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◎四川日報全媒體評論員

城鄉融合是現代化的重要標志，重在重構城鄉關(guān)系、塑造良好發(fā)展生態(tài)。將省級領(lǐng)導干部和市廳級主要負責同志學(xué)習貫徹黨的二十大精神讀書(shū)班的學(xué)習成果，用于推動(dòng)城鄉融合，關(guān)鍵要努力破除城鄉二元結構的體制障礙，形成新型工農、城鄉關(guān)系，讓進(jìn)城的進(jìn)得放心，留在農村的留得安心。

全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。黨的二十大要求堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉融合發(fā)展，暢通城鄉要素流動(dòng)，體現了黨中央對城鄉發(fā)展形勢的清醒認識和對推動(dòng)城鄉融合發(fā)展的鮮明態(tài)度，為破解城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分等問(wèn)題指明了方向。四川是農業(yè)大省，既有大城市、又有大農村，城鄉二元結構尤為明顯。改革開(kāi)放后，歷屆省委致力于推動(dòng)工農互促、城鄉互補，不斷縮小城鄉間差距，城鄉居民收入比有所下降，探索形成的“五個(gè)統籌”等改革模式為國家構建新型城鄉關(guān)系提供了四川經(jīng)驗。

城鄉融合是實(shí)現社會(huì )主義現代化的內在要求。當前，四川正處在破除城鄉二元結構、健全城鄉融合發(fā)展體制機制的窗口期，城鄉關(guān)系正經(jīng)歷一系列重大結構性變化。從人口結構看，農村人口占比持續下降；從產(chǎn)業(yè)結構看，農業(yè)占比持續下降；從空間結構看，城鄉空間體系面臨重構。當然也必須清醒地看到，無(wú)論城市發(fā)展到哪一步，農村都有大量人口、鄉村都會(huì )存在發(fā)展，這是客觀(guān)規律。“一邊是繁榮的城市，一邊是凋敝的農村”，不符合我們黨的執政宗旨，也不是我們想要的城鄉現代化面貌。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何處理好工農關(guān)系、城鄉關(guān)系，在一定程度上決定著(zhù)四川現代化建設的成敗。

推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，必須立足四川現代化建設的現實(shí)需要，深刻認識發(fā)展規律，加快解決關(guān)鍵問(wèn)題。我省限制城鄉人員、資源、資金流動(dòng)的制度障礙仍然較多，必須以改革辦法打通城鄉要素流動(dòng)障礙，聚焦農村產(chǎn)權制度、戶(hù)籍制度等重點(diǎn)領(lǐng)域，多從群眾急難愁盼的問(wèn)題入手加大改革力度，以實(shí)踐創(chuàng )新引領(lǐng)改革創(chuàng )新，努力形成各具特色的城鄉融合發(fā)展改革路徑。我省城鄉公共服務(wù)與人口分布不匹配的問(wèn)題突出，必須持續推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化，加快推動(dòng)市政基礎設施和基本公共服務(wù)向農村下沉、向農民傾斜，推動(dòng)關(guān)鍵設施城鄉同質(zhì)同標，積極促進(jìn)基本公共服務(wù)同軌同享。我省不同區域之間鄉村發(fā)展差異很大，鄉村建設不可能搞“一刀切”“齊步走”，必須全面推進(jìn)鄉村建設邁出堅實(shí)步伐，突出鄉土特征、文化特質(zhì)、地域特點(diǎn)，注意發(fā)揮農民主體作用，統籌推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村治理、環(huán)境保護、精神文明建設等重點(diǎn)工作。縣域是城鎮體系的重要組成部分，我省是全國縣級行政區數量最多的省份，必須發(fā)揮縣域聯(lián)動(dòng)城鄉經(jīng)濟的重要作用，分類(lèi)引導大城市周邊縣城加快發(fā)展、專(zhuān)業(yè)功能縣城差異化發(fā)展、農產(chǎn)品主產(chǎn)區縣城合理發(fā)展、重點(diǎn)生態(tài)功能區縣城有序發(fā)展、人口流失縣城轉型發(fā)展，加快把縣域打造成為城鄉融合發(fā)展的橋頭堡。

城鄉融合是推動(dòng)新時(shí)代新征程四川現代化建設的一篇大文章。做足“融合”之功，加快形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系，才能不斷滿(mǎn)足城鄉老百姓日益增長(cháng)的美好生活需要，為實(shí)現共同富裕打下更堅實(shí)的基礎。