人民日報 2023年12月17日
12月14日，正在廣西考察的習近平總書(shū)記來(lái)到南寧市良慶區蟠龍社區黨群服務(wù)中心，聽(tīng)取現場(chǎng)工作人員關(guān)于開(kāi)展主題教育、促進(jìn)便民惠企、舉辦民族特色活動(dòng)等情況介紹，對他們堅持黨建引領(lǐng)聚合力、服務(wù)為本促發(fā)展的做法表示肯定。
在習近平總書(shū)記的考察調研中，他每到一地，總要到農村、城市社區，看看人民群眾生活得怎么樣，有什么好的經(jīng)驗可以交流推廣，有什么操心事、煩心事需要解決。其中，黨建引領(lǐng)基層治理，是他反復強調的一項工作。這究竟有何深意？
把抓好黨建作為最大的政績(jì)
基層工作，千頭萬(wàn)緒，要想抓實(shí)抓好、抓出成效，必須牢牢抓住基層黨建這個(gè)“牛鼻子”。
習近平總書(shū)記深刻指出，“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的一條紅線(xiàn)”。
2021年6月，正在青海考察的習近平總書(shū)記來(lái)到西寧市文匯路街道文亭巷社區，看社區綜合服務(wù)中心，關(guān)心“一老一小”，同現場(chǎng)辦事群眾交談。習近平總書(shū)記指出：“社區治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員，要把基層黨組織這個(gè)戰斗堡壘建得更強，發(fā)揮社區黨員、干部先鋒模范作用，健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，把社區工作做到位做到家，在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感。”
黨建興則事業(yè)興，黨建強則治理強。黨的十八大以來(lái)，深入基層，走近群眾，我們總能看到、聽(tīng)到這樣的故事：
在脫貧攻堅戰場(chǎng)上，在疫情防控戰場(chǎng)上，在抗洪救災戰場(chǎng)上，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟，我們黨始終是人民群眾的主心骨。
為解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，為把家園建設得更加美好，各級黨組織切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，調動(dòng)各方面資源力量，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為基層治理優(yōu)勢。
歷史和實(shí)踐充分證明，中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。
早在2014年10月，在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )上，習近平總書(shū)記就作出重要要求——
“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”。
這既是世界觀(guān)，也是方法論。學(xué)深悟透、篤行不怠，廣大基層黨員干部始終以此為根本遵循，切實(shí)強化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)基層治理不斷取得新成效。
樹(shù)立大抓基層的鮮明導向
基層工作，要抓好黨建。從另一個(gè)角度看，黨建工作，也要大抓基層。
習近平總書(shū)記反復強調，“基層是黨的執政之基、力量之源。”“黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎。”“黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”
河南信陽(yáng)光山縣，位于大別山集中連片特困地區，是中央辦公廳定點(diǎn)扶貧縣。2019年9月，習近平總書(shū)記來(lái)到這里，看油茶種植，問(wèn)農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路，接見(jiàn)了中辦派駐光山縣掛職扶貧的同志，并同當地脫貧致富帶頭人親切交流。
習近平總書(shū)記強調：“脫貧攻堅是一項深得人民擁護的民心工程。黨的政策再好，也靠大家去落實(shí)。要把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，把黨中央提出的重大任務(wù)轉化為基層的具體工作，抓牢、抓實(shí)、抓出成效。”
基層，處于黨同群眾連接的“最后一公里”，是一切工作的落腳點(diǎn)。
黨的十八大以來(lái)，各級黨組織和廣大黨員、干部堅定不移貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，把抓基層強基礎工作擺在更加突出的位置。推進(jìn)黨支部標準化規范化建設，整頓軟弱渙散村（社區）黨組織，創(chuàng )新探索區域化黨建、網(wǎng)格化黨建……一個(gè)支部一個(gè)支部提升，一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固，基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
陜西榆林綏德縣的郝家橋村，曾是中共綏德地委在1943年春發(fā)現的一個(gè)模范村。時(shí)隔78年后，郝家橋村再獲一份“楷模”稱(chēng)號：“全國脫貧攻堅楷模”。
2021年9月，習近平總書(shū)記來(lái)到郝家橋村考察并指出了3條黨建經(jīng)驗，其中一條就是“建好黨支部、選好的帶頭人，走群眾路線(xiàn)，把群眾積極性調動(dòng)起來(lái)、覺(jué)悟提高起來(lái)、認識升華起來(lái)，共同把事業(yè)做好”。
強基固本，本固邦寧。把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊伍堅不可摧，黨的執政地位就堅如磐石，黨和人民的事業(yè)就無(wú)往而不勝。
共產(chǎn)黨就是給人民辦事的
社區雖小，但連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。黨建引領(lǐng)的作用，該如何發(fā)揮？社區的黨組織和黨員干部，該如何開(kāi)展治理工作？
2014年11月，習近平總書(shū)記來(lái)到福建福州軍門(mén)社區，作出“三個(gè)如何”的重要指示，“要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶(hù)切身感受到黨和政府的溫暖。”
黨建引領(lǐng)基層治理，根本目的就是讓基層黨員干部把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)群眾，不斷鞏固黨的執政根基。
“共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，為民的事沒(méi)有小事，要把群眾大大小小的事辦好。”
“要把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏(yíng)得群眾對黨的信任和擁護。”
“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì )把我們放在心中。”
……
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記一次次深入基層、走進(jìn)社區，指方向、提要求。
如今，在北京，“黨建引領(lǐng)接訴即辦”改革不斷深化；在上海，全過(guò)程人民民主融入人民城市建設各方面；在福建，“四下基層”優(yōu)良傳統得到長(cháng)期堅持并不斷發(fā)揚光大……廣大基層黨組織牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷把人民群眾對美好生活的向往變成現實(shí)，黨心民心更加凝聚。
牢牢植根人民，不斷造福人民，推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理走深走實(shí)，“幸福之花”必將開(kāi)遍神州大地。
策劃：張毅 杜尚澤
撰文：張洋
編輯：韓文鋆
校檢：朱利
攝影：新華社記者 謝環(huán)馳 王曄 岳月偉
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