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十九屆中央紀律檢查委員會(huì )向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )的工作報告(一)

甘孜日報    2022年10月31日

(2022年10月22日中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )通過(guò))


中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guān)全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,準確把握黨中央全面從嚴治黨戰略部署,堅守黨的初心使命,弘揚偉大建黨精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責,堅定不移正風(fēng)肅紀反腐,推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為勝利實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍提供堅強保障。現將五年來(lái)工作情況和今后工作建議向黨的第二十次全國代表大會(huì )報告,請予審查。

一、黨的十九大以來(lái)的工作回顧

中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局,從制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題,持之以恒正風(fēng)肅紀,開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,全面從嚴治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng )性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,走過(guò)百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力。黨的十九大以來(lái),黨中央深刻把握反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,保持永遠在路上的政治定力,敢于斗爭、善于斗爭,不斷鞏固拓展全面從嚴治黨成果,開(kāi)辟了百年大黨自我革命新境界。

五年來(lái),中央紀委召開(kāi) 7次全會(huì ),習近平總書(shū)記發(fā)表5次重要講話(huà),提出一系列重要思想、重要要求,為深入推進(jìn)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。紀檢監察機關(guān)認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央重大決策部署,發(fā)揚自我革命精神,穩中求進(jìn)、堅定穩妥,在“兩個(gè)維護”中踐行對黨忠誠,在深化改革中實(shí)現戰略重塑,在正風(fēng)反腐中彰顯擔當作為,推動(dòng)構建黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系,堅定有力服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展。

(一)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅定新時(shí)代紀檢監察工作根本政治方向

深入學(xué)習領(lǐng)悟黨的理論和路線(xiàn)方針政策,深刻理解、牢牢把握黨中央治國理政新理念新思想新戰略和重大決策部署,立足職能、結合實(shí)際堅決貫徹落實(shí),確保紀檢監察機關(guān)在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果武裝頭腦。堅持把學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù),把握好這一重要思想的世界觀(guān)方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,自覺(jué)用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力做到真信篤行、知行合一。中央紀委常委會(huì )建立集體學(xué)習制度,重點(diǎn)圍繞習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨、推進(jìn)黨的自我革命、黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗等重要論述開(kāi)展28次集體學(xué)習,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習領(lǐng)悟習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,轉化為貫徹落實(shí)具體措施。加強理論研究闡釋?zhuān)M織編輯《習近平關(guān)于堅持和完善黨和國家監督體系論述摘編》。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育,中央紀委領(lǐng)導同志帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)、作黨課報告。加強學(xué)習調研,舉辦中央紀委委員研討班,召開(kāi)省區市紀檢監察工作座談會(huì ),中央紀委常委牽頭開(kāi)展40項重點(diǎn)課題調研,帶動(dòng)全系統大興調查研究之風(fēng),改進(jìn)思想方法、工作方法,提升工作質(zhì)量和水平。

嚴格依據黨章黨規和憲法法律履職盡責。堅守黨內監督和國家監察專(zhuān)責機關(guān)定位,深入推進(jìn)紀檢監察體制改革,構建完善紀律監督體系、國家監察體系,構建完善反腐敗體制機制和制度體系,構建完善執紀執法、監督治理貫通體系,監督執紀問(wèn)責和監督調查處置職責全面有效履行。協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴治黨,推動(dòng)主體責任和監督責任貫通協(xié)同、一貫到底。在黨中央集中統一領(lǐng)導下,發(fā)揮反腐敗協(xié)調機構作用,整合資源,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協(xié)調、職能部門(mén)高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制不斷完善。

自覺(jué)服務(wù)保障新時(shí)代黨的歷史使命。把紀檢監察工作放在決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家戰略目標中謀劃部署推進(jìn),把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái),把監督體系與治理體系貫通起來(lái),推動(dòng)監督融入“十三五”、“十四五”規劃實(shí)施之中,融入重大發(fā)展戰略、重點(diǎn)建設工程、重要民生項目具體落實(shí)之中,在堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化上發(fā)揮作用。對違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策、損害黨群干群關(guān)系、侵蝕黨的執政根基的人和事,旗幟鮮明堅決斗爭。

堅定貫徹黨的自我革命戰略思想和全面從嚴治黨戰略方針。深刻認識黨的自我革命的重大意義、科學(xué)內涵、實(shí)踐要求,深刻把握黨百年自我革命歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨新鮮經(jīng)驗,認真履行紀檢監察機關(guān)在推進(jìn)黨的自我革命中的職責使命。堅持嚴的主基調不動(dòng)搖,完善紀法規定,嚴格執紀、嚴肅糾風(fēng)、嚴厲反腐,不斷強化全面從嚴治黨濃厚氛圍。深入闡釋全面從嚴治黨戰略部署,宣傳黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢任務(wù)、成效經(jīng)驗,制作播出《國家監察》、《零容忍》等系列電視專(zhuān)題片,講好反腐敗的中國故事。

(二)擔負“兩個(gè)維護”重大政治責任,圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用

旗幟鮮明講政治,切實(shí)強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,督促各級黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調一致,鞏固發(fā)展黨的十八大以來(lái)形成的黨中央集中統一領(lǐng)導、全黨高度團結統一的政治局面。

自覺(jué)履行“兩個(gè)維護”使命任務(wù)。中央紀委國家監委認真貫徹加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導若干規定,嚴格執行請示報告制度,每年向中央政治局和中央政治局常委會(huì )報告工作,重大事項、重大案件、重要工作及時(shí)主動(dòng)向黨中央和習近平總書(shū)記請示報告,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。各級紀檢監察機關(guān)提高政治站位,自覺(jué)堅持黨中央集中統一領(lǐng)導的最高政治原則,嚴格執行向上級紀委監委、同級黨委請示報告制度,以實(shí)際行動(dòng)體現對黨忠誠、聽(tīng)黨指揮、為黨盡責。不斷凈化黨內政治生態(tài),堅持從政治紀律查起,堅決防止和治理“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅決清除對黨陽(yáng)奉陰違的“兩面人”,堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的違紀違法行為,鏟除拉幫結派、結黨營(yíng)私的政治團伙,消除黨內存在的嚴重政治隱患,維護政治安全。

聚焦黨和國家工作大局強化政治監督。做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進(jìn)到哪里,聚焦統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重大戰略,聚焦打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,聚焦統籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌發(fā)展和安全以及“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”要求,推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化,促進(jìn)黨中央大政方針落地見(jiàn)效。各級紀檢監察機關(guān)結合實(shí)際,圍繞落實(shí)“六穩”“六保”任務(wù)、抓好疫情防控、推動(dòng)科技自立自強、保障糧食安全、促進(jìn)教育公平、完善應急機制等重要部署跟進(jìn)監督,圍繞北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )舉辦、雄安新區規劃建設、海南自由貿易港建設等重大項目全程監督,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代東北全面振興等發(fā)展戰略精準監督,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)專(zhuān)題研究、及時(shí)督促解決,推動(dòng)廉潔理念貫穿現代化建設各方面。堅決糾治貫徹黨中央重大決策部署中的政治偏差,嚴肅查處生態(tài)功能區違法建設、礦產(chǎn)資源區非法開(kāi)采、債務(wù)風(fēng)險突出地區違規舉債等問(wèn)題。

推動(dòng)落實(shí)全面從嚴治黨政治責任。加強對黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則執行情況的監督檢查,推動(dòng)各級黨組織加強和規范黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性,涵養積極健康的黨內政治文化。督促執行黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定,重點(diǎn)發(fā)現和推動(dòng)解決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不堅決、履行職責使命不到位、推進(jìn)重大改革和重點(diǎn)工作不扎實(shí)、落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”不到底、執行紀律作風(fēng)要求不嚴格等突出問(wèn)題,建立責任清單、約談提醒、履責報告等制度,促進(jìn)責任層層傳導、落實(shí)到位。推動(dòng)各級黨委(黨組)組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核和黨政領(lǐng)導干部述責述廉工作。加強換屆紀律風(fēng)氣監督,規范審慎回復黨風(fēng)廉政意見(jiàn),嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)。

(三)認真履行監督第一職責,充分發(fā)揮監督在管黨治黨、國家治理中的重要基礎作用

堅守監督專(zhuān)責,強化日常監督,推動(dòng)監督貫穿管黨治黨、治國理政全過(guò)程,促進(jìn)中國特色社會(huì )主義監督制度更加成熟定型、更好轉化為治理效能。

做深做實(shí)紀檢監察監督。堅持立規明紀,提請黨中央修訂中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,配合全國人大常委會(huì )制定公職人員政務(wù)處分法,強化對黨員干部和行使公權力的公職人員的監督,使其習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持執紀必嚴,開(kāi)展紀律處分執行情況監督檢查,確保處分決定執行到位。堅持紀法協(xié)同,推動(dòng)監督執紀和監察執法有效對接,實(shí)現黨紀處分和政務(wù)處分相互貫通。認真落實(shí)加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn),將“一把手”作為監督重點(diǎn),強化對維護黨中央集中統一領(lǐng)導、履行管黨治黨政治責任、貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、廉潔自律等情況的監督,對存在苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的及時(shí)約談提醒,對失職失責、違紀違法問(wèn)題嚴肅查處。做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電網(wǎng)絡(luò )舉報受理,精準研判辦理,提升信訪(fǎng)監督質(zhì)效。五年來(lái),全國紀檢監察機關(guān)共接收信訪(fǎng)舉報1695.6萬(wàn)件次,其中檢舉控告類(lèi)734.4萬(wàn)件次,處置問(wèn)題線(xiàn)索831.6萬(wàn)件。

深化運用“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人,注重紀法情理貫通融合,將“四種形態(tài)”從監督執紀向監察執法拓展。精準把握事實(shí)證據、思想態(tài)度、紀法標準,統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,整體提高監督執紀執法質(zhì)量。五年來(lái),全國紀檢監察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理933.6萬(wàn)人次。其中,運用第一種形態(tài)以教育幫助為主談話(huà)函詢(xún)、提醒批評627.8萬(wàn)人次,占總人次的67.2%;運用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調整237.8萬(wàn)人次,占25.5%;運用第三種形態(tài)給予重處分、職務(wù)調整35.4萬(wàn)人次,占3.8%;運用第四種形態(tài)處理嚴重違紀違法、觸犯刑律的32.6萬(wàn)人次,占3.5%,其中涉嫌職務(wù)犯罪、移送檢察機關(guān)的8.7萬(wàn)人,因其他犯罪被司法機關(guān)判處刑罰后移送紀檢監察機關(guān)作出開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分的23.9萬(wàn)人。把思想政治工作貫穿始終,落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求,完善跟蹤回訪(fǎng)機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作。

以精準規范問(wèn)責促進(jìn)擔當作為。堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴,完善問(wèn)責情形,嚴格問(wèn)責程序,精準有效問(wèn)責。針對重特大生產(chǎn)安全事故、公共安全事件和其他嚴重事故事件,深入調查履行領(lǐng)導責任、管理監督職責不力等失職失責問(wèn)題,對有關(guān)單位和責任人嚴肅問(wèn)責。針對防疫責任和措施落實(shí)不力問(wèn)題,指導有關(guān)地方精準穩慎開(kāi)展調查追責。堅持權責一致、錯責相當,建立問(wèn)責提級審核、協(xié)同把關(guān)、質(zhì)效評估等制度,實(shí)事求是查清事實(shí)、區分責任、作出處理,堅決防止和糾正濫用問(wèn)責、不當問(wèn)責、問(wèn)責泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,增強問(wèn)責的嚴肅性和公信力。五年來(lái),全國共問(wèn)責黨組織3.9萬(wàn)個(gè),問(wèn)責黨員領(lǐng)導干部、監察對象29.9萬(wàn)人。

(四)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動(dòng)反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固

始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,堅持常抓不懈、緊抓不放,把握腐敗階段性特征和變化趨勢,以系統施治、標本兼治理念治理腐敗,不斷探索“三不腐”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的有效途徑,在走出一條依靠制度優(yōu)勢和法治優(yōu)勢反腐敗之路中發(fā)揮新的更大作用。

保持懲治腐敗的強大力量。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,反腐敗斗爭一刻不停向縱深推進(jìn)。對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知止、膽大妄為的,發(fā)現一起查處一起。堅持黨內沒(méi)有不受約束的特殊黨員、在貪腐問(wèn)題上沒(méi)有“鐵帽子王”,堅決懲治利用公權力及其影響力謀取私利的腐敗問(wèn)題和特權行為,綜合運用政治、紀律、法治方式,查處一批多年積累的領(lǐng)導干部子女親屬?lài)乐剡`紀違法案件,防范形成利益集團、權勢團體、特權階層。深入整治“影子公司”、“影子股東”等新型腐敗和隱性腐敗。堅決查處行賄行為,對多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄等五類(lèi)對象嚴肅懲治,與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布行賄犯罪典型案例,健全對行賄人聯(lián)合懲戒機制。五年來(lái),中央紀委國家監委立案審查調查中管干部261人。全國紀檢監察機關(guān)共立案306.6萬(wàn)件,處分299.2萬(wàn)人;立案審查調查行賄人員4.8萬(wàn)人,移送檢察機關(guān)1.3萬(wàn)人。在高壓震懾和政策感召下,8.1萬(wàn)人向紀檢監察機關(guān)主動(dòng)投案,2020年以來(lái)21.6萬(wàn)人主動(dòng)交代問(wèn)題。

堅決鏟除重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗毒瘤。緊盯權力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)、行業(yè)和領(lǐng)域,集中力量靶向治理。在金融領(lǐng)域,果斷查處違背黨中央戰略決策、搞權錢(qián)交易幕后交易的腐敗分子。在國企領(lǐng)域,嚴肅查處靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、內外勾結侵吞國有資產(chǎn)等問(wèn)題。在煤炭資源領(lǐng)域,全面清查涉煤腐敗,推動(dòng)問(wèn)題突出的地方開(kāi)展專(zhuān)項整治。在工程建設領(lǐng)域,嚴查從立項招標到施工監理等各個(gè)環(huán)節的腐敗問(wèn)題。認真辦理審計移交的重點(diǎn)事項和生態(tài)環(huán)境保護督察移交的問(wèn)題線(xiàn)索,嚴肅查處財政資金使用、國有資產(chǎn)監管、公共資源轉讓和環(huán)境污染背后的腐敗問(wèn)題,有效防范化解關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會(huì )風(fēng)險。集中治理執法司法、糧食購銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)區建設、人防、供銷(xiāo)、醫藥等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。督促落實(shí)領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為管理規范。開(kāi)展領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題專(zhuān)項整治,“天價(jià)煙”、“定制酒”等亂象得到清理遏制。

加強反腐敗國際合作和追逃追贓。深度參與全球反腐敗治理,提出堅持公平正義、懲惡揚善,堅持尊重差異、平等互鑒,堅持合作共贏(yíng)、共商共建,堅持信守承諾、行動(dòng)優(yōu)先等反腐敗國際合作“四項主張”,推動(dòng)構建更加公正合理的國際反腐敗治理體系。發(fā)起廉潔絲綢之路北京倡議,“一帶一路”廉潔建設邁出堅實(shí)步伐。推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設,持續開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,推動(dòng)適用刑事缺席審判制度,加強國際司法執法合作,嚴厲打擊涉腐洗錢(qián)犯罪,有效阻遏人員外逃和贓款外流。建立健全跨境腐敗治理工作協(xié)調機制,加強企業(yè)境外廉潔風(fēng)險防控和合規建設。五年來(lái),“天網(wǎng)行動(dòng)”追回外逃人員7089人,其中黨員和國家工作人員1992人,追回贓款352.4億元,“百名紅通人員”已有61人歸案。

深化以案為鑒、以案促改、以案促治。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,以發(fā)現問(wèn)題推動(dòng)查補漏洞,以查辦案件促進(jìn)整改整治,以典型案例開(kāi)展警示教育。針對案件暴露的漏洞和短板,提出紀檢監察建議,推動(dòng)審批、監管、金融信貸、資源交易、財政支出、科研管理、公共衛生應急管理等領(lǐng)域制度建設,完善權力運行監督制約機制,推動(dòng)形成比較完善的反腐敗法律體系。以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀、以案說(shuō)法,開(kāi)展同級同類(lèi)警示教育,匯編嚴重違紀違法領(lǐng)導干部懺悔錄,組織領(lǐng)導干部對照自查。加強年輕干部教育管理監督,引導扣好廉潔自律“第一粒扣子”。督促領(lǐng)導干部特別是高級干部帶頭落實(shí)加強新時(shí)代廉潔文化建設意見(jiàn)、加強家庭家教家風(fēng)建設實(shí)施意見(jiàn),自覺(jué)做到修身律己、廉潔齊家。

(五)鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神,持續有力糾治“四風(fēng)”

把握黨性黨風(fēng)黨紀內在聯(lián)系,把握“四風(fēng)”與腐敗風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體特征,始終把中央八項規定精神作為長(cháng)期有效的鐵規矩、硬杠杠,一年接著(zhù)一年抓,以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。

持之以恒加固中央八項規定堤壩。清醒認識作風(fēng)問(wèn)題頑固性反復性,精準施治、久久為功。制定推動(dòng)落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神工作意見(jiàn),緊盯“四風(fēng)”新表現新動(dòng)向開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查,深挖徹查作風(fēng)問(wèn)題背后的腐敗行為和腐敗案件中的作風(fēng)問(wèn)題,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。嚴查領(lǐng)導干部違反中央八項規定精神問(wèn)題,對頂風(fēng)違紀的從嚴處理,對違規吃喝、收送禮品禮金的堅決查處。健全每月公布查處結果、重要節點(diǎn)通報曝光制度,中央紀委國家監委連續108個(gè)月公布查處違反中央八項規定精神問(wèn)題數據,五年來(lái)通報23批169起典型案例。全國紀檢監察機關(guān)共查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題28.6萬(wàn)個(gè),批評教育幫助和處理39.8萬(wàn)人,其中給予黨紀政務(wù)處分28.5萬(wàn)人。

深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。堅決查處影響黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、不作為亂作為、加重基層負擔的形式主義、官僚主義,集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題,嚴肅查處領(lǐng)導干部任性決策、庸懶無(wú)為和基層干部推諉扯皮、冷硬橫推問(wèn)題,督促糾正文山會(huì )海、頻繁填表報數、工作過(guò)度留痕、檢查考核過(guò)多、“指尖上的形式主義”問(wèn)題,重點(diǎn)治理脫離實(shí)際搞勞民傷財的“形象工程”、“政績(jì)工程”,推動(dòng)建立為基層減負機制。五年來(lái),全國紀檢監察機關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題28.2萬(wàn)個(gè),批評教育幫助和處理42.5萬(wàn)人,其中給予黨紀政務(wù)處分25.3萬(wàn)人。

完善作風(fēng)建設長(cháng)效機制。著(zhù)力解決普遍存在、反復發(fā)生的問(wèn)題,出臺工作指導意見(jiàn),推動(dòng)地方和部門(mén)完善津貼補貼發(fā)放、開(kāi)會(huì )發(fā)文、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、國企商務(wù)接待、制止餐飲浪費等制度規定。引導黨員干部弘揚忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān),著(zhù)力消除“四風(fēng)”問(wèn)題的思想根源、土壤條件,做到立破并舉、扶正祛邪。推動(dòng)移風(fēng)易俗,治理陳規陋習,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續向好。


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