四川在線(xiàn) 2022年11月17日
“到2025年,全省(四川)學(xué)前三年毛入園率達到92%以上,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到86%以上,公辦園在園幼兒占比達到55%以上。”“公民辦普通高中招生管理全面規范,縣中生源流失現象得到根本扭轉。”
11月16日,紅星新聞?dòng)浾邚乃拇ㄊ〗逃龔d官網(wǎng)獲悉,四川省教育廳等九部門(mén)印發(fā)了《四川省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案》和《四川省“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,對“十四五”四川學(xué)前教育發(fā)展和縣域普通高中發(fā)展作出措施安排。
普惠性幼兒園覆蓋率達到86%以上
“中國”“中華”等字樣不能出現在幼兒園名稱(chēng)中
根據《四川省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,到2025年,四川學(xué)前三年毛入園率將達到92%以上,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到86%以上,公辦園在園幼兒占比達到55%以上。
在優(yōu)化普惠性資源布局方面,文件要求各地在老城改造、新建居住區、易地搬遷安置區應配套建設幼兒園,按要求移交當地政府,保障幼兒就近入普惠性幼兒園。優(yōu)先利用中小學(xué)布局調整后閑置校舍改建公辦園,辦好鄉鎮公辦中心園,依托鄉鎮中心園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園等滿(mǎn)足農村適齡兒童就近入園,實(shí)施鄉(鎮)、村幼兒園一體化管理,逐步化解和消除幼兒園“大班額”現象。
在補齊普惠性資源短板方面,四川將實(shí)施公辦園建設工程,重點(diǎn)在城市新增人口、流動(dòng)人口集中地區且學(xué)位緊缺的地區新建改擴建一批公辦園,擴大公辦園資源。
在保障幼兒園教師配備和待遇方面,文件要求各地要及時(shí)補充公辦園教職工,嚴禁“有編不補”、長(cháng)期使用代課教師。公辦園教職工需求量大、編制緊缺的地方,可探索采取招聘勞動(dòng)合同制教職工、“兩自一包”(經(jīng)費包干、自主管理、自主招聘教師)等方式解決教職工不足問(wèn)題。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。同時(shí),各類(lèi)幼兒園需依法依規足額足項為教職工繳納社會(huì )保險和住房公積金,農村集體辦園的教職工社會(huì )保險可委托鄉鎮中心幼兒園代繳,農村小學(xué)附屬幼兒園由小學(xué)代繳。
值得注意的是,文件將對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣,包含外語(yǔ)詞、外國國名、地名,使用“雙語(yǔ)”“藝術(shù)”“國學(xué)”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱(chēng),以及民辦園使用公辦學(xué)校名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)等進(jìn)行清理整治,2022年底前完成整改。并且,對面向學(xué)齡前兒童開(kāi)展線(xiàn)上培訓和以幼小街接班、學(xué)前班、思維訓練班、托管班等名義開(kāi)展線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)(含外語(yǔ))培訓,以及其他違反兒童身心發(fā)展規律和接受能力的培訓活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現,嚴肅查處,并追究相關(guān)人員的責任。
嚴禁跨市(州)“掐尖”招生、爭搶生源
重點(diǎn)組織托管幫扶100所薄弱高中
根據《四川省“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,到2025年,全省縣中整體辦學(xué)水平顯著(zhù)提升,市域內縣中和城區普通高中、普通高中教育和中等職業(yè)教育統籌協(xié)調發(fā)展推動(dòng)全省高中階段教育毛入學(xué)率達到96%。公民辦普通高中招生管理全面規范,縣中生源流失現象得到根本扭轉。
在全面規范普通高中招生方面,四川要求各市(州)要全面建立市級高中階段學(xué)校統一招生錄取網(wǎng)絡(luò )平臺,切實(shí)加強招生計劃、錄取過(guò)程和招生錄取信息的管理監督,所有學(xué)生必須通過(guò)平合錄取。嚴禁跨市(州)“掐尖”招生、提前招生、超計劃招生、爭搶生源。加大對違規招生行為的查處力度,對查實(shí)的“掐尖”行為和跨區域招生問(wèn)題突出的地方和學(xué)校嚴厲問(wèn)責。繼續完善和實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中指標到校不低于50%的招生辦法,規范特殊類(lèi)型招生,促進(jìn)縣中多樣化有特色發(fā)展。
在健全教師補充激勵機制方面,文件要求各縣中在2023年前,全面達到師生比1:12.5的國家規定標準,全面解決總量不足和結構性缺員問(wèn)題。
同時(shí),四川將實(shí)施縣中標準化建設工程,繼續實(shí)施改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件項目,重點(diǎn)支持改善縣中基本辦學(xué)條件,積極推進(jìn)縣中標準化建設。原則上常住人口5萬(wàn)人以上或初中畢業(yè)生2000人以上的縣,應建設1所普通高中。要嚴格學(xué)校建設經(jīng)費管理,嚴禁超標建設豪華學(xué)校。各地要加大消除普通高中大班額專(zhuān)項規劃實(shí)施力度,全面消除55人(不含)以上大班額。
并且,文件要求各地要結合實(shí)際制訂大規模學(xué)校壓減實(shí)施方案,積極穩妥化解大規模學(xué)校,到2025年全面消除5000人以上普通高中校點(diǎn)。嚴禁隨意撤并縣中,防止出現新的大規模學(xué)校。保持縣中適度規模,普通高中新入學(xué)年級班額不得超過(guò)55人,新建學(xué)校規模不得超過(guò)3000人。
值得注意的是,四川還將實(shí)施縣中托管幫扶工程,組織有條件的省屬師范院校和經(jīng)濟發(fā)達地區優(yōu)質(zhì)學(xué)校開(kāi)展多種形式的縣中托管幫扶,重點(diǎn)組織托管幫扶100所薄弱高中。
其中,省屬師范院校各托管幫扶2所薄弱縣中。成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、瀘州、宜賓的城區未承擔國家和省“組團式”幫扶任務(wù)的省一級示范性普通高中至少托管幫扶1所市域外薄弱縣中。其他市(州)城區末承擔國家和省“組團式”幫扶任務(wù)的一級示范性普通高中至少托管幫扶本縣或本市域內1所薄弱縣中。采取集團化辦學(xué)、辦學(xué)共同體、掛職鍛煉、跟崗培訓等方式對口支援。
此外,在縣中教育教學(xué)質(zhì)量方面,四川將構建完善縣中拔尖創(chuàng )新人才早期培養機制,提升縣中在“強基計劃”“英才計劃”中培養、推選優(yōu)秀學(xué)生的能力水平。深化縣中課程改革,全面實(shí)施新課程新教材,完善開(kāi)齊開(kāi)足課程、選課走班、綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)生發(fā)展指導等制度,嚴格學(xué)分認定管理,加強課程實(shí)施監管。
紅星新聞?dòng)浾?鄧文博
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