四川在線(xiàn) 2022年10月28日
四川在線(xiàn)記者 趙榮昌 省應急管理廳供圖
10月27日9時(shí)，演練模擬中國地震臺網(wǎng)地震速報傳出消息：雅安市寶興縣突發(fā)7.0級地震，震源深度10公里，預估最大烈度9度。
別慌！這不是真實(shí)的地震來(lái)襲！而是省應急管理廳在雅安市寶興縣舉行的貼近實(shí)戰的地震和地質(zhì)災害應急演練。
演練有哪些科目？如何貼近實(shí)戰？記者現場(chǎng)進(jìn)行了觀(guān)摩和采訪(fǎng)。
省內各市（州）應急管理局組織觀(guān)摩演練。
現場(chǎng)直擊：地震和地災同時(shí)來(lái)襲
“我們這里剛剛發(fā)生了地震，地動(dòng)山搖，有房屋倒塌，電力、通信全部斷了，還下起了大雨，有些地方有山體發(fā)生滑坡、崩塌等次生災害，群眾傷亡情況不明！”演練開(kāi)始后，當地地震“速報員”第一時(shí)間通過(guò)衛星電話(huà)將現場(chǎng)情況傳到指揮部。
收到報告后，省應急管理廳迅速調集消防、森林消防、應急救援隊伍趕赴震中，并按照預案啟動(dòng)省級地震一級應急響應。
演練中，救援隊伍向震中挺進(jìn)。
與此同時(shí)，四川省應對寶興地震抗震救災指揮部在省應急管理廳成立并召開(kāi)緊急會(huì )議，部署相關(guān)工作。
“前方道路中斷！”“當地下起了大雨！”寶興縣源源不斷的消息傳到前線(xiàn)指揮部。
“調派‘輕騎兵’前突通信保障隊出動(dòng)。”指揮部下達命令。
很快，救援隊伍通過(guò)換乘摩托車(chē)、馬匹或徒步行進(jìn)的方式趕赴現場(chǎng)。到現場(chǎng)后，第一時(shí)間利用衛星電話(huà)、北斗有源終端報告現場(chǎng)災情，發(fā)送現場(chǎng)定位，架設超輕型衛星便攜站配合無(wú)人機實(shí)時(shí)上傳現場(chǎng)圖像。
與此同時(shí)，設在雅安市的前線(xiàn)演練指揮部里，氣象、自然資源、地震等部門(mén)現場(chǎng)召開(kāi)聯(lián)合會(huì )商研判會(huì )，地質(zhì)災害災（險）情、天氣和冷空氣影響、可能引發(fā)的地質(zhì)災害等信息很快傳送到各前線(xiàn)救援隊伍。
信號中斷、道路不通、冷空氣來(lái)襲……隨著(zhù)模擬抗震救災的推進(jìn)，諸多模擬場(chǎng)景被累計“疊加”。
如何有效破解？“實(shí)戰化拆招。”隨著(zhù)指揮部的命令，演練現場(chǎng)，直升機、無(wú)人機、光學(xué)生命探測儀、衛星電話(huà)等多個(gè)“黑科技”裝備集中亮相，配合搜救犬、大型車(chē)輛、搶修車(chē)等救援裝備，科學(xué)高效成功處置“災情”。
演練中，參演隊伍全要素、全流程地模擬指揮部搭建、災情接報、會(huì )商研判、人員搜救安置、滑坡崩塌處置等過(guò)程，包含了次生地質(zhì)災害處置全過(guò)程。
“每一個(gè)環(huán)節的設置，都是根據多次地震和地災救援經(jīng)歷來(lái)擬定的。”省應急管理廳地震和地質(zhì)災害救援處負責人說(shuō)，“貼近實(shí)戰是關(guān)鍵！”
直面問(wèn)題：貼近實(shí)戰是為了查漏補缺
“作為全國自然災害種類(lèi)最全的省份之一，開(kāi)展演練有助于預案體系建設的科學(xué)性和實(shí)戰性，有助于提升突發(fā)自然災害時(shí)的應急救援效率。”省應急管理廳地震和地質(zhì)災害救援處負責人說(shuō)。
“隊伍集結和力量分配不夠精準！下來(lái)復盤(pán)的時(shí)候一定要總結。”“面對多種災情疊加，要更加注意救援隊伍安全。”在總結會(huì )上，觀(guān)摩人員直面問(wèn)題——“災區道路、通信、電力‘三斷’嚴重，形成多處救援‘孤島’，次生災害頻發(fā)導致救援難度極大。此外，由于地形限制和人員居住分散等原因，給人員搜救、群眾轉移和物資投送等帶來(lái)很大困難。”
演練中，救援隊伍模擬群眾轉移。
“這些是四川面臨的現實(shí)問(wèn)題！”該負責人解釋說(shuō)，四川地處青藏高原東緣、南北地震帶中段，長(cháng)期受到印度洋板塊和歐亞板塊的擠壓，是我國地震多發(fā)區之一。
“地震應對中困難很多，造成的原因很復雜，包括地質(zhì)地貌背景、經(jīng)濟發(fā)展水平等外部因素，也有體制機制、思想認識、工作措施等內在因素。”他補充說(shuō)，“唯有將每一次演練貼近實(shí)戰，才能有效發(fā)現漏洞。”
去年12月，省政府辦公廳印發(fā)第二次修訂的《四川省地震應急預案》，明確了組織指揮體系、應急力量體系和應急處置流程等。同時(shí)，省抗震救災指揮部辦公室推動(dòng)省、市、縣三級制定細化重特大地震應急救援方案，針對四川面臨的地震威脅，對九大類(lèi)主要應急救援力量、直升機起降點(diǎn)、河流碼頭以及主要進(jìn)出道路進(jìn)行全面梳理統計，預估地震損失情況，提前編組力量梯隊。
本次演練采用“桌面推演+隊伍拉練+實(shí)操演練”方式進(jìn)行，演練觀(guān)摩會(huì )設置在雅安市應急管理局，寶興縣周邊地質(zhì)災害隱患點(diǎn)搭建現場(chǎng)指揮場(chǎng)所。雅安市和寶興縣兩級應急部門(mén)、應急救援隊伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍約100人進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)操，省內其余20個(gè)市（州）應急管理局全程通過(guò)“線(xiàn)下+線(xiàn)上”方式進(jìn)行觀(guān)摩。
應急管理部地震和地質(zhì)災害救援司副司長(cháng)沈偉志參加完演練后表示，選址在雅安市寶興縣，切合地震構造特點(diǎn)，又符合地質(zhì)災害風(fēng)險實(shí)際，直觀(guān)地展現出復雜多變的鏈式災害，應急搶險工作面臨嚴峻挑戰等場(chǎng)景，對四川乃至我國其他省份都有很好的借鑒意義。
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