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四川在線(xiàn)記者 殷鵬

為規范生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權的行使，近日四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）。四川在線(xiàn)記者了解到，《標準》在對2019年行政處罰裁量標準充分調研評估的基礎上，從提高裁量精準性、擴大裁量適用性和完善免予處罰情形等三個(gè)方面進(jìn)行了補充和細化。其中，有4種情形今后將從重處罰。

這4種情形分別是：在案件查處過(guò)程中對執法人員進(jìn)行威脅、辱罵、毆打、恐嚇或者打擊報復的；生態(tài)環(huán)境違法行為造成跨縣級及以上行政區域環(huán)境影響后果的；生態(tài)環(huán)境違法行為引起不良社會(huì )反響的；其它具有從重情形的。“有以上情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在裁量公式計算結果的基礎上可以上浮10%以?xún)葓绦校幜P金額不得超過(guò)法定處罰金額上限。”四川省生態(tài)環(huán)境廳法規與標準處相關(guān)負責人表示。

《標準》明確，有6種情形之一的，可從輕或者減輕處罰。這6種情形分別是：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；主動(dòng)供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)查處違法行為有立功表現的；生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害修復、賠償責任的；法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。

值得關(guān)注的是，為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和的重要決策部署，《標準》提出，將依法加大對“兩高”項目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為處罰力度，通過(guò)提高裁量等級，科學(xué)設定裁量因子，嚴厲打擊“兩高”項目未批先建、偷排、漏排和超標超總量排放等嚴重環(huán)境違法行為，為實(shí)現碳達峰碳中和貢獻四川力量。同時(shí)，《標準》還將違反長(cháng)江保護法生態(tài)準入和達標排放規定的行為納入裁量范圍，明確了裁量因子和裁量等級，全力確保長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量持續向好。

此外，四川在線(xiàn)記者注意到，針對近年來(lái)全國各地頻繁曝光的第三方環(huán)保服務(wù)機構參與弄虛作假案例，《標準》聚焦環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監測等環(huán)境服務(wù)機構，將有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的行為納入處罰裁量計算范圍，進(jìn)一步規范對相關(guān)違法行為的處罰。