甘孜日報 2018年08月17日
按照州委巡察工作統一部署，2017年11月16日至12月1日，州委第三巡察組對我支部開(kāi)展巡察。2018年4月11日，進(jìn)行了巡察情況反饋，提出了巡察整改要求和建議。按照巡察整改要求，現將我支部整改情況面向社會(huì ) 公開(kāi)公示如下：
一、高度重視，統一思想
為將整改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，夯實(shí)巡察工作反饋問(wèn)題的整改基礎，把整改工作與各項業(yè)務(wù)工作統一推進(jìn)。我單位黨支部及所班子高度重視，在2018年4月11日巡察情況反饋會(huì )議結束后，立即組織召開(kāi)了所務(wù)會(huì )議和黨支部全體黨員大會(huì )。在所務(wù)會(huì )議上，所長(cháng)蔣忠榮同志全文學(xué)習傳達了州委第三巡察組關(guān)于巡察州畜科所黨支部的反饋意見(jiàn)，并對巡察發(fā)現的主要問(wèn)題進(jìn)行了逐條梳理和分析，提出了整改的方案和具體措施，將整改任務(wù)落實(shí)到具體的科室、負責人。同時(shí)，還對整改工作期間與州委第三巡察組的溝通聯(lián)系，整改方案的擬定、上報等具體工作進(jìn)行了安排部署。在所黨支部全體黨員大會(huì )上，黨支部副書(shū)記葉忠明同志針對黨支部黨建工作需要整改的問(wèn)題，進(jìn)行了分析，并提出了整改措施。
二、制定方案，明細責任
2018年4月下旬，在州委第三巡察組的悉心指導和要求下，經(jīng)所務(wù)會(huì )和黨支部黨員大會(huì )的反復討論研究，針對反饋的問(wèn)題，結合單位實(shí)際，抓整改落實(shí)。一是成立了以所長(cháng)蔣忠榮為組長(cháng)，李平副所長(cháng)、黨支部副書(shū)記葉忠明、調研員甄康娜為副組長(cháng)，各部室負責人和黨支部支委為成員的巡察反饋問(wèn)題專(zhuān)項整改領(lǐng)導小組，下設整改領(lǐng)導小組辦公室，負責組織整改日常工作。二是制定完成了《整改方案》。將整改活動(dòng)分為三個(gè)階段：即組織動(dòng)員，制定方案階段（4月11日—4月30日）、對照檢查，梳理整改階段（5月1日—8月30日）和整改回頭看階段（9月以后）。同時(shí)，針對第三巡察組反饋提出的我支部在黨的領(lǐng)導、黨的建設、全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政四個(gè)方面存在的問(wèn)題提出了17條整改措施，并將整改任務(wù)落實(shí)到責任科室、責任人和參與責任人。《方案》明確提出對于能及時(shí)整改的問(wèn)題要求立即整改，對于需要長(cháng)期堅持的問(wèn)題，將通過(guò)進(jìn)一步完善和落實(shí)規章制度來(lái)整改落實(shí)。三是分解任務(wù)，明細責任。為進(jìn)一步落實(shí)各項整改措施，如期完成整改任務(wù)，我單位根據《整改方案》，結合單位工作實(shí)際制定了《整改工作細化分解任務(wù)清單》，并以文件形式通知到各相關(guān)科室。按照整改內容的管理職責部門(mén)，調配人力資源，將任務(wù)細化分解落實(shí)到具體的科室和具體責任人。同時(shí)，根據整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查和總結匯報。
三、建章立制，整改見(jiàn)效
5月初，根據巡察問(wèn)題整改要求，我單位立即進(jìn)入整改階段，圍繞解決實(shí)際問(wèn)題，建立長(cháng)效機制，先后制定各類(lèi)規章制度18項，擬定黨建活動(dòng)方案2份，召開(kāi)整改專(zhuān)題部署督查會(huì )議5次,召開(kāi)支部黨建工作總結匯報會(huì )1次，黨員傳統紅色教育活動(dòng)1次，引進(jìn)年青業(yè)務(wù)骨干3人，發(fā)展預備黨員2人。整改任務(wù)的全面完成和長(cháng)效機制的建立取得了實(shí)效，為進(jìn)一步推動(dòng)單位內部管理工作、強化黨建工作奠定了基礎。
（一）黨的領(lǐng)導方面
存在的問(wèn)題：一是班子對黨建工作認識不夠到位。黨建工作督促檢查機制不健全，沒(méi)有把業(yè)務(wù)工作與黨建工作很好地結合起來(lái)，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現象。二是機關(guān)黨建工作方式和形式單一，黨員教育缺乏活力和吸引力。三是班子在把握發(fā)展全局方面不夠，在管理方式和科研機制上缺乏激勵機制。
整改落實(shí)情況：
1、制定了《干部職工政治思想教育學(xué)習制度》。確定每周二上午為干部職工政治思想教育學(xué)習會(huì )，會(huì )議由所班子成員主持，宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，傳達上級部門(mén)相關(guān)會(huì )議精神和要求，匯報產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)家服務(wù)團（康定、白玉、稻城）、駐村幫扶、科技項目實(shí)施進(jìn)展等重點(diǎn)工作情況，通報所內重大事項進(jìn)展情況，安排部署下一步工作任務(wù)。所班子成員參加干部職工政治思想教育學(xué)習全年不少于12次。在所辦公室的積極組織和各部室的配合下，依托“兩學(xué)一做”常態(tài)化、“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)的深入推進(jìn)，全體干部職工的政治思想教育學(xué)習活動(dòng)順利開(kāi)展，達到了學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策，提高政治思想素質(zhì)，研究討論科研工作和事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作交流和推進(jìn)的目的。黨支部為全體黨員先后購買(mǎi)或贈送了《習近平談治國理政、第二卷》、《黨章》等學(xué)習資料和筆記本。從“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我所共計組織開(kāi)展集中學(xué)習討論會(huì )14次，14人次人圍繞主題進(jìn)行了交流發(fā)言，2名領(lǐng)導干部也分別在州農牧系統學(xué)習會(huì )上交流發(fā)言。
2、制定了《黨支部黨建工作進(jìn)展情況匯報制度》。要求黨支部每半年舉行一次黨支部黨建工作進(jìn)展情況總結匯報會(huì )，并邀請所班子成員及所工、青、婦委員列席會(huì )議，向全體黨員匯報黨支部政治思想學(xué)習、黨組織生活會(huì )開(kāi)展情況，通報黨建工作中發(fā)現的具體問(wèn)題，并聽(tīng)取所班子成員及所工、青、婦委員對黨支部工作的建議意見(jiàn)，安排部署下一步黨建工作要求和任務(wù)。2018年度半年黨建工作進(jìn)展情況總結匯報會(huì )議于7月19日在所會(huì )議室召開(kāi)。所長(cháng)蔣忠榮、副所長(cháng)李平、所工青婦委員代表馬莉等三位同志應邀列席參加了會(huì )議，并對支部黨建工作提出了建議和殷切的希望。
3、制定完成了《甘孜州畜科所2018年度黨員服務(wù)隊活動(dòng)方案》、《甘孜州畜科所黨支部2018年光榮傳統紅色教育活動(dòng)方案》，進(jìn)一步創(chuàng )新黨組織活動(dòng)工作思路與創(chuàng )新活動(dòng)載體，增強黨組織活動(dòng)的吸引力，提升工作水平。黨員服務(wù)隊工作結合我所在康定、白玉、稻城三縣開(kāi)展的精準扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶工作，組織黨員積極參與。目前，已有12人次先后深入基層開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶和指導工作。7月初，黨支部組織全體黨員參觀(guān)了甘孜州博物館，進(jìn)一步加深了對我州博大精深的藏文化的了解，回顧了紅軍長(cháng)征在甘孜的光榮歷史。
4、 制定和完善了《甘孜州畜科所創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理制度》、《甘孜州畜科所獎勵激勵辦法》、《甘孜州畜科所專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理辦法》。結合中央、省、州委關(guān)于科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激勵制度和政策要求，鼓勵和激勵科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，積極投入到本職工作崗位干事創(chuàng )業(yè)，形成良好的干事創(chuàng )業(yè)、爭創(chuàng )好業(yè)績(jì)的氛圍。《甘孜州畜科所創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理制度》明確了科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的申請、審批、人事關(guān)系和日常管理等內容，為科技人員離崗創(chuàng )業(yè)、兼職創(chuàng )業(yè)提供進(jìn)一步的規范。制定的《甘孜州畜科所獎勵激勵辦法》，圍繞干部職工能力提升、學(xué)力提升、技術(shù)能力培訓以及參加各類(lèi)學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，在給予時(shí)間保障、政策支持以及經(jīng)費補貼等方面進(jìn)行了進(jìn)一步明確。在已有的《甘孜州畜科所專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理辦法》的基礎上，根據實(shí)際工作和考核需要，進(jìn)一步作了完善和指標的細化修改，多渠道、多方位建立考核指標，充分體現了競爭上崗、業(yè)績(jì)優(yōu)先的思想和原則。
5、激發(fā)工作熱情，建設科技人才隊伍。依托干部人才“能力素質(zhì)提升工程”、 “碩博人才進(jìn)甘孜行動(dòng)”、 事業(yè)單位工作人員考試考核聘用計劃，加快中青年干部的培養，能力素質(zhì)提升，打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)突出的科技人才隊伍。2018年，我單位選派了6人次科技人員分別參加了在北京清華大學(xué)、珠海中山大學(xué)、雅安四川農業(yè)大學(xué)的為期5天的干部能力提升專(zhuān)題培訓班。先后從巴塘縣財政局、丹巴縣農牧局考察調動(dòng)了2名業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)到我所財務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。引進(jìn)了1名碩士研究生充實(shí)到科技人才隊伍 。
（二）黨的建設方面
存在的問(wèn)題：一是黨支部開(kāi)展政治理論學(xué)習和黨的組織生活形式單調，針對性、時(shí)效性不強。開(kāi)展批評與自我批評流于形式。二是黨支部班子不健全，2017年初黨支部書(shū)記已退出領(lǐng)導崗位，支部逾期未換屆。三是黨員身份管理不嚴格，個(gè)別黨員未及時(shí)轉接組織關(guān)系。四是黨支部“三會(huì )一課”制度執行不嚴，開(kāi)展黨員活動(dòng)較少，載體不豐富，基層黨組織凝聚力、號召力、戰斗力不強。
整改落實(shí)情況：
1、完成黨支部換屆改選工作。按照黨章要求和程序，2018年5月8日，我黨支部召開(kāi)支委會(huì )議，研究討論了黨支部換屆選舉方式和候選人名單，并向州農牧供銷(xiāo)合作局機關(guān)黨委請示（中共州畜所黨支部發(fā)【2018年】5號）。2018年8月14日，支部召開(kāi)全體黨員大會(huì )，完成黨支部換屆改選工作。
2、完成黨員活動(dòng)室的建設。目前支部黨員活動(dòng)室已經(jīng)完成活動(dòng)室的裝飾裝修工作，配備了桌椅、網(wǎng)絡(luò )電視等硬件設施，基本能保證黨員的組織生活會(huì )的正常召開(kāi)。今年，先后以重溫入黨誓詞，走基層、脫貧攻堅、送黨章、送科技下鄉、城鄉黨支部結對共建聯(lián)誼、慶七一等為主題開(kāi)展了形式多樣，豐富多彩的主題黨日活動(dòng)。先后組織全體干部職工集中收看了全國“兩會(huì )”現場(chǎng)開(kāi)幕式新聞報道、央視專(zhuān)題片《相逢在偉大時(shí)代》、電影《周碧華》、《厲害了我的國》，黨組織活力、吸引力和工作水平正在逐漸提高。
3、完成黨費收繳、黨組織關(guān)系及黨員信息登記等管理工作。黨支部實(shí)行黨員組織關(guān)系、黨員信息登記、黨費收繳等工作專(zhuān)人專(zhuān)項負責制。針對支部個(gè)別黨員組織關(guān)系遲遲未轉接的問(wèn)題，我支部指派專(zhuān)人先后與當事人及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行多次溝通，并于2018年5月底，完成了彭亮同志的黨組織關(guān)系轉接工作。同時(shí)，對于新調入我單位的3名同志，也在規定的期限內完成了黨組織關(guān)系的轉接。
4、重新制定了“三會(huì )一課”制度。全體黨員嚴格執行“三會(huì )一課”制度，結合“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)的開(kāi)展，建立了學(xué)習記錄、簽到花名冊、圖片、簡(jiǎn)報等檔案資料。2018年上半年，組織召開(kāi)黨支部委員會(huì )議3次，與個(gè)別黨員談話(huà)1次，黨員大會(huì )6次，研究和安排支部黨建相關(guān)工作。黨支部副書(shū)記講授黨課《關(guān)于共產(chǎn)黨宣言》1次。在全體干部職工大會(huì )上，全文學(xué)習解讀了《中共甘孜州委關(guān)于進(jìn)一步嚴明政治紀律，堅決做到“兩個(gè)維護”的通知》。支部34名黨員簽訂了《遵守黨的政治紀律宣誓書(shū)》，并對嚴明政治紀律、堅持“兩個(gè)維護”進(jìn)行了自查。2名年青的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干通過(guò)考察培養，被吸收為中共預備黨員。
5、支部共建共創(chuàng )工作順利開(kāi)展。圍繞群眾工作常態(tài)化，支部選派了1名黨員業(yè)務(wù)骨干到甘孜縣生康鄉莫窮村任第一書(shū)記，1名業(yè)務(wù)骨干到石渠參加駐村工作隊。依托第一書(shū)記，在甘孜縣生康鄉莫窮村組織全體參會(huì )黨員重溫入黨誓詞，向莫窮村11名黨員發(fā)放慰問(wèn)資金共計2200元，向莫窮村支部提供1000元支部工作經(jīng)費。先后慰問(wèn)了石渠縣色須鎮185戶(hù)結對農牧戶(hù)和“同心同向”寺廟——石渠縣蒙宜鎮俄熱寺。
（三）全面從嚴治黨方面
存在的問(wèn)題：1、班子成員“一崗雙責”落實(shí)不到位。分管領(lǐng)導對分管科室的黨風(fēng)廉政建設落實(shí)、監督不到位，2012-2014年未簽訂目標責任書(shū)和廉政承諾書(shū)。2、黨風(fēng)廉政建設工作檔案管理不規范。一是2012-2014年個(gè)別班子成員述責述廉報告缺失。二是廉政風(fēng)險防控登記表未簽字歸檔。三是2014-2016年未建立的黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)卷，歸檔混亂。
整改落實(shí)情況：
1、制定班子成員主體責任清單，實(shí)行清單式管理。按班子成員“一崗雙責”責任要求，進(jìn)行責任分工和細化。
2、進(jìn)行了2012-2014年目標責任書(shū)和廉政承諾書(shū)及2012-2014年班子成員述責述廉報告和廉政風(fēng)險防控登記表的清理，對缺失部分進(jìn)行了補充和簽字歸檔。重新整理并形成了2014-2016年黨風(fēng)廉政建設檔案專(zhuān)卷，并裝訂成冊。根據上級紀檢監察部門(mén)的要求和州農牧供銷(xiāo)合作局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的安排部署，2018年4月20日，成立了以所長(cháng)蔣忠榮為組長(cháng)，副所長(cháng)李平、調研員甄康娜為副組長(cháng)，各部室負責人為成員的黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室負責黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)、廉政承諾書(shū)的簽訂，組織班子成員參加述責述廉、廉政談話(huà)等活動(dòng)，規范建立黨風(fēng)廉政建設日常工作。目前，單位主要負責人與州農牧供銷(xiāo)合作局、單位負責人與19名副科級干部分別簽訂了《2018年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作責任書(shū)》和《2018年黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”責任書(shū)》；分管領(lǐng)導與17名副科級以上干部進(jìn)行履行黨風(fēng)廉政談話(huà)2次，所長(cháng)對副科級以上干部集體談話(huà)1次；單位在職副科級以上黨員、干部（含非領(lǐng)導職務(wù)人員）26人填寫(xiě)了個(gè)人廉政檔案資料。
（四）黨風(fēng)廉政方面
存在的問(wèn)題：
1、項目、財務(wù)檔案管理不規范。一是《甘孜州畜科所草原防火庫及業(yè)務(wù)用房和安心工程項目》部分資料缺失，只附有項目合同和審計報告（電子版），審計報告無(wú)原件。二是財務(wù)檔案資料未集中整理，檔案較混亂，存在遺失風(fēng)險。
2、落實(shí)中央“八項規定精神”不徹底，存在班子成員辦公室超標現象。
整改落實(shí)情況：
1、制定了《甘孜州畜科所重大項目、財務(wù)檔案資料管理制度》，進(jìn)一步規范了所內重大項目及財務(wù)檔案的清理、移交、登記、保存等環(huán)節的要求和管理程序。對《甘孜州畜科所草原防火庫及業(yè)務(wù)用房和安心工程建設項目》項目檔案資料進(jìn)行了重新的清理，完成了從立項審批、招投標、開(kāi)工建設、竣工驗收、結算審計等全套項目檔案資料的重新整理歸檔，形成了專(zhuān)卷。對于缺失的審計報告原件問(wèn)題，我所高度重視，并安排專(zhuān)人對接州審計局。征得州審計局同意，以原審計報告復印件上加蓋州審計局鮮章的方式補齊了審計報告，并存檔保存。同時(shí)，按照財務(wù)檔案管理要求，對2016、2017年的財務(wù)檔案進(jìn)行裝訂編號裝冊，移交檔案室專(zhuān)卷、專(zhuān)柜管理，杜絕了遺失風(fēng)險。
2、根據所內實(shí)際重新制定和完善了《州畜科所會(huì )議制度》、《州畜科所工作紀律》等12項制度，進(jìn)一步規范了所內各項事務(wù)的規則和決策程序，并嚴格執行“三重一大”、“三不直接分管”制度，對于大額資金支出和大宗物質(zhì)采購實(shí)行會(huì )議集體研究決定，并對完善會(huì )議記錄和紀要及保存相關(guān)憑證作了要求。
3、嚴格堅持中央八項規定，嚴格執行了公務(wù)用車(chē)派車(chē)單管理制度。對于所班子成員目前使用的3間辦公室（2013年就已經(jīng)修建并裝修完成，早于中央八項規定的頒布實(shí)施時(shí)間）超標問(wèn)題。結合單位實(shí)際，將班子成員辦公室分別增設所務(wù)會(huì )會(huì )議室、所學(xué)術(shù)委員會(huì )會(huì )議室、所黨支部支委會(huì )會(huì )議室，并張貼懸掛相關(guān)會(huì )議管理制度。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，我們將認真貫徹落實(shí)十九大精神，按照“兩個(gè)責任清單”工作要求，抓住此次巡察整改工作契機，提高全體干部職工的政治站位和政治覺(jué)悟，堅決維護習近平同志的核心地位和黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，努力健全和完善內部規章制度，繼續加強黨風(fēng)廉政建設工作，更加努力地探索新形勢下做好基層黨建工作的新模式，新舉措，奮力推動(dòng)畜牧科技進(jìn)步，以黨建促發(fā)展，助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰、助力推進(jìn)畜牧科技發(fā)展，建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜。一是圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設一流隊伍”主題，深入推進(jìn)“三分類(lèi)三升級”活動(dòng)，不斷提高支部組織建設、解決問(wèn)題的能力，助推農牧工作大發(fā)展。二是狠抓黨員干部素質(zhì)提高，教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，嚴明政治紀律，堅決做到“兩個(gè)維護”。建立科學(xué)的考核獎懲制度，促使黨員干部責任感和積極性大提高；三是按照“五好黨支部”的目標要求，強力推進(jìn)“燈塔行動(dòng)”，進(jìn)一步建立健全基層黨建工作責任制，不斷探索符合實(shí)際的基層組織建設工作新格局。四是持續推進(jìn)“一崗雙責”，加大黨風(fēng)廉政建設和重大項目管理制度的落地落實(shí)，嚴格堅持執行中央八項規定，防范各種風(fēng)險。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)2838365；郵政信箱：康定市爐城鎮爐城南路71號；電子信箱：gzzxks@163.com.cc
中共甘孜州畜科所支部
2018年8月17日
最新消息
