人民日報 2023年11月13日
浩瀚的太平洋，連接著(zhù)全球經(jīng)濟最具活力的增長(cháng)帶。
亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導人非正式會(huì )議即將在美國舊金山舉行。當前，亞太地區局勢總體穩定，區域合作不斷取得進(jìn)展，和平發(fā)展、合作共贏(yíng)是主流。同時(shí)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，地緣政治緊張與經(jīng)濟格局演變疊加，沖擊亞太地區發(fā)展環(huán)境和合作架構。國際社會(huì )期待此次會(huì )議發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用，凝聚亞太共識，推動(dòng)各方共同構建開(kāi)放包容、創(chuàng )新增長(cháng)、互聯(lián)互通、合作共贏(yíng)的亞太命運共同體。
今年是亞太經(jīng)合組織首次領(lǐng)導人會(huì )議召開(kāi)30周年。30年來(lái)，中國的深化改革、擴大開(kāi)放與亞太經(jīng)濟合作的不斷擴展相伴相隨。2013年以來(lái)，習近平主席出席或主持歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。從“亞太命運共同體”到“亞太夢(mèng)想”，從“亞太伙伴關(guān)系”到“全方位互聯(lián)互通藍圖”，中國理念、中國方案在亞太地區引發(fā)強烈共鳴，為亞太穩定繁榮作出更多貢獻。
“對加強區域合作、重振發(fā)展活力具有重要意義”
“我們要順應時(shí)代潮流，維護自由、開(kāi)放、非歧視的多邊貿易體制，反對各種形式的保護主義。我們要攜手建設開(kāi)放型經(jīng)濟和區域合作框架，以開(kāi)放包容精神推進(jìn)亞太自由貿易區建設。”10年前，印度尼西亞巴厘島，習近平主席倡議維護和發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，推動(dòng)亞太地區形成政策協(xié)調、增長(cháng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放發(fā)展格局，既著(zhù)眼于解決亞太面臨的挑戰，也為未來(lái)發(fā)展開(kāi)出良方。
中國的開(kāi)放和發(fā)展與亞太緊密相連，中國始終是亞太區域經(jīng)濟合作的堅定支持者和積極推動(dòng)者，將自身發(fā)展與區域發(fā)展緊密結合，以自身對外開(kāi)放帶動(dòng)區域整體開(kāi)放。2013年以來(lái)，習近平主席在亞太經(jīng)合組織平臺上，始終強調開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)，推動(dòng)亞太合作朝著(zhù)正確方向前進(jìn)——
“亞太經(jīng)合組織是一個(gè)大家庭，打造發(fā)展創(chuàng )新、增長(cháng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟格局，符合所有成員共同利益。為了實(shí)現上述目標，亞太經(jīng)濟體需要共同構建互信、包容、合作、共贏(yíng)的亞太伙伴關(guān)系，為亞太地區和世界經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力。”9年前，燕山腳下，雁棲湖畔，習近平主席指出，“亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動(dòng)。我們有責任為本地區人民創(chuàng )造和實(shí)現亞太夢(mèng)想。”亞太伙伴關(guān)系和亞太夢(mèng)想的確立，是亞太區域合作和亞太地區處理國家關(guān)系理念的重大進(jìn)步，為亞太地區長(cháng)遠發(fā)展和共同繁榮勾畫(huà)新愿景，指引新方向，注入新動(dòng)力。
“中國愿同各方一道，以發(fā)展為主題，擴大開(kāi)放，促進(jìn)區域經(jīng)濟一體化、互聯(lián)互通，推進(jìn)改革創(chuàng )新，共同繪制亞太合作的宏偉畫(huà)卷。”2016年，習近平主席提出亞太發(fā)展與合作的中國方案：以發(fā)展為主軸，以區域經(jīng)濟一體化、互聯(lián)互通、改革創(chuàng )新為支撐，以伙伴關(guān)系為保障，形成亞太經(jīng)合組織中長(cháng)期合作架構，擘畫(huà)通往亞太共同體的路線(xiàn)圖。
“不同文明、制度、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步提供強大動(dòng)力。我們應該少一點(diǎn)傲慢和偏見(jiàn)、多一些尊重和包容，擁抱世界的豐富多樣，努力做到求同存異、取長(cháng)補短，謀求和諧共處、合作共贏(yíng)。”2018年，習近平主席的重要闡述弘揚亞太伙伴關(guān)系的主旋律，為亞太和全球合作沿著(zhù)正確軌道前行提供了正能量。
2020年，亞太經(jīng)合組織茂物目標到期，面臨制定2020年后合作愿景的歷史性任務(wù)。“無(wú)論是贏(yíng)得全球抗疫最終勝利，還是推動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇，國際社會(huì )必須團結協(xié)作，共同應對危機考驗。”習近平主席高舉多邊主義旗幟，全面闡述構建亞太命運共同體的理念主張和深刻內涵，強調亞太經(jīng)濟合作從來(lái)不是零和博弈、你輸我贏(yíng)的政治游戲，而是相互成就、互利共贏(yíng)的發(fā)展平臺。
“我們要推進(jìn)落實(shí)2040年愿景，構建開(kāi)放包容、創(chuàng )新增長(cháng)、互聯(lián)互通、合作共贏(yíng)的亞太命運共同體。”2021年，習近平主席深刻把握地區發(fā)展大勢和時(shí)代進(jìn)步潮流，旗幟鮮明地指出開(kāi)放是亞太合作的生命線(xiàn)，要堅持開(kāi)放的地區主義。
“維護國際公平正義，建設和平穩定的亞太”“堅持開(kāi)放包容，建設共同富裕的亞太”“堅持綠色低碳發(fā)展，建設清潔美麗的亞太”“堅持命運與共，建設守望相助的亞太”。2022年，習近平主席提出關(guān)于亞太未來(lái)發(fā)展與合作的重大主張，為亞太經(jīng)合組織樹(shù)立起共建亞太命運共同體、再創(chuàng )區域合作新輝煌的行動(dòng)路標。
…………
從擘畫(huà)藍圖，到完善架構，再到扎實(shí)推動(dòng)，中國理念凝聚區域合作共識，中國方案照亮務(wù)實(shí)合作前路，中國行動(dòng)推動(dòng)區域共筑夢(mèng)想。
“習近平主席提出的合作主張對亞太經(jīng)合組織成員應對疫情挑戰和實(shí)現經(jīng)濟復蘇提供了重要指引”“構建亞太命運共同體的中國方案，對加強區域合作、重振發(fā)展活力具有重要意義”“中國主張引導亞太合作沿著(zhù)正確方向前進(jìn)，為地區和世界和平穩定與發(fā)展繁榮作出重要貢獻”……在國際人士眼中，中國方案與中國作用，彰顯一個(gè)大國的責任與擔當。
多年來(lái)，中國理念和主張多次寫(xiě)入亞太經(jīng)合組織重要成果文件：中方倡議占亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人北京會(huì )議上百項成果倡議的一半以上；2020年通過(guò)的《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》提出，2040年建成開(kāi)放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實(shí)現亞太人民和子孫后代的共同繁榮，體現了亞太命運共同體的核心理念；2021年通過(guò)的《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》落實(shí)計劃，重申要落實(shí)中方倡議的亞太經(jīng)合組織《互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟路線(xiàn)圖》和亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖；2022年通過(guò)的《2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人宣言》和《生物循環(huán)綠色經(jīng)濟曼谷目標》，體現了中國關(guān)于共建亞太命運共同體、新發(fā)展理念等政策主張……國際輿論評價(jià)，中國成為團結各方應對共同挑戰的引領(lǐng)力量。
“我們要以戰略和長(cháng)遠眼光看待亞太合作，維護亞太經(jīng)合組織在區域合作中的主渠道地位，維護亞太合作正確方向。”布特拉加亞愿景的種子已經(jīng)播下，中國期待與各方一道培育亞太共同發(fā)展的繁榮之花。
“中國發(fā)展離不開(kāi)亞太，亞太繁榮也離不開(kāi)中國”
匯聚千流的廣袤太平洋，見(jiàn)證中國同世界經(jīng)濟和國際體系的深度融合。
今年是中國改革開(kāi)放45周年。在這一特殊年份回望中國與亞太、中國與世界的關(guān)系，其中蘊含的歷史啟迪彌足珍貴。改革開(kāi)放后，中國參與的第一個(gè)區域經(jīng)濟合作組織就是亞太經(jīng)合組織。中國循序漸進(jìn)推進(jìn)改革，加速對外開(kāi)放步伐，在實(shí)現自身發(fā)展的同時(shí)，同亞太乃至世界分享發(fā)展機遇。
落其實(shí)思其樹(shù)，飲其流懷其源。“中國的發(fā)展受益于亞太，也用自身發(fā)展回饋亞太、造福亞太”“無(wú)論發(fā)展到什么程度，中國都將扎根亞太、建設亞太、造福亞太”“中國是亞太大家庭的一員，中國的發(fā)展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續立足亞太、造福亞太”……習近平主席多次在亞太經(jīng)合組織平臺上明晰宣示，中國一直積極融入亞太區域合作，始終是亞太開(kāi)放合作的推動(dòng)者。
堅持開(kāi)放的地區主義，數字是有力證據。
2022年，中國與亞太地區貿易額達3.1萬(wàn)億美元，同比增長(cháng)19.2%，占中國外貿總額的36.8%；同期，中國高質(zhì)量實(shí)施《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），對其他成員國進(jìn)出口總額達12.95萬(wàn)億元人民幣，同比增長(cháng)7.5%。
從2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人北京會(huì )議上推動(dòng)啟動(dòng)亞太自由貿易區進(jìn)程，到積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），再到與東盟積極推進(jìn)中國—東盟自貿區3.0版建設，中國一步一個(gè)腳印，不斷深化與地區經(jīng)濟體的貿易投資合作，為建設開(kāi)放型亞太經(jīng)濟持續貢獻力量。印度尼西亞經(jīng)濟統籌部副部長(cháng)埃迪·普里奧·潘布迪感嘆，中國是促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力，也是RCEP實(shí)施的重要推動(dòng)力。
23天，行程2萬(wàn)公里，這是“櫻桃快航”貨輪運送智利車(chē)厘子進(jìn)入中國的時(shí)間，比10年前縮短了10天左右。在疫后經(jīng)濟復蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，這些跨越南北半球的一顆顆水果，是中國經(jīng)濟與亞太經(jīng)濟始終相互依存、深度融合的見(jiàn)證。根據亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布的《2023年亞洲經(jīng)濟一體化報告》，亞太地區經(jīng)濟今年上半年的復蘇很大程度上得益于中國，中國對該地區的經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達64.2%。
“中方對于經(jīng)濟規律和市場(chǎng)原則的尊重，給亞太經(jīng)濟體樹(shù)立了榜樣”“中國堅持真正的多邊主義、堅定維護多邊貿易體制，將助力推進(jìn)亞太自由貿易區進(jìn)程”“中國在推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化方面起到的作用是如此重要，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，我們需要中國在亞太、在全球引領(lǐng)這一進(jìn)程”“中國積極支持全球與區域經(jīng)濟復蘇，亞太地區實(shí)現和平穩定與繁榮發(fā)展離不開(kāi)中國貢獻”……在當前國際環(huán)境下，國際人士對于中國經(jīng)濟與亞太合作的生動(dòng)觀(guān)察，凸顯“亞太是個(gè)大家庭，中國是大家庭中的一員。中國發(fā)展離不開(kāi)亞太，亞太繁榮也離不開(kāi)中國”。
“讓亞太地區經(jīng)濟發(fā)展走在世界前列”
“為所有人創(chuàng )建強韌和可持續未來(lái)”，亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導人非正式會(huì )議的主題，傳遞出綠色和創(chuàng )新對于亞太地區的重要意義。
“堅持綠色低碳發(fā)展，建設清潔美麗的亞太”“中國式現代化必須走人與自然和諧共生的新路。這是對我們自己負責，也是對世界負責”“要堅持綠色低碳發(fā)展，打造綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融，加快構建亞太綠色合作格局，讓亞太地區經(jīng)濟發(fā)展走在世界前列”……對于亞太未來(lái)發(fā)展繁榮，習近平主席提出一系列重要主張，其中“綠色”是關(guān)鍵詞之一。
在中國政府的積極推動(dòng)和中國企業(yè)的積極參與下，亞太經(jīng)合組織可持續能源中心、中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心等合作平臺逐步搭建，墨西哥尤卡坦半島齊拉姆紅樹(shù)林保護區等綠色發(fā)展項目落地生根，為共建清潔美麗的亞太貢獻中國智慧、中國方案。亞太經(jīng)合組織秘書(shū)處執行主任麗貝卡·瑪利亞表示，中國以實(shí)際行動(dòng)展現了實(shí)現可持續發(fā)展的決心，踐行了在可持續發(fā)展方面的國際承諾。
依托數字孿生技術(shù)，中國科學(xué)家正在為拉美國家的海洋生物多樣性保護提供更多中國方案；引入5G、云計算和人工智能等技術(shù)，中國企業(yè)幫助泰國醫院服務(wù)流程實(shí)現全面智能化轉型；借助中國—東盟信息港，中國—東盟跨境經(jīng)貿服務(wù)水平不斷提升……中國不僅自身在科技創(chuàng )新和數字經(jīng)濟發(fā)展方面走在世界前列，同時(shí)還積極倡導在亞太乃至世界范圍內推進(jìn)數字化轉型，為亞太長(cháng)遠發(fā)展打下更加堅實(shí)的基礎。
積極踐行親誠惠容理念，全面發(fā)展同周邊國家的友好合作關(guān)系；攜手推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，促進(jìn)亞太互聯(lián)互通建設水平提升；倡議設立亞洲基礎設施投資銀行，為區域基礎設施建設提供融資支持；高標準舉辦廣交會(huì )、服貿會(huì )、消博會(huì )、鏈博會(huì )等國際展會(huì )，與各方攜手譜寫(xiě)開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)故事；剛剛落幕的第六屆進(jìn)博會(huì )取得豐碩成果，按年計意向成交創(chuàng )歷屆新高，金額達784.1億美元、比上屆增長(cháng)6.7%……中國堅持推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，不斷以中國新發(fā)展為亞太和世界提供新機遇，為推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟貢獻中國力量。
“堅定不移推動(dòng)構建亞太命運共同體”
人口占世界總人口1/3、經(jīng)濟在全球占比超過(guò)六成、貿易占比將近一半，亞太地區是世界經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力之源。今年以來(lái)，在全球經(jīng)濟復蘇乏力的大背景下，亞太地區經(jīng)濟展現韌性和活力。
亞太經(jīng)合組織首次領(lǐng)導人會(huì )議召開(kāi)30年來(lái)，在世界經(jīng)濟大潮中，亞太經(jīng)合組織為構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿易體制、引領(lǐng)經(jīng)濟全球化發(fā)揮了積極作用。
正如太平洋因聯(lián)通四海而活力澎湃，開(kāi)放是亞太合作的生命線(xiàn)。推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化，構建亞太命運共同體，實(shí)現社會(huì )穩定和生活幸福是亞太各國的共同追求和愿望。
在秘魯中部海拔3000多米胡寧省首府萬(wàn)卡約市，一條中企承建的公路沿著(zhù)安第斯山脈盤(pán)旋向東，成為連接秘魯安第斯山區和熱帶雨林地區的重要交通線(xiàn)。“我希望這條路給我帶來(lái)更美好的生活。”當地居民對未來(lái)的生活更有盼頭；
柬埔寨東部磅湛省出產(chǎn)的香蕉絕大部分運往中國市場(chǎng)。隨著(zhù)越來(lái)越多的新鮮水果相繼獲準出口中國，柬埔寨水果種植業(yè)發(fā)展迅速。柬埔寨農林漁業(yè)大臣鄧迪那表示，水果出口中國市場(chǎng)，對柬埔寨而言是重要機遇；
…………
“太平洋之所以廣大，是因為它沒(méi)有任何自然阻隔，我們不應該為它設定人為的阻隔。”“亞太是我們共同發(fā)展的空間，我們都是亞太這片大海中前行的風(fēng)帆。亞太未來(lái)發(fā)展攸關(guān)亞太經(jīng)合組織每個(gè)成員的利益。”“中國愿同所有國家在相互尊重、平等互利的基礎上和平共處、共同發(fā)展。”“中國將堅定不移推動(dòng)構建亞太命運共同體，為亞太穩定繁榮作出更多貢獻。”從2013年強調牢固樹(shù)立亞太命運共同體意識，到2014年倡導共建互信、包容、合作、共贏(yíng)的亞太伙伴關(guān)系，再到2019年提出構建開(kāi)放包容、創(chuàng )新增長(cháng)、互聯(lián)互通、合作共贏(yíng)的亞太命運共同體；從2021年全面闡述構建亞太命運共同體深刻內涵，到2022年提出建設關(guān)于亞太未來(lái)發(fā)展與合作重大主張，中國始終高舉構建亞太命運共同體旗幟，引領(lǐng)亞太合作方向。
構建亞太命運共同體倡導真正的多邊主義、堅持開(kāi)放的區域主義，受到亞太各方的高度贊賞和支持：“反映了地區人民求和平、謀合作的共同心聲，有助于維護亞太合作正確方向，體現了中國作為大國的責任擔當”“開(kāi)放的亞太需要各經(jīng)濟體攜手構建開(kāi)放包容、創(chuàng )新增長(cháng)、互聯(lián)互通、合作共贏(yíng)的亞太命運共同體”“我們期待中國推動(dòng)各方朝著(zhù)構建亞太命運共同體目標邁進(jìn)，攜手開(kāi)創(chuàng )亞太經(jīng)濟合作新篇章”……
大國之大，在于責任重大。美國是亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導人非正式會(huì )議的東道主。中美兩國是全球前兩大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量超過(guò)世界1/3、人口總數占世界近1/4、雙邊貿易額約占世界1/5，在驅動(dòng)亞太經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)亞太區域合作中發(fā)揮著(zhù)獨特的重要作用。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。中美關(guān)系真正穩下來(lái)、好起來(lái)，不僅符合兩國和兩國人民根本利益，也將為亞太乃至世界的和平與繁榮發(fā)揮建設性作用。
黨的二十大報告提出：“推動(dòng)世界貿易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力，增強新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權。”面對世界經(jīng)濟不穩定性不確定性明顯增強，一個(gè)腳踏實(shí)地、勇毅前行的中國，將為充滿(mǎn)不確定性的世界帶來(lái)更多穩定性與正能量；一個(gè)自信開(kāi)放、奮發(fā)有為的中國，將以自身新發(fā)展為世界提供新機遇、新動(dòng)力；一個(gè)胸懷天下、篤行擔當的中國，將為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展、繁榮與進(jìn)步帶來(lái)新啟迪、新希望。
……
“知者不惑，仁者不憂(yōu)，勇者不懼。”世界又一次站在歷史的十字路口，新形勢下，亞太各經(jīng)濟體要汲取歷史經(jīng)驗和教訓，因應時(shí)代挑戰，堅定推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化，共同開(kāi)拓發(fā)展新局面，構建亞太命運共同體，以亞太地區的穩定和繁榮，為世界的和平與發(fā)展貢獻智慧和力量。
浩渺行無(wú)極，揚帆但信風(fēng)。中國愿同地區伙伴一道，堅持真正的多邊主義、開(kāi)放的區域主義，以自身發(fā)展帶動(dòng)他人發(fā)展，以協(xié)調聯(lián)動(dòng)最大限度發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，推動(dòng)亞太成為合作發(fā)展的高地，為亞太和全球可持續發(fā)展注入更強勁的動(dòng)力。
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