有的幸福感。
這些年，我州經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)加快發(fā)展，兌現了“小康路上不落下一個(gè)民族、不落下一村一戶(hù)一人”的莊嚴承諾。
自2013年11月3日，習近平總書(shū)記在十八洞村考察首次提出“精準扶貧”重要論述起，貧困量大面廣程度深的甘孜州便在時(shí)代洪流中搶抓機遇、跋涉向前、羽化蝶變，迎來(lái)了從溫飽不足邁向全面小康、從積貧積弱邁向團結富裕的歷史巨變。
多年來(lái)，名列全國14個(gè)集中連片特困地區之一的甘孜州，始終牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，扛牢攻克深度貧困堡壘的政治責任，堅持用好中央“三區三州”特殊政策，舉全州之力向絕對貧困發(fā)起總攻。
通過(guò)近7年的不懈努力，2020年，全州18個(gè)貧困縣（市）1360個(gè)貧困村、22.55萬(wàn)貧困人口全部摘帽，11.3萬(wàn)戶(hù)群眾搬進(jìn)安居房、49.3萬(wàn)人喝上放心水，人民生活“一步跨千年”，城鄉面貌發(fā)生根本性變化。
回首來(lái)時(shí)路，日月?lián)Q新天。曾經(jīng)“一窮二白”的甘孜州，書(shū)寫(xiě)了“戰貧”與“奔康”雙豐收的故事；而這十年，毋庸置疑見(jiàn)證了我州經(jīng)濟規模接連攀上新的臺階——
全社會(huì )固定資產(chǎn)投資從“十二五”累計完成2054.4億元增加至“十三五”累計完成的2268.35億元；全州地區生產(chǎn)總值從2016年的232.8億元增加至2021年的449.81億元；地方公共財政一般預算收入實(shí)現由2016年的32.1億元增加至2021年的45.7億元；
城鄉居民人均可支配收入分別由2016年的27176元、9451元增加至2021年的39445元、15365元；2022年一季度，全州更是對標競進(jìn)一舉實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，實(shí)現地區生產(chǎn)總值192.44億元，增長(cháng)4.6%，居全省第二位，在10項指標中，即有7項指標增速高于全省平均水平。
數據的變化彰顯甘孜州經(jīng)濟爬坡過(guò)坎。徹底擺脫絕對貧困，全面建成小康社會(huì )，近年來(lái)，甘孜州創(chuàng )造了中國脫貧攻堅的鮮活樣本，成為“三區三州”減貧史上的重要地標；消除“貧困”，摘去“帽子”，搬走110萬(wàn)老百姓心頭上的一座座大山。
住房難、上學(xué)難、看病難、就業(yè)難、出行難、用水難、通信難等一系列老大難問(wèn)題得到根本解決，特別是十五年免費教育全面推行，以及全額代繳貧困人口醫保費……
但脫貧摘帽并非終點(diǎn)，接續奮戰，鄉村振興景色正新。康定市姑咱鎮若吉村、丹巴縣梭坡鄉莫洛村、稻城縣香格里拉鎮亞丁村……昔日重點(diǎn)貧困村，如今變成了一個(gè)個(gè)川渝“美麗后花園”，吸引大批游客“春賞山花、夏逛綠原、秋觀(guān)彩林、冬玩冰雪”，不思歸。
“‘詩(shī)和遠方’就在家門(mén)口！”登上美國《時(shí)代周刊》的“松茸西施”格絨卓姆，幾年來(lái)，用一部手機不僅讓家鄉稻城縣的山貨“出山”“遠洋”，帶領(lǐng)家鄉赤土鄉的村民脫貧致富，還讓世界開(kāi)眼再見(jiàn)“水藍色星球上最后一片凈土”的亞丁。
可持續性日益增強，經(jīng)濟發(fā)展更有質(zhì)量
把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。這十年，“美麗”一直是我州經(jīng)濟發(fā)展的“熱詞”，全州經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續性因此也顯著(zhù)增強，更有質(zhì)量。
十年來(lái)，甘孜州以“咬定青山不放松”的韌勁，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以守正創(chuàng )新之歌，奏響篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖的華美樂(lè )章。
一子落，全局活。窺一隅，綠色種子在這里拔節生長(cháng)，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的青山便于此常在常新；一直以來(lái)，甘孜州“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”，堅持服務(wù)全國全省大局與推動(dòng)地方發(fā)展相統籌，推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
“綠色”日益成為甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明底色。其中，尤以好山好水好“風(fēng)”“光”天賦最甚，全州水電、風(fēng)電、光伏累計可開(kāi)發(fā)量約1億千瓦，相當于4.5個(gè)三峽水電站。立足如此明顯優(yōu)勢，甘孜州多年聚力做好清潔能源這篇大文章。
這十年，州委、州政府對清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)部署，讓甘孜州成為能源企業(yè)競相角逐與發(fā)展的沃土。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)項目落實(shí)，在發(fā)展水電的同時(shí)，還著(zhù)力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電，以期盡早實(shí)現“水風(fēng)光”一體化的多能互補格局，破解整個(gè)四川水電“豐枯”問(wèn)題。
就在去年12月14日，成渝地區雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)正式啟動(dòng)。彼時(shí)，由國家電投集團實(shí)施的四川清潔能源發(fā)展重大項目、全球首個(gè)超高海拔光伏實(shí)證基地項目，在我州鄉城正斗光伏實(shí)證基地啟動(dòng)。
該項目總裝機40萬(wàn)千瓦，總投資22.4億元，是全省單體規模最大的光伏發(fā)電項目，計劃于今年下半年建成；項目建成后，可實(shí)現年發(fā)電量7.74億千瓦時(shí)。
縱覽這一個(gè)個(gè)調結構、促轉型、增動(dòng)能的重大項目落地，全州清潔能源不斷得到開(kāi)發(fā)，資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟增長(cháng)的美好預期逐步變成了現實(shí)。今年一季度，清潔能源對全州經(jīng)濟的帶動(dòng)支撐作用強勢顯現，拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)20.6%、電力產(chǎn)值累計增長(cháng)20.3%。
如果說(shuō)清潔能源能夠盡快拉動(dòng)地方經(jīng)濟增長(cháng)，那么發(fā)展農牧、文旅產(chǎn)業(yè)則直接有利于我州人民群眾增收，讓農牧民更有獲得感。十年間，在全州清潔能源等支柱產(chǎn)業(yè)日漸鞏固的同時(shí)，我州還呈現出特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加快培育的良好態(tài)勢。
今年5月，爐霍康巴圣德牦牛產(chǎn)業(yè)有限公司與韓國一制藥公司達成協(xié)議，以21400美元的價(jià)格出口兩噸酪蛋白產(chǎn)品；作為甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)集群深加工領(lǐng)域的一環(huán)，爐霍縣酪蛋白實(shí)現了我州牦牛產(chǎn)業(yè)鏈出口業(yè)務(wù)“零”的突破。
而僅在兩個(gè)月后，投資8320萬(wàn)元的石渠現代牦牛產(chǎn)業(yè)園投入運行，輻射帶動(dòng)全縣18個(gè)集體牧場(chǎng)、24個(gè)優(yōu)質(zhì)牧草種植基地、485個(gè)家庭牧場(chǎng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)增效、牧民增收；依托園區建設，理塘縣帶動(dòng)股份制集體牧場(chǎng)實(shí)現收益4000多萬(wàn)元……
一件件可喜成效的助推，讓甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)集群成功入選2022年全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設名單，也讓我州進(jìn)一步明確用3年時(shí)間，實(shí)施牦牛特色產(chǎn)業(yè)革新式發(fā)展，打造出年產(chǎn)值50億元的國家級牦牛特色產(chǎn)業(yè)集群；
更值得一提的是，為了壯大特色產(chǎn)業(yè)，數年里，我州除了科技賦能現代農牧業(yè)外，還致力用攻關(guān)成果逐步做優(yōu)做強食品飲料、特色加工和中藏醫藥業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應鏈，穩步提高特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，把區域大產(chǎn)業(yè)做強、鄉村小產(chǎn)業(yè)做特、農戶(hù)微產(chǎn)業(yè)做活。
截至去年底，全州藥材種植面積已累計達10.133萬(wàn)畝，全年加工中藥材312噸，增長(cháng)5.7%；中藏醫藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值16億元，增長(cháng)10%；食品飲料業(yè)全年實(shí)現產(chǎn)值7.15億元，增長(cháng)21.8%；金屬制造、藏式家具、民族飾品等特色加工業(yè)全年實(shí)現產(chǎn)值3.75億元，增長(cháng)27%。
民生福祉極大提升，經(jīng)濟觀(guān)照彰顯溫度
與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。
十年來(lái)，甘孜州一以貫之堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫”等群眾最關(guān)心、最迫切、最現實(shí)的問(wèn)題，傾心傾力謀為民之舉、求利民之實(shí)，讓發(fā)展實(shí)績(jì)更有“溫度”、惠民答卷更有“厚度”。
經(jīng)濟觀(guān)照，體現在一個(gè)個(gè)暖人暖心的“民生禮包”上。
——“十二五”末，甘孜州全面推行十五年免費教育，大力實(shí)施“9＋3”免費中職教育，各級各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件極大改善，教育信息化建設成為全國民族地區典范；社會(huì )保障體系更加健全，就業(yè)促進(jìn)和百姓安居工程大力推進(jìn)，低保、扶殘、救孤等社會(huì )救助政策全面落實(shí)。
——“十三五”末，甘孜州民生支出占財政支出比重達65%以上，教育事業(yè)均衡發(fā)展，控輟保學(xué)成效顯著(zhù)；城鎮新增就業(yè)4.3萬(wàn)人，社會(huì )保險實(shí)現應保盡保；安全生產(chǎn)成效明顯，食品安全保障有力，森林草原防滅火安全網(wǎng)織密織牢。
9月15日一早，家住甘孜縣大德鄉章龍村的扎西尼瑪就準備好了糌粑、酥油茶，同時(shí)也計劃好了當天的放牧行程。幾年前，這一家五口還住在甘孜縣偏遠牧區。后來(lái)，為了讓孩子上學(xué)更方便，扎西尼瑪全家搬到縣城居住。
但問(wèn)題隨之而來(lái)，“剛搬到縣城，我最惦記的就是家里的牛羊和草場(chǎng)，縣上到牧場(chǎng)路途遠，我不能天天來(lái)回跑，又要照顧孩子。”扎西尼瑪坦言。不久，甘孜縣投資1.2億元在新城區建了一所高品質(zhì)全日制現代化公辦小學(xué)甘孜縣邊遠牧區育才學(xué)校，讓牧區適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)教育；2019年9月，首批1700余名牧區孩子走進(jìn)嶄新的校園。
“現在，我家孩子在學(xué)校寄宿，我不用擔心接送孩子和放牧沖突了！”扎西尼瑪高興地說(shuō)。如今，在甘孜州，像這樣的寄宿制學(xué)校已近60所，為牧區乃至全州打贏(yíng)“義務(wù)教育有保障”攻堅戰奠定了基礎，牧民子女“上學(xué)難”的歷史遺留問(wèn)題一勞永逸地妥善解決。
經(jīng)濟觀(guān)照，還體現在一份份生命至上的“健康清單”上。
——“十二五”末，一系列衛生計生政策普惠城鄉居民，醫藥衛生體制改革深入推進(jìn)，實(shí)現了“再造一個(gè)州人民醫院”的目標，基本完成州、縣、鄉醫療機構標準化建設，包蟲(chóng)病綜合防治取得階段性成果。
——“十三五”末，衛生健康事業(yè)長(cháng)足進(jìn)步，州、縣、鄉、村四級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不斷完善，“看病難”的痛點(diǎn)隨著(zhù)政策支持和經(jīng)濟發(fā)展迎刃而解；此外，科學(xué)精準抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，有力保障人民生命健康安全。
今年夏天，在色達縣，7臺移動(dòng)醫療衛生服務(wù)車(chē)開(kāi)進(jìn)了海拔4200米的大章鄉。車(chē)內各種便攜式檢查設備，包括彩超、生化分析儀、心電圖機、尿液分析儀……像是小型“體檢中心”，引得當地牧民紛紛前來(lái)檢查。
“謝謝！感謝門(mén)巴醫生專(zhuān)門(mén)到家門(mén)口為我們免費看病。”大章鄉嘎志瑪一村村民郎吉說(shuō)。6月下旬起，色達縣組織縣、鄉、村三級醫療力量送醫送藥下鄉，開(kāi)展肺結核病、婦科病、包蟲(chóng)病、高血壓等疾病的全面篩查和治療，并開(kāi)展健康教育活動(dòng)。
近年來(lái)，甘孜州民生事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì )保障體系更加健全，醫療保障應保盡保，不僅發(fā)放民生保障資金36.6億元，健康甘孜行動(dòng)深入實(shí)施，組建醫聯(lián)體34個(gè)，縣級醫療衛生機構全部達到二乙以上標準；同時(shí)，還于2021年啟動(dòng)第二輪包蟲(chóng)病綜合防治攻堅戰，決定再用5年時(shí)間鞏固拓展“蟲(chóng)癌”遏制攻堅成果。
大潮激蕩，十年披荊斬棘，十年乘風(fēng)破浪。沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，甘孜上下果敢蓄力，甘孜兒女豪情滿(mǎn)懷，將永葆“闖”的精神、“創(chuàng )”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力譜寫(xiě)川西北生態(tài)示范區高質(zhì)量發(fā)展新篇章；如今，一個(gè)新時(shí)代團結富裕和諧美麗的社會(huì )主義現代化新甘孜，正闊步走來(lái)！
最新消息
