——寫(xiě)在州委書(shū)記胡昌升走遍全州325個(gè)鄉鎮之際
開(kāi)篇的話(huà)：
魯迅說(shuō)過(guò)，世上的路是走出來(lái)的。智慧和辦法，也是“走”出來(lái)的。經(jīng)常到基層走一走，就會(huì )了解到坐在辦公室了解不到的情況，找到坐在辦公室想不出來(lái)的良策。群眾路線(xiàn)、干群感情，不是在機關(guān)“坐”出來(lái)的，而是實(shí)實(shí)在在一步一步“走”出來(lái)的。從2012年到甘孜州上任以來(lái)的870天時(shí)間里，州委書(shū)記胡昌升有302天“浸泡”在基層調研，沒(méi)有一個(gè)假期，甚至一個(gè)周末，歷盡千辛萬(wàn)苦，踏遍全州千山萬(wàn)水，專(zhuān)程深入到全州325個(gè)鄉鎮調研，到鄉村干部和群眾中尋找甘孜發(fā)展穩定的對策和辦法。為全州干部走基層、訪(fǎng)群眾、促和諧作出了最好的表率。
■本網(wǎng)記者 陳楊 文/圖
一
2012年，胡昌升受省委重托，擔任中共甘孜州委書(shū)記。49歲的他具有博士學(xué)位，此前曾在成都市、雅安市、遂寧市等多個(gè)基層崗位和領(lǐng)導崗位歷練，既有豐富的基層和領(lǐng)導經(jīng)驗，也有豐富的維穩和發(fā)展經(jīng)驗。
甘孜藏族自治州是我省最大的一個(gè)少數民族自治州，也是全省最大的藏區，地處川、滇、藏、青四省六地交匯處，境內有25個(gè)民族，總人口110余萬(wàn)人。
甘孜，是潔白美麗的地方，大美天成，人民淳樸，物產(chǎn)豐饒，理應是人人向往的香巴拉。但事實(shí)上，甘孜州卻長(cháng)期處于主要矛盾突出、特殊矛盾尖銳和發(fā)展嚴重不足的狀態(tài)之中。
面對全國、全省加快發(fā)展的競爭態(tài)勢，甘孜州GDP自2000年以來(lái)一直處于全省末位（除了2008年阿壩州地震外）。
擁有香格里拉等世界級的旅游資源稟賦，但旅游收入卻不到云南迪慶的40%；擁有全國最豐富的生態(tài)能源（水能資源4000多萬(wàn)千瓦、風(fēng)能和太陽(yáng)能3000多萬(wàn)千瓦、地熱數百萬(wàn)千瓦），但建成投產(chǎn)裝機卻不到雅安的四分之一；耕地和草地面積是阿壩的2倍多，但農牧民人均純收入卻比阿壩少； 擁有豐富的礦產(chǎn)資源，卻大多沉睡于高山深壑；作為南派藏藥發(fā)祥地，國藥準字號卻為零；2012年，爐霍“1·23”、色達“1·24”等事件相繼發(fā)生……
“心中為念農桑苦，耳里如聞饑凍聲”，面對諸多難題和震撼人心的差距，是回避躲閃還是迎頭挑戰？是自暴自棄還是發(fā)奮圖強？面對甘孜之困，胡昌升堅定地認為，甘孜州必須要攻堅克難、破浪前行，真正用心用情為群眾服務(wù)，傾情傾智探索發(fā)展之策，做到無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧 于養育我們的甘孜這片土地。
毛澤東說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權”。為了真正找準甘孜發(fā)展穩定的癥結，找到破解難題的“手術(shù)刀”、“開(kāi)山斧”，胡昌升要走完每一個(gè)鄉鎮，讓每一名鄉干部、村干部，乃至宗教界人士出主意、想辦法，動(dòng)員每一名甘孜人加入到建設新甘孜的洪流中，讓甘孜能夠真正成為一塊和諧幸福之地，讓每一名干部群眾因為是甘孜人而自豪。
二
但，走完全州325個(gè)鄉鎮是何其艱難。
全州15.3萬(wàn)平方公里，面積相當于一個(gè)山東省，許多縣的面積遠大于內地許多市州，交通條件卻遠不如內地。大多數鄉鎮地處高山峽谷、雪山草原，許多鄉鎮距離縣城在200公里以上，一個(gè)往返就需要一天的時(shí)間。全州地處橫斷山脈，氣候多變、環(huán)境惡劣，內地或許已是春暖花開(kāi)，但這里很多鄉鎮還是冰天雪地。
2012年對于甘孜來(lái)說(shuō)注定是不平凡的一年，不僅發(fā)生了“1·23”、“1·24”等事件，還遭遇了石渠縣特大雪災。
初到甘孜工作的胡昌升高原反應十分嚴重，但為了到基層了解實(shí)際情況他根本顧不上休息，2月22日，在道孚縣孔色鄉就基層政權建設進(jìn)行調研，2月23日，馬不停蹄趕赴色達縣霍西鄉看望慰問(wèn)駐點(diǎn)工作組及鄉干部，鼓勵大家一定要努力工作，切實(shí)做好穩定、民生工作……
每到一處鄉鎮，胡昌升都要對鄉村干部說(shuō)：“我們無(wú)法選擇群眾，只有選擇讓群眾滿(mǎn)意的工作方式方法，只有面對面，才能手握手，只有手握手，才能心貼心”。3月12日下午，胡昌升來(lái)到爐霍縣斯木鄉調研群眾工作，在聽(tīng)取了鄉黨委書(shū)記王大貴的匯報后，他專(zhuān)程前往參加爐霍“1·23”事件的 村民家中走訪(fǎng)，與家屬真誠交流。胡昌升的真誠深深地打動(dòng)了家屬，大家流下了感動(dòng)的熱淚，表示一定讓參與爐霍“1·23”事件的家人認真接受法制培訓。
2012年2月9日至3月14日，石渠縣累計降雪量達39.8毫米，極端最低氣溫達到零下37.2度，創(chuàng )同期歷史新低，全縣23個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）7534戶(hù)，31485人受災，其中，尼呷、呷依、俄多瑪、阿日扎等10個(gè)鄉鎮災情嚴重。
3月16日，胡昌升冒著(zhù)零下15度的低溫，頂風(fēng)冒雪來(lái)到海拔5000多米，受災最嚴重的尼呷鎮菊母村、格孟鄉格孟村詳細了解牧民的受災情況，看望和慰問(wèn)受災群眾，并向他們發(fā)放慰問(wèn)金，鼓勵大家一定要振奮精神、增強信心、齊心協(xié)力奪取抗災救災的偉大勝利。
2013年4月1日，胡昌升來(lái)到鄉城縣最邊遠的定波鄉，這里的干部正組織群眾義務(wù)開(kāi)展水利設施建設。“縣委、政府通過(guò)‘小工程’解決民生問(wèn)題，受到廣大群眾的真心擁護，結對認親的干部和鄉干部也和我們一起勞動(dòng)，幫我們解決了很大問(wèn)題。”定波鄉澤讓村黨支部書(shū)記，今年71歲的曲批說(shuō)。
胡昌升對鄉城縣因地制宜實(shí)施了以路、水、橋、電為主的“四小工程”建設，切實(shí)改善廣大農牧民的生產(chǎn)生活條件的做法給予高度評價(jià)。他希望通過(guò)“四小工程”，發(fā)揮四兩撥千斤的作用，通過(guò)政府引導、群眾參與、形成強大合力，切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題。
2013年6月1日，正是石渠扎溪卡草原最美的季節。石渠縣色須寺的赤瓦活佛盛情邀請胡昌升到寺廟講課。頂著(zhù)藍天，就著(zhù)草地，胡昌升在帳篷里與色須寺僧人共同探討藏傳佛教，以及僧人在建設石渠、建設甘孜的進(jìn)程中該發(fā)揮怎樣的作用。色須寺僧眾紛紛拿出手機拍攝：“書(shū)記真心把我們當朋友，親自到寺廟與我們面對面交流，讓我們很感動(dòng)。”
地處雅礱江沿岸的雅江縣波斯河鄉，因道路危險陡峭聞名，道路從雅礱江畔一直盤(pán)旋到近5000米的山頂，被當地干部群眾形象地稱(chēng)為“二十八道拐”。山頂上的道路積雪未化，幾千米的山下就是波濤洶涌的雅礱江，稍有閃失就會(huì )車(chē)毀人亡。
2014年4月24日，胡昌升到達波斯河鄉已是晚上8點(diǎn)，他親切看望了該鄉干部和群眾，認真傾聽(tīng)他們反映的困難和問(wèn)題。把群眾放在心上，把心放在群眾身上，在場(chǎng)群眾紛紛致以熱烈的掌聲。晚上11點(diǎn)，到達雅江縣惡古鄉，胡昌升一行才吃上晚飯。凌晨1點(diǎn)，胡昌升才到達雅江縣城。
理塘縣是我州南路重要的蟲(chóng)草產(chǎn)區，每年蟲(chóng)草季節，州內各縣、省內雅安、涼山，省外青海、西藏等地采集人員集中涌入曲登等四鄉主產(chǎn)區采集蟲(chóng)草，人員最多時(shí)達到6萬(wàn)余人。
海拔再高也高不過(guò)人民群眾的利益，海拔高我們的工作激情更高，群眾到哪里服務(wù)就到哪里，哪里群眾有困難干部就在哪里出現。4月27日晚上10點(diǎn)，胡昌升輕車(chē)簡(jiǎn)從，驅車(chē)前往理塘縣哈依鄉，專(zhuān)程看望慰問(wèn)值守在這里為群眾服務(wù)的干部。這時(shí)，海拔4475米的哈依鄉，鵝毛般的大雪紛紛揚揚地下了起來(lái)。
走進(jìn)一頂頂帳篷，胡昌升和鄉干部圍坐在帳篷內，借著(zhù)昏暗的燈光，對29日蟲(chóng)草點(diǎn)開(kāi)放后的各類(lèi)服務(wù)工作進(jìn)行了再梳理，確保不漏掉一個(gè)漏洞。
只有走入群眾的家門(mén)，才會(huì )走進(jìn)群眾的心門(mén)。第二天天剛亮，胡昌升走進(jìn)曲登鄉蟲(chóng)草采集點(diǎn)群眾的帳篷，訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)。來(lái)到農牧民阿珍的帳篷，鋼爐上的水壺嗞嗞地冒著(zhù)熱氣，阿珍和女兒正在為出去挖蟲(chóng)草的丈夫和兒子做午飯。見(jiàn)到胡昌升一行，阿珍連忙用雙手緊緊握住胡昌升的手，激動(dòng)地說(shuō)：“真沒(méi)想到能在這么高的地方見(jiàn)到州委書(shū)記，您辛苦了！”“現在的干部是真正用心幫我們，在這么高的海拔，就有多名干部為我們協(xié)調服務(wù)，管理得很規范，我們只需要專(zhuān)心挖蟲(chóng)草就行了。”胡昌升高興地說(shuō)，“我們的一切工作就是為了群眾，這是我們應該做的。”
2014年“五一”假期，和以往假期一樣，胡昌升沒(méi)顧得上休息。晚上10時(shí)，剛吃過(guò)晚飯，胡昌升在巴塘縣主要負責的陪同下，對夏邛鎮進(jìn)行暗訪(fǎng)。胡昌升來(lái)到該鎮辦公室，查看群眾路線(xiàn)學(xué)習心得、工作臺賬，并聽(tīng)取了下步工作匯報。胡昌升指出，如果把鄉鎮比喻成汽車(chē)，黨委書(shū)記就是司機，不僅要技術(shù)嫻熟，更要嚴格管理、定期檢查，隨時(shí)了解車(chē)況，從輪胎、發(fā)動(dòng)機到每一個(gè)零件，哪里有問(wèn)題都能知曉，并都能想辦法及時(shí)修補或換掉，只有善于發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，把各項工作做到點(diǎn)子上，這輛汽車(chē)才能駛到目的地。
山巖鄉位于白玉縣南部，藏語(yǔ)為“地勢險惡”之意，湍急的金沙江與橫斷山脈的崇山峻嶺把這里與外界隔開(kāi)。前往山巖的途中，要翻越海拔6000多米的歐獵拉雪山，穿越原始森林、灌木叢、草原、石山，從巴白路到達山巖鄉一個(gè)來(lái)回就需要5個(gè)多小時(shí)。5月2日，在山巖鄉，胡昌升親切看望慰問(wèn)了全鄉干部，他希望全鄉干部要苦干不苦熬，繼續做好群眾工作，真心真情服務(wù)群眾，帶領(lǐng)群眾增收致富。
2014年5月28日晚，距縣城兩百多公里的德格阿須鄉，海拔3680米，已經(jīng)感冒了多天的州委書(shū)記胡昌升在房間做了一晚的霧化治療。次日早上8點(diǎn)，他便驅車(chē)趕往海拔近4000米的石渠縣長(cháng)須干瑪鄉，因感冒引起嗓子嘶啞和身體不適，但他仍耐心細致的記錄并回答每一名鄉村干部和寺廟宗教界人士提出的問(wèn)題。
對待農牧民群眾反映的問(wèn)題，胡昌升總是如此細心耐心；對待鄉村干部，他總是如此悉心呵護；對待宗教界人士，他總是如此真心真情；對待自己，他卻是如此嚴格苛刻。
到甘孜州工作的兩年多時(shí)間，強烈的紫外線(xiàn)讓他的臉灼傷掉皮不少于20次；節假日和周末別人休息，他專(zhuān)門(mén)用來(lái)跑鄉鎮下基層；每天他的平均工作時(shí)間都在14個(gè)小時(shí)以上，兩年多的工作時(shí)間達到10200小時(shí)，按照每天正常上班時(shí)間算，他的工作量已達5年；一些地方不通公路需要步行，他出差常常穿著(zhù)旅游鞋，并學(xué)會(huì )了騎馬；只要行程安排要到達的鄉鎮即使再晚也要去，很多時(shí)候為了趕路，一塊面包就是一頓午飯或晚飯……
縱然一路上荊棘密布，自當披荊斬棘、奮勇向前。縱然一路上驚濤駭浪，亦當踏浪前行、堅毅執著(zhù)。
從我州最東端的九龍縣灣壩鄉，到我州最南端的稻城縣俄牙同鄉，從最北端的石渠縣呷依鄉，到最西端的白玉縣山巖鄉，再到海拔最高的理塘縣曲登鄉，到處都留下了胡昌升的身影。
三
“高原風(fēng)雪冷，心中爐火紅。苦樂(lè )有取舍，志在寫(xiě)忠誠。”靠著(zhù)執著(zhù)的信念和對這片土地的熱愛(ài)，胡昌升把大部分時(shí)間“浸泡”在基層，輕車(chē)簡(jiǎn)從、起早摸黑、廢寢忘食，走農家牧區、進(jìn)學(xué)校寺廟、到機關(guān)社區，與普通群眾、基層干部、寺廟僧人真情面對、坦誠交流、促膝談心，問(wèn)方針政策的落實(shí)情況、問(wèn)百姓的生產(chǎn)生活狀況、問(wèn)群眾的所思所盼所急、問(wèn)化解矛盾破解難題的妙招良策……
2014年6月30日，海拔4000米的色達縣大章鄉紛紛揚揚下起了雪。在泥濘崎嶇中，胡昌升抵達這里，順利走完了全州325個(gè)鄉鎮。這天，他到甘孜任職870天；行程近20萬(wàn)公里，相當于繞地球整整5圈；乘坐的汽車(chē)壞掉54個(gè)輪胎，相當于一付撲克牌的張數。
他把辛勤汗水浸漬在了這片深?lèi)?ài)著(zhù)的廣袤甘孜大地。在大量基層調研的數據上，各項決策措施有針對性地實(shí)施：
2012年中共甘孜州委十屆三次全委（擴大）會(huì )議召開(kāi)，州委決定動(dòng)員全州干部職工傾情傾智、盡心盡責，奮力推進(jìn)群眾工作全覆蓋。這是胡昌升到70多個(gè)鄉鎮調研，征求了上千名鄉干部、村干部和群眾的意見(jiàn)后作出的重要決定。
忽如一夜春風(fēng)來(lái)，甘孜處處氣象新。各級機關(guān)干部職工積極響應州委決定，迅速走出機關(guān)大樓、深入基層、走到田間地頭，來(lái)到學(xué)校廠(chǎng)礦，跋涉高寒牧區，與各族群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，了解基層干部群眾的所思所想，反映他們的所愿所盼。通過(guò)體察群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾排憂(yōu)解難，化解社會(huì )矛盾于萌芽，創(chuàng )造和維護了全州社會(huì )和諧穩定，極大地提升了我州社會(huì )管理的有效性和服務(wù)群眾的針對性。甘孜難題正在被群眾工作化解。
2012年5月19日，長(cháng)期堅守在維穩一線(xiàn)的道孚縣日瓦鄉原鄉長(cháng)菊美多吉因勞累過(guò)度，突發(fā)腦溢血，于當日凌晨去世，年僅33歲。
菊美多吉同志去世后，正在成都參加省第十次黨代會(huì )的胡昌升在會(huì )議結束后，專(zhuān)程來(lái)到道孚縣格村看望慰問(wèn)菊美多吉同志家屬。
隨后，胡昌升到多個(gè)鄉鎮調研，與多名鄉干部、村干部交流座談，真實(shí)了解掌握了全州基層干部現狀。當年中下旬，《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心愛(ài)護干部職工的意見(jiàn)》9個(gè)配套實(shí)施細則出臺，有效解決了鄉鎮干部生活工作上的困難和后顧之憂(yōu)。
如今，全州基層干部干勁十足，對未來(lái)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。“有了地區補貼，基層干部更愿意留在鄉鎮工作，”新龍縣麻日鄉黨委書(shū)記楊國軍這樣說(shuō)。
2012年以前有很長(cháng)一段時(shí)間，我州機動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證、特別是大中型貨車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛問(wèn)題突出，既造成了國家稅費的大量流失，又擾亂了車(chē)輛管理、交通運輸和道路通行秩序，還帶來(lái)了一系列社會(huì )治安問(wèn)題，給道路交通事故逃逸案件犯罪嫌疑人的查緝和事故處理帶來(lái)了難度，嚴重損害了法律的嚴肅性，破壞了全州的交通管理法制環(huán)境，社會(huì )各界反映強烈。
孔子曰：圣人治天下，體民之情，遂民之欲。胡昌升多次深入我州道孚、爐霍等縣大中型貨車(chē)較多的鄉鎮，與近千名駕駛員座談，詳細了解他們的困難和問(wèn)題，查找解決問(wèn)題之策。2012年底，我州集中整治無(wú)牌無(wú)證機動(dòng)車(chē)暨交通運輸秩序專(zhuān)項行動(dòng)正式實(shí)施，多年來(lái)長(cháng)期困擾我州的無(wú)牌無(wú)證、特別是大中型貨車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的癥結終得解決，農牧區駕駛員拍手稱(chēng)快，廣大群眾拍手叫好。
通過(guò)大量基層調研，百千萬(wàn)康巴英才工程、基層組織建設年、法治甘孜建設年正按照目標有序推動(dòng)……
全州各項工作開(kāi)始步入良性循環(huán)發(fā)展階段，倍受中央、省委肯定。2013年，全州地區生產(chǎn)總值突破200億元，達到201.22億元，比上年增長(cháng)12.1%，增速居全省第一位，比全國平均速度快4.4個(gè)百分點(diǎn)，較全省平均速度高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
四
榜樣是旗幟，代表著(zhù)方向；榜樣也是資源，凝聚著(zhù)力量。
胡昌升這種務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)干的勁頭，堅韌的精神在干部群眾中引起強烈反響。
得榮縣貢波鄉距縣城邊遠，村民珠扎見(jiàn)到胡昌升無(wú)法用言語(yǔ)表達內心的激動(dòng)，“中國共產(chǎn)黨萬(wàn)歲！”珠扎最后用這句話(huà)表達了心中的千言萬(wàn)語(yǔ)。
鄉城縣定波鄉村民四郎扎西回憶起與胡昌升第一次見(jiàn)面記憶猶新，“沒(méi)想到天天在電視里見(jiàn)到的州委書(shū)記，會(huì )真實(shí)地出現在大家面前，幫助我們解決困難”。
白玉縣贈科鄉黨委書(shū)記地巴登在筆記本的扉頁(yè)上寫(xiě)下了一行字：今天昌升書(shū)記到我們鄉視察工作，用心用情幫我們解決困難問(wèn)題，我們一定要以他為榜樣，做好群眾工作和各項工作，不辜負州縣黨委對我們的殷切希望。
稻城縣俄牙同鄉黨委書(shū)記邱挖破說(shuō)，俄牙同鄉是甘孜州最偏遠的鄉，但我們仍然感受到了黨委政府溫暖，讓我們充滿(mǎn)帶領(lǐng)百姓走向美好幸福生活的信心和決心。
德格縣汪布頂鄉銀南寺寺管會(huì )主任澤翁羅布把與胡昌升合影的照片放在自己房間的顯眼處：“我們一定牢記書(shū)記的諄諄教導，努力爭做愛(ài)國愛(ài)教、持戒守法的僧人”。
近段時(shí)間，胡昌升冒雪搭摩托去牧場(chǎng)現場(chǎng)辦公的帖子在微信上轉發(fā)超過(guò)10萬(wàn)次，帖子中這樣寫(xiě)到：“很多人不認識他，但康巴大地的百姓和牧民認識他，他是我們尊敬和擁戴的州委書(shū)記——胡昌升”。“很多領(lǐng)導口中念念有叨關(guān)愛(ài)百姓、關(guān)注民生，但誰(shuí)能做到胡書(shū)記在兩年的工作中跑遍全州所有鄉村，冒雪搭摩托去不通公路的牧場(chǎng)看望百姓解決難題，他用情用愛(ài)構筑了康巴的和諧”。
如今按照州委的要求，縣委書(shū)記正在走遍縣內每個(gè)村，鄉黨委書(shū)記正在走進(jìn)每戶(hù)農牧民家中，村支部書(shū)記深入了解每名農牧民。甘孜大地上，到處是干部沉入基層，為民服務(wù)的身影。
“建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜，我們責任重大、使命光榮，只有我們團結拼搏、砥礪奮進(jìn)，才能堅定地捍衛甘孜形象、甘孜榮譽(yù)和甘孜未來(lái)”，帶著(zhù)對這片土地的熱愛(ài)，胡昌升總是這樣說(shuō)。出自肺腑之言，實(shí)實(shí)在在，真真切切。
在走基層期間，夜已至深，他在車(chē)上即興作了一首詩(shī)：行走，行走在天邊/湛藍湛藍的天空/白云悠悠/雪山悠悠/巍巍貢嘎傲群峰/行走，行走在天邊/湛藍湛藍的天空/溪水青青/草原青青/滔滔雅礱潤西康/行走，行走在天邊/湛藍湛藍的天空/經(jīng)幡飄飄/花香飄飄/溜溜情歌伴遠方。“苦樂(lè )相伴，堅守忠誠”，他還在繼續踐行著(zhù)，堅守著(zhù)，行走著(zhù)，至誠至愛(ài)，善行天邊。
