央視網(wǎng) 2023年12月22日
熱解讀2023年12月19日至20日，中央農村工作會(huì )議在北京召開(kāi)。習近平總書(shū)記在對“三農”工作作出的重要指示中，特別強調學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，“集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事”。
“千萬(wàn)工程”，即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是習近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、推動(dòng)的鄉村整治工程，也是他始終關(guān)心牽掛的生態(tài)富民工程。
在“千萬(wàn)工程”指引下，浙江鄉村在20年間實(shí)現了美麗嬗變。“千萬(wàn)工程”也被浙江農民群眾稱(chēng)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”。
數據最有說(shuō)服力：20年來(lái)，“千萬(wàn)工程”實(shí)施整治范圍從最初的1萬(wàn)個(gè)左右行政村，推廣到浙江全省所有行政村；浙江全省90％以上村莊達到新時(shí)代美麗鄉村標準；農村居民人均可支配收入連續38年居全國省區第一；村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的行政村占比過(guò)半；城鄉居民收入比從2003年的2.43縮小到2022年的1.90……
“千萬(wàn)工程”塑造了城鄉融合發(fā)展的實(shí)踐樣板，描畫(huà)了美麗鄉村的生動(dòng)圖景，也指引了鄉村全面振興的實(shí)現路徑。
有專(zhuān)家表示，今年中央農村工作會(huì )議提出學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，就是給鄉村振興找到一個(gè)“方法論”，讓各地學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制。
那么，“千萬(wàn)工程”為何能煥發(fā)出如此巨大的實(shí)踐力量，蘊含著(zhù)哪些經(jīng)驗與啟示？
——美麗生態(tài)重塑鄉村。
“千萬(wàn)工程”從整治農村人居環(huán)境入手，把重中之重的“三農”問(wèn)題與難中之難的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整合起來(lái)加以解決，使“千萬(wàn)工程”既是一個(gè)強農美村富民的惠農民生工程，又是一個(gè)生態(tài)文明建設的生態(tài)環(huán)保工程。2018年9月，“千萬(wàn)工程”榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛士獎”。頒獎詞這樣評價(jià)：“這一極度成功的生態(tài)恢復項目表明，讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量。”
——找到差異化發(fā)展之路。
在浙江，數萬(wàn)個(gè)村莊呈現著(zhù)不同的鄉土風(fēng)貌與精神氣象，有因蘭花產(chǎn)業(yè)而富足的紹興棠棣村，有因村民的藝術(shù)創(chuàng )作而遠近聞名的寧波葛家村，也有憑借非遺技藝傳承煥發(fā)出新活力的東陽(yáng)三單村。因地制宜、分類(lèi)施策的科學(xué)方法貫穿于“千萬(wàn)工程”之中，讓萬(wàn)千鄉村找到了各美其美、美美與共的最優(yōu)解。
——發(fā)揮人民群眾主體作用。
“千萬(wàn)工程”始終以人民為中心，把一件件民生小事作為一個(gè)個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，為廣大農民帶來(lái)獲得感、幸福感。如今，在浙江的不少鄉村，議事是推進(jìn)村莊建設的重要一環(huán)。節假日停車(chē)位不夠如何解決、露營(yíng)場(chǎng)地怎么建設、基礎環(huán)境整體風(fēng)貌怎樣提升……村民們積極發(fā)言，為家園建設獻策。從最初“要我建設美麗鄉村”，到如今“我要建設美麗鄉村”，共享共治理念在越來(lái)越多的村莊生根發(fā)芽，成為推動(dòng)村莊治理和發(fā)展的不竭動(dòng)力。
——循序漸進(jìn)、久久為功。
20年來(lái)，“千萬(wàn)工程”始終是“一把手”工程。每5年一個(gè)行動(dòng)計劃，每個(gè)重要階段一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)。從“千村示范、萬(wàn)村整治”到“千村精品、萬(wàn)村美麗”，再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”，一張藍圖繪到底，一任接著(zhù)一任干，“千萬(wàn)工程”讓未來(lái)鄉村更加真實(shí)可感。
…………
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記先后多次對“千萬(wàn)工程”作出重要指示批示：
“各地開(kāi)展新農村建設，應堅持因地制宜、分類(lèi)指導，規劃先行、完善機制，突出重點(diǎn)、統籌協(xié)調。”
“要結合實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃和鄉村振興戰略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法”，“讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感”。
“要深入總結經(jīng)驗，指導督促各地朝著(zhù)既定目標，持續發(fā)力，久久為功，不斷譜寫(xiě)美麗中國建設的新篇章。”
2023年7月，中央財辦等多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于有力有序有效推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗的指導意見(jiàn)》。各地積極學(xué)習，堅持內外兼修、塑形與鑄魂并重，進(jìn)行了一系列有益探索，辦成了一批群眾可感可及的實(shí)事。
江蘇省蘇州市按照“空間縫合、資源整合、發(fā)展聚合”的思路，將全市劃分為26個(gè)片區，推動(dòng)美麗鄉村建設由點(diǎn)上開(kāi)花、單兵作戰，向多村抱團、鎮村聯(lián)動(dòng)、全域示范的片區化轉變。
貴州省貴陽(yáng)市結合實(shí)際提出大力推進(jìn)治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)的農村“五治”，治出了鄉村“環(huán)境美”“發(fā)展美”“鄉風(fēng)美”。
四川省廣安市，鄉風(fēng)文明“一榜兩評”活動(dòng)深入開(kāi)展，通過(guò)常態(tài)評選鄉風(fēng)文明“紅黑榜”、建立農村“積分超市”等方式探索形成“示范引領(lǐng)+村民自治”的鄉村治理模式，有效推動(dòng)了宜居宜業(yè)和美鄉村建設。
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從省域走向全國，“千萬(wàn)工程”在廣袤神州落地生根，正重塑著(zhù)更多中國鄉村的面貌。
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