新華網(wǎng) 2014年07月30日
新華網(wǎng)北京7月29日電 中共中央政治局7月29日召開(kāi)會(huì )議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì )報告工作，研究全面推進(jìn)依法治國重大問(wèn)題。會(huì )議分析研究了上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。
會(huì )議認為，依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關(guān)我們黨執政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長(cháng)治久安。全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。
會(huì )議強調，我國正處于社會(huì )主義初級階段，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統籌國內國際兩個(gè)大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰略機遇期，更好統籌社會(huì )力量、平衡社會(huì )利益、調節社會(huì )關(guān)系、規范社會(huì )行為，使我國社會(huì )在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì )公正、生態(tài)良好，實(shí)現我國和平發(fā)展的戰略目標，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規范作用。
會(huì )議認為，今年以來(lái)，國際形勢錯綜復雜，國內改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，保持宏觀(guān)政策連續性和穩定性，創(chuàng )新宏觀(guān)調控思路與方式，注重適時(shí)適度預調微調，有針對性地解決突出矛盾和問(wèn)題，著(zhù)力以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、民生改善、風(fēng)險化解，保持了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體平穩和和諧穩定。上半年經(jīng)濟運行保持在合理區間，主要指標符合年度預期目標，經(jīng)濟運行保持平穩，改革開(kāi)放活力增強，發(fā)展質(zhì)量穩步提升，民生保障扎實(shí)有力。同時(shí)，國內外環(huán)境相當復雜，不穩定不確定因素依然較多，經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較大挑戰，保持經(jīng)濟平穩發(fā)展需要付出更多努力。
會(huì )議指出，做好下半年經(jīng)濟工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署，準確把握改革發(fā)展穩定的平衡點(diǎn)，準確把握近期目標和長(cháng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準確把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活改善的結合點(diǎn)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底的基本思路，保持宏觀(guān)政策連續性和穩定性，針對經(jīng)濟運行中的突出問(wèn)題，更加注重定向調控，有效實(shí)施一些兼顧當前和長(cháng)遠的政策措施，加快深化改革開(kāi)放，著(zhù)力推動(dòng)結構調整，妥善防范化解風(fēng)險，不斷改善民生工作，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標。
會(huì )議強調，正確看待經(jīng)濟增長(cháng)速度，對做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要，對做好各方面工作影響很大。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，堅定不移推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，這是國家繁榮、社會(huì )穩定、人民幸福的重要基礎。我國發(fā)展必須保持一定速度，不然很多問(wèn)題難以解決。同時(shí)，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規律的可持續發(fā)展，必須是遵循社會(huì )規律的包容性發(fā)展。
會(huì )議要求，堅持把改革放在重中之重位置，堅持問(wèn)題導向，圍繞穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險，加快推進(jìn)改革，激發(fā)市場(chǎng)內在動(dòng)力和活力。要增大簡(jiǎn)政放權的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開(kāi)自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，加快服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放，放寬制造業(yè)準入限制，同時(shí)放管結合，加強市場(chǎng)監管。
會(huì )議要求，要發(fā)揮好財政金融資源效力，加大對實(shí)體經(jīng)濟支持力度，優(yōu)化財政金融資源配置，提高財經(jīng)資金使用效益，積極拓寬實(shí)體經(jīng)濟融資渠道。要積極擴大有效投資，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步釋放民間投資潛力，著(zhù)力提高投資質(zhì)量和效益。要努力擴大消費需求，發(fā)揮好消費的基礎作用，順應居民消費結構升級趨勢，完善消費政策，改善消費環(huán)境，不斷釋放消費潛力。要努力穩定對外貿易，提高對外開(kāi)放水平，落實(shí)完善促進(jìn)外貿發(fā)展政策，堅持積極有效利用外資，有力推動(dòng)出口升級和貿易平衡發(fā)展。要加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和區域增長(cháng)極，完善創(chuàng )新驅動(dòng)政策環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設，落實(shí)國家新型城鎮化規劃。要增加民生社保等有效供給，繼續改善人民生活，完善社會(huì )保障制度，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，加強醫藥衛生事業(yè)。要準確把握存在的各種風(fēng)險，采用有效方法應對和化解不同風(fēng)險，確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
會(huì )議還研究了其他事項。
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