四川在線(xiàn) 2022年10月28日
記者從成都人大官網(wǎng)了解到，《成都市文明行為促進(jìn)條例》經(jīng)2022年8月30日成都市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)，2022年9月30日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議批準，將于2022年12月1日起施行。據悉，這也是成都首次制定文明行為促進(jìn)條例。
聚焦群眾關(guān)注度較高、治理難度較大的方面
為助力成都全力爭創(chuàng )全國文明典范城市，推動(dòng)這座超兩千萬(wàn)人口的超大城市完善治理，《成都市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”）將于2022年12月1日起施行，以立法規范不文明行為，著(zhù)力引導全體市民樹(shù)立文明理念、提升文明素養。違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的從其規定。行為人實(shí)施的不文明行為依法不予行政處罰的，則由主管部門(mén)對行為人進(jìn)行批評教育。
遵循公共禮儀，言行舉止文明，著(zhù)裝整潔得體，不得隨意大聲喧嘩，不得使用粗俗和低俗、侮辱性和歧視性等言語(yǔ)；破除陳規陋習，抵制封建迷信、大操大辦、人情攀比等活動(dòng)；講究公共衛生，保持公共場(chǎng)所干凈整潔，不得隨地吐痰、亂扔垃圾，咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)主動(dòng)佩戴口罩；尊重他人健康，遵從公共場(chǎng)所控制吸煙相關(guān)規定和禁煙標識引導，在非禁煙場(chǎng)所吸煙時(shí)合理避開(kāi)他人，不得亂扔煙頭；控制社會(huì )生活噪聲，依照規定使用外放音響設施、設備，控制外放音量，不得影響他人正常的工作和生活……記者翻看《成都市文明行為促進(jìn)條例》發(fā)現，對于日常生活中，大家容易碰到的不文明行為，該條例中均有涉及，并進(jìn)行了規范引導。
據了解，《條例》在理順政府、社會(huì )、個(gè)人的關(guān)系及責任基礎上，聚焦群眾關(guān)注度較高、治理難度較大的方面，重點(diǎn)規范與引導公共場(chǎng)所、城鄉社區等一般場(chǎng)所和交通、旅游、醫療、網(wǎng)絡(luò )、生態(tài)等特定領(lǐng)域的文明行為，并將綠色出行、文明就餐、垃圾分類(lèi)等綠色低碳的文明生活方式寫(xiě)入法規，助力成都全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區，加快促進(jìn)超大城市治理現代化。
文明新風(fēng)人人參與“獎”與“罰”都有明確規定
立法工作越到基層，越需要找準解決現實(shí)難題的突破口。據介紹，在《條例》起草過(guò)程中，成都市人大法制委、法工委會(huì )同牽頭起草單位重點(diǎn)關(guān)注市民關(guān)切的難點(diǎn)、社會(huì )治理的短板、城市管理的盲區，積極引導全體市民、廣大企業(yè)、公益組織、志愿者等各類(lèi)社會(huì )主體躬身入局，自覺(jué)做道德風(fēng)尚的傳播者、文明行為的踐行者、創(chuàng )建活動(dòng)的參與者。
文明新風(fēng)人人參與。《條例》強調，要讓各社會(huì )組織機構與市民廣泛參與到成都創(chuàng )建全國文明典范城市的過(guò)程中，如文化單位提供和推廣多元化的全民閱讀服務(wù)，科技單位組織開(kāi)展群眾性科普、科學(xué)實(shí)踐等活動(dòng)，物流配送企業(yè)加強自身從業(yè)人員交通文明宣傳教育，網(wǎng)絡(luò )建設與管理者加強自身從業(yè)人員教育培訓，鼓勵單位、個(gè)人采取適當方式措施參與或組織公益志愿活動(dòng)，打造共建共享的城市文明治理共同體。
記者注意到，《條例》將綜合運用示范創(chuàng )建、公開(kāi)承諾、文明勸導、制定發(fā)布不文明行為重點(diǎn)治理清單、公共數據資源整合運用等制度措施，組建文明引導員隊伍，開(kāi)展宣傳引導服務(wù)，以及采取促進(jìn)精神文明建設的激勵與幫扶措施。對于公共道德，需要有“獎優(yōu)罰劣”的具體措施，比如《條例》規定了激勵與幫扶機制，對精神文明建設先進(jìn)典型、抗擊重大疫情表現突出人員、見(jiàn)義勇為人員等給予表彰、獎勵等。同時(shí)，《條例》將按照先行政責任后個(gè)人、單位責任的順序，分別規范行政責任、抄送告知、公開(kāi)警示、提示改正、撤銷(xiāo)文明稱(chēng)號等法律責任內容。成都商報-紅星新聞?dòng)浾?董馨
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