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2018年，在州委的堅強領(lǐng)導下，在州人大、州政協(xié)的監督支持下,全州堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，認真學(xué)習黨的十九大精神、中央治藏方略和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示，深入踐行省委十一屆三次、四次全會(huì )精神和彭清華書(shū)記關(guān)于甘孜工作重要指示，全面落實(shí)州委十一屆五次、六次全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞“實(shí)現一個(gè)目標、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實(shí)五大基礎、實(shí)施六大戰略”總體工作格局，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作，全州經(jīng)濟總體呈現出好于預期的良好態(tài)勢。預計（下同），全州地區生產(chǎn)總值293.08億元，同比增長(cháng)9%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資438億元，同口徑增長(cháng)13%；社會(huì )消費品零售總額101.3億元，同比增長(cháng)11.5%；地方一般公共預算收入30.03億元，同比增長(cháng)9.75%；城鎮居民人均可支配收入32022元，同比增長(cháng)8.6%；農村居民人均可支配收入11540元，同比增長(cháng)10.5%。（一）投資消費出口較快增長(cháng)，發(fā)展動(dòng)力持續增強投資拉動(dòng)支撐有力。堅持抓投資就是抓發(fā)展，聚焦深度貧困地區脫貧攻堅，搶抓川西北生態(tài)示范區建設戰略機遇，深入實(shí)施“六大戰略”，推進(jìn)“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”。加大項目爭取力度，2018年共爭取中央預算內投資43.34億元，同比增長(cháng)49.05%。深入實(shí)施“項目年”活動(dòng)，落實(shí)“1+4”責任體系，堅持項目推進(jìn)包干責任制、要件集中交辦制和月調度、季分析、半年小結重點(diǎn)項目推進(jìn)機制，強化重點(diǎn)項目管理。集中開(kāi)工重點(diǎn)項目234個(gè)，總投資276.41億元。200個(gè)州重點(diǎn)項目完成投資310億元，完成計劃的101.65%。消費活力持續顯現。積極培育商貿主體，全州限額以上商貿單位新增26家、達152家。充分利用川貨全國行、西博會(huì )、農博會(huì )等平臺，組織180余家企業(yè)參加市場(chǎng)拓展活動(dòng)13場(chǎng)次，理塘極地蔬菜直銷(xiāo)港澳市場(chǎng)，藍逸牦牛奶制品上架舞東風(fēng)、紅旗超市。開(kāi)展節慶惠民促銷(xiāo)活動(dòng)50余場(chǎng)，培育壯大“線(xiàn)上”消費熱點(diǎn)，國家級電商扶貧項目實(shí)現“全覆蓋”，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )交易額26億元，同比增長(cháng)111%。全州社會(huì )消費品零售總額突破“百億”大關(guān)。出口實(shí)現新突破。主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰略，著(zhù)力調整優(yōu)化出口結構，推進(jìn)高原蔬菜、野生菌、唐卡等產(chǎn)品出口。建設理塘國家級外貿轉型升級示范基地、松茸等野生菌類(lèi)出口商品交易市場(chǎng)。組織企業(yè)參加“萬(wàn)企出國門(mén)”等經(jīng)貿促進(jìn)活動(dòng)，新增外貿出口獲權企業(yè)10戶(hù)，進(jìn)出口總額1.2億元，同比增長(cháng)50%。（二）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快培育，質(zhì)量效益不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。全力創(chuàng )建國家全域旅游示范區、國際生態(tài)文化旅游目的地。海螺溝、瀘定橋等12個(gè)景區提檔升級，成功創(chuàng )建國家4A級景區2個(gè)、3A級景區11個(gè)，A級景區總量達到26個(gè)。建設83個(gè)旅游綜合服務(wù)體，建成127個(gè)旅游廁所，稻城亞丁“廁所革命”成為全國標桿，獲國家部委領(lǐng)導點(diǎn)贊。舉辦山地旅游節、國際旅游狂歡節等節慶賽事。海螺溝、稻城亞丁成為“2018四川省十大避暑目的地”，G317、G318川藏線(xiàn)列入中國“西部行”自駕游十條精品旅游線(xiàn)路。榮獲全國自駕游極致線(xiàn)路資源管理金獎、首批國民休閑旅游勝地、探索發(fā)現之旅目的地等“國字號”獎項。全年接待游客2230萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入222.5億元以上，同比分別增長(cháng)33.69%、34.04%。工業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能。抓好工業(yè)保存量、育增量、強質(zhì)量。全力打造國家級清潔能源基地，加快推進(jìn)“兩江一河”水電開(kāi)發(fā)，新增水電裝機63萬(wàn)千瓦、光伏裝機21萬(wàn)千瓦，全州累計發(fā)電裝機1252萬(wàn)千瓦。上網(wǎng)電量330億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)15%。新增水電參股11.83萬(wàn)千瓦，累計水電參股180萬(wàn)千瓦，取得股權103.4萬(wàn)千瓦。著(zhù)力推進(jìn)園區建設，積極發(fā)展綠色載能產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)水電消納省級示范區規劃建設；甘眉園區成功升級省級開(kāi)發(fā)區，“飛地園區”實(shí)現產(chǎn)值14.6億元；6個(gè)州內特色園區納入全省產(chǎn)業(yè)園區規劃布局，9個(gè)園區建成投產(chǎn)實(shí)現產(chǎn)值16.8億元。升級改造里伍中咀、白玉呷村等重點(diǎn)礦山企業(yè)，融達鋰業(yè)達到復工生產(chǎn)條件。工業(yè)增加值71.77億元，同比增長(cháng)11%，全年增速領(lǐng)跑全省。特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。實(shí)施“五個(gè)一批”工程，加力推進(jìn)“兩江一河”流域脫貧奔康百公里綠色生態(tài)農林產(chǎn)業(yè)帶建設，成片成帶成規模發(fā)展高原現代特色農牧產(chǎn)業(yè)。新建農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地17.37萬(wàn)畝、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地6.35萬(wàn)畝，累計建成特色農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地190.77萬(wàn)畝；完成農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權128.54萬(wàn)畝，流轉土地（耕地、草地、林地）56.16萬(wàn)畝。建成全國最大羊肚菌集中連片生產(chǎn)基地，制定全省首個(gè)松茸及制品地方標準，“圣潔甘孜”入圍全省十佳農產(chǎn)品區域公用品牌，累計登記認證“三品一標”農產(chǎn)品186個(gè)。統籌推進(jìn)中藏藥品加工和醫療服務(wù)，鄉城藏青蘭飲片廠(chǎng)建成投產(chǎn)，建設中藏藥規模化基地6個(gè)，生產(chǎn)制劑201.8噸。打造提升《圣潔甘孜·亞丁情》等劇目，加快推進(jìn)德格雕版印刷博物館、郎卡杰唐卡生產(chǎn)基地建設，文化創(chuàng )意產(chǎn)品獲國家、省級獎項19項，創(chuàng )建省級民間文化藝術(shù)之鄉4個(gè)，紅軍飛奪瀘定橋遺址成為四川十大紅色地標。（三）基礎設施持續加力，瓶頸制約得到緩解交通基礎不斷夯實(shí)。全力實(shí)施交通先行戰略，強力推進(jìn)第三輪“甘推”項目，啟動(dòng)實(shí)施第四輪“交通大會(huì )戰”，雅康高速全線(xiàn)貫通，甘孜格薩爾機場(chǎng)成功校飛，川藏鐵路雅安至康定（新都橋）至林芝段前期工作加快推進(jìn)。S459線(xiàn)巴塘至理塘章納等9個(gè)項目開(kāi)工建設；G549線(xiàn)石棉（雅安界）至九龍段、G215線(xiàn)石渠滿(mǎn)真（青川界）至洛須、S434線(xiàn)康定至塔公段改建公路加快推進(jìn)；S434線(xiàn)榆磨路、G215線(xiàn)蘇洼龍電站復建公路建成運行。農村公路總里程達2.9萬(wàn)公里，居全省第一，通鄉油路、通村硬化路基本實(shí)現兩個(gè)“百分之百”，書(shū)寫(xiě)了我州交通建設新篇章。城鄉面貌不斷提升。編制《甘孜州鄉村振興戰略規劃》，丹巴縣、稻城縣桑堆鎮分別納入全省鄉村振興規劃試點(diǎn)縣和試點(diǎn)鄉鎮。啟動(dòng)“成都后花園、康養加休閑”大渡河流域鄉村振興示范區建設，康定、瀘定、丹巴3縣（市）39個(gè)示范樣板村建設成為我州鄉村振興破題之舉。高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)甘孜新區建設。推進(jìn)“18+2”魅力縣城提升，實(shí)施州級重點(diǎn)市政基礎設施項目42個(gè)，拆除違建164.32萬(wàn)平方米。推進(jìn)城鄉垃圾污水處理設施三年行動(dòng)項目，建成投運生活污水處理廠(chǎng)6座、生活垃圾處理廠(chǎng)21座。5個(gè)縣（市）供暖項目選址獲得批準，規劃建設38個(gè)“風(fēng)情小鎮”、300個(gè)“美麗村寨”。加力推進(jìn)農田水利建設，新增有效灌面5.47萬(wàn)畝、節水灌面2.04萬(wàn)畝，新建江河堤防13.38公里。電力通信不斷完善。建成甘孜來(lái)馬110千伏輸變電工程、雅江等35千伏輸變電工程及中心村網(wǎng)絡(luò )工程，色達五明佛學(xué)院電網(wǎng)改造工程加快推進(jìn)。新建110千伏線(xiàn)路、35千伏線(xiàn)路88.6公里，覆蓋110個(gè)村16670人。實(shí)施12縣光網(wǎng)覆蓋工程，行政村寬帶通信覆蓋率63.9%，互聯(lián)網(wǎng)普及率52.76%。（四）脫貧攻堅連戰連勝，民生福祉持續改善脫貧攻堅成效顯著(zhù)。始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，制定《甘孜州脫貧攻堅工作問(wèn)責暫行辦法》、《雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮加快發(fā)展實(shí)施方案》。投入資金155.67億元，實(shí)施脫貧攻堅項目5543個(gè)。瀘定縣被評為全省脫貧攻堅摘帽工作先進(jìn)縣，康定、丹巴、九龍、鄉城、稻城5個(gè)貧困縣（市）摘帽、463個(gè)貧困村退出、11721戶(hù)49807名貧困人口脫貧任務(wù)基本完成。公共服務(wù)保障有力。全面促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升，扎實(shí)推進(jìn)“控輟保學(xué)”專(zhuān)項行動(dòng)，全州18萬(wàn)名學(xué)生享受15年免費教育成果。3縣通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級督導評估，5縣通過(guò)國家評估。建州以來(lái)首次3名學(xué)子同年考入北大、清華，高考錄取率提升4.3個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)“健康甘孜2030”行動(dòng)計劃，投入4.07億元，實(shí)施縣級醫療機構基礎設施建設和設備配置，退出貧困村合格衛生室覆蓋率100%。深化包蟲(chóng)病綜合防控“石渠模式”，篩查26.10萬(wàn)人。高水平舉辦四川省第十五屆少數民族運動(dòng)會(huì )，是建州以來(lái)我州承辦的首個(gè)規模最大、規格最高的綜合性體育賽事。深入推進(jìn)文化惠民活動(dòng)，組織開(kāi)展“送文化下鄉”2092場(chǎng)。堅持就業(yè)是民生之本，開(kāi)發(fā)公益性（類(lèi)）崗位并安置貧困勞動(dòng)力23448個(gè)，提供就業(yè)崗位43161個(gè)，城鎮新增就業(yè)8890人，城鎮登記失業(yè)率3.18%。實(shí)施全民參保計劃，推進(jìn)扶貧線(xiàn)和低保線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，在全省率先實(shí)施機關(guān)單位工傷保險，全州“五險”參保181.56萬(wàn)人次，城鄉居民養老保險、醫療保險參保率分別達95%、99.09%。搶險救災取得成效。金沙江白格堰塞湖災情發(fā)生后，第一時(shí)間查災核災、第一時(shí)間實(shí)施搶險救災，累計組織搶險救援力量12084人，轉移安置29387人，下?lián)芫葹馁Y金4100萬(wàn)元，發(fā)放救災物資581萬(wàn)元，實(shí)現了“人員零傷亡、財產(chǎn)少損失、險情早排除”的目標。啟動(dòng)編制災后重建方案，在最短時(shí)間內搶通國道318金沙江大橋，確保了進(jìn)藏通道暢通。（五）生態(tài)示范區建設持續推進(jìn)，綠色發(fā)展成效顯現加強生態(tài)環(huán)境保護。修編《川西北生態(tài)示范區“十三五”規劃》，制定《川西北生態(tài)示范區建設五年行動(dòng)計劃》和2018年重點(diǎn)任務(wù)清單，強力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。開(kāi)展“大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)”、“美麗四川·宜居鄉村行動(dòng)”、“美麗藏區綠化行動(dòng)”和“大美草原守護行動(dòng)”，劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)6.97萬(wàn)平方公里，完成“山植樹(shù)”4.64萬(wàn)畝、“路種花”449.2萬(wàn)畝、“河變湖（濕地）”0.45萬(wàn)畝，實(shí)施現代建材替代傳統木材建房試點(diǎn)3746戶(hù)。啟動(dòng)實(shí)施石渠、理塘“中國最美高原濕地”建設。嚴格執行“1+4”重點(diǎn)資源管理辦法，重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)有力有序。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。打好污染防治“三大戰役”，全面落實(shí)好“河（湖）長(cháng)制”，加強水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復，強化31個(gè)縣級集中飲用水源地保護，編制大渡河、雅礱江流域污染防治方案。綜合治理川西高原生態(tài)脆弱區3.29萬(wàn)畝，治理沙化土地5.33萬(wàn)畝，治理退化草地197.85萬(wàn)畝。開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，完成18個(gè)縣（市）54個(gè)農村環(huán)境連片綜合整治項目。中央環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪(fǎng)投訴問(wèn)題辦結100%，省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改完成98.8%。全州大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量整體優(yōu)良。（六）改革創(chuàng )新縱深推進(jìn)，開(kāi)放合作成效明顯重點(diǎn)領(lǐng)域改革強力推進(jìn)。繼續深化供給側結構性改革，制定出臺支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構建“親”“清”新型政商關(guān)系。制定《甘孜州政府投資工程建設項目管理辦法（試行）》，實(shí)現項目全周期、全流程無(wú)縫監管；建立招標文件會(huì )審機制，實(shí)行招標文件部門(mén)聯(lián)合審查。康定藍逸高原成功申報國家高新技術(shù)企業(yè)。全力推進(jìn)“放管服”改革，49類(lèi)投資項目審批實(shí)現“最多跑一次”，工商登記“多證合一”全程電子化走在全國前列。全面推行精準扶貧代理記賬，全州2679個(gè)行政村村級財務(wù)上線(xiàn)率達100%。全面深化國企體制改革，啟動(dòng)實(shí)施海螺溝景區、稻城亞丁景區資產(chǎn)整合，加快推進(jìn)康定機場(chǎng)與川航重組。堅持審計工作和審計突出問(wèn)題整改情況向州人大報告機制。全面取消州、縣（市）公立醫院藥品加成，鞏固分級診療制度，組建醫聯(lián)體11個(gè)，家庭醫生簽約服務(wù)城鄉居民74.67萬(wàn)人。電力體制改革不斷深入，瀘定、新龍、丹巴獨立供區改造前期工作加快推進(jìn)。積極推進(jìn)土地增減掛鉤試點(diǎn)，配置占補平衡土地指標3400.34畝，完成城鄉建設用地增減掛鉤流轉指標1100畝。對外開(kāi)放合作持續擴大。積極融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局，堅持“四向拓展、全域開(kāi)放”，全面加強川滇藏青交界地區區域合作和廳州、院州、校州合作。持續深化東西部扶貧協(xié)作和對口支援，完成投資4.35億元，實(shí)施項目99個(gè)；投入省內對口幫扶資金5.47億元，實(shí)施項目380個(gè)。開(kāi)展“知名企業(yè)進(jìn)甘孜”和“圣潔甘孜走進(jìn)廣州、深圳、重慶”等系列活動(dòng)，全年到位招商引資資金171.64億元。在蓉土地與成都市置換、富余電量消納、旅游推介合作、農副土特產(chǎn)品銷(xiāo)售等工作取得積極進(jìn)展。二、2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標（一）宏觀(guān)經(jīng)濟形勢（二）2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預安排建議綜合分析，未來(lái)兩年是“十三五”期增長(cháng)壓力最大的兩年，按照“自加壓力、跳起摸高、積極有為、高速度與高質(zhì)量并重發(fā)展”的原則，建議2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標為：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8%左右；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%左右；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12%左右；地方一般公共預算收入增長(cháng)9%左右；城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)8.5%左右；農村居民人均可支配收入增長(cháng)10.5%左右。三、2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)工作（一）強化項目支撐，力促經(jīng)濟增長(cháng)抓項目?jì)洹Ａ⒆銊?chuàng )建國家全域旅游示范區、國家生態(tài)文明建設示范區、全國民族團結進(jìn)步示范州，抓住國家實(shí)施鄉村振興戰略機遇，對標國家、省對“三區三州”的支持政策，儲備一批項目。同時(shí)，謀劃“十四五”重點(diǎn)項目。啟動(dòng)實(shí)施基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域補短板三年行動(dòng)，落實(shí)一批補短板、增后勁重點(diǎn)項目。抓項目推進(jìn)。突出藏區“十三五”規劃項目，強化項目要素保障，加強項目聯(lián)動(dòng)監測督導機制，深化重點(diǎn)項目專(zhuān)項督查。實(shí)施《甘孜州政府投資工程建設項目管理辦法（試行）》。深化分季度、分批次重點(diǎn)項目集中開(kāi)工，督促已下達項目加快建設。全力抓好230個(gè)州級重點(diǎn)項目建設，其中，開(kāi)工建設110個(gè)重點(diǎn)項目，強力推進(jìn)120個(gè)續建重點(diǎn)項目。加快推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)項目前期工作，確保全面建成90個(gè)重點(diǎn)項目，落實(shí)一批建國70周年獻禮項目。（二）深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略，提升發(fā)展能力優(yōu)先發(fā)展全域旅游。圍繞創(chuàng )建國家全域旅游示范區和國際生態(tài)文化旅游目的地，全面提升旅游道路通行能力，加快完善旅游配套設施，全力打造一批景觀(guān)大道和精品線(xiàn)路，實(shí)施重點(diǎn)旅游項目20個(gè)，建成國省干道沿線(xiàn)旅游綜合服務(wù)體83個(gè)，新建旅游廁所40個(gè)。加快稻城亞丁、木格措、瀘定橋5A級景區和海螺溝國家旅游度假區、丹巴甲居藏寨省級旅游度假區創(chuàng )建，力爭創(chuàng )建鄉城藏鄉田園、德格印經(jīng)院等5個(gè)國家4A級旅游景區和瀘定杵坭特色旅游村寨等10個(gè)3A級景區，推進(jìn)格聶神山、牛背山、措普溝等新景區開(kāi)發(fā)，支持稻城創(chuàng )建天府旅游名縣。舉辦2019四川甘孜國際山地旅游節、甘孜環(huán)貢嘎山百公里國際戶(hù)外山地運動(dòng)挑戰賽等重大活動(dòng)，宣傳推介“中國最美雪山、中國最美濕地、中國最美草原、中國最美藏寨、中國最美漢子”五張名片，提升甘孜旅游品牌影響力。全年接待游客人次增長(cháng)25%以上。強力抓好工業(yè)強州。加快兩河口、蘇洼龍、葉巴灘、巴塘等大中型水電站建設進(jìn)度，力爭開(kāi)工建設拉哇水電站；積極推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源開(kāi)發(fā)，加快建設國家級清潔能源基地。有序推進(jìn)里伍、呷村開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，全面實(shí)現甲基卡恢復生產(chǎn)，建設重要戰略資源儲備基地。全力推進(jìn)康定鴛鴦壩醫藥園區、新都橋水電消納綠色載能產(chǎn)業(yè)園區建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。充分利用飛地園區搭建合作平臺，拓展直購電交易合作，實(shí)現交易電量2億千瓦時(shí)以上，實(shí)現產(chǎn)值20億元，新增稅收5000萬(wàn)元以上。全州工業(yè)增加值增長(cháng)9%左右，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)10%左右。加快特色產(chǎn)業(yè)培育。以現代高原特色農牧業(yè)基地建設為依托，拓展提升大渡河、雅礱江、金沙江流域脫貧奔康百公里綠色生態(tài)農牧林產(chǎn)業(yè)帶。加快創(chuàng )建省級現代農業(yè)園區，建成2個(gè)百萬(wàn)畝農林產(chǎn)業(yè)基地，培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社150個(gè)，申報農產(chǎn)品“三品一標”10個(gè)。積極推動(dòng)中藏藥業(yè)發(fā)展，以藥材種植、藥品加工園區建設、康養服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建成8個(gè)規模化、標準化中藏藥種植基地和州藏醫院標準化制劑中心。實(shí)施鄉村文化振興、民族文藝繁榮、傳統文化傳承普及、文化品牌推樹(shù)、文化人才培養五大工程，深度挖掘紅色文化、民俗文化、地域文化，集約開(kāi)發(fā)唐卡、陶藝等民族手工藝品，增加高質(zhì)量文化產(chǎn)品供給。（三）深入實(shí)施交通先行戰略，補齊發(fā)展短板加快建設綜合交通運輸體系。以構建川西北綜合交通樞紐為核心，堅持“鐵路、公路、機場(chǎng)”齊上，形成進(jìn)出通暢、成環(huán)成網(wǎng)、安全便民、服務(wù)完備綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )。全面推進(jìn)第四輪“交通大會(huì )戰”，加快提升國省干道通行能力，開(kāi)工建設川藏鐵路控制性工程，建成開(kāi)航甘孜格薩爾機場(chǎng)。加快推進(jìn)康定至新都橋高速公路康定過(guò)境段、G318線(xiàn)康定市過(guò)境段、折多山隧道、G345線(xiàn)石渠宜牛至達日四川境段、G549線(xiàn)九龍至石棉、G215線(xiàn)巴塘竹巴籠至得榮二龍橋公路工程（蘇洼龍至斯閘段）等項目建設。力爭開(kāi)工瀘定至石棉高速公路、G215線(xiàn)石渠洛須鎮至柯洛洞段、G215線(xiàn)白玉縣城至巴塘縣城等項目。積極推進(jìn)G4218線(xiàn)康定至新都橋高速公路、G549線(xiàn)九龍縣城至稻城縣城公路、S434線(xiàn)康定榆林經(jīng)磨西至貓子坪二級公路（含雅加埂隧道）等項目前期工作。全面完成農村公路掃尾。努力增強電力通信保障水平。大力推進(jìn)“三區三州”電網(wǎng)升級改造工程，加快推進(jìn)±800千伏直流金上至河北南部特高壓項目前期工作，開(kāi)工建設新都橋220千伏輸變電工程。建成投運110千伏沙桃線(xiàn)改接工程及康定新城主變擴建工程。全面完成新龍大蓋、通宵、孜拖西35千伏等農村電網(wǎng)建設和重點(diǎn)鄉鎮電網(wǎng)升級改造任務(wù)。補齊農村無(wú)線(xiàn)通信短板，大力推進(jìn)行政村4G網(wǎng)絡(luò )建設，啟動(dòng)縣城商用5G網(wǎng)絡(luò )規劃建設，力爭全州所有行政村實(shí)現通信信號全覆蓋。著(zhù)力改善水利基礎設施條件。力爭道孚尼措、瀘定順河堰水利工程竣工驗收，巴塘巴楚河、丹巴嘉絨、爐霍易日河水利工程主體完工，康定力邱河、德格溫拖、白玉贈科水利工程加快推進(jìn)。積極推進(jìn)巴塘東南引水工程、九龍三埡水利工程、理塘查瑪日東水利工程前期工作。（四）深入實(shí)施城鄉提升戰略，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展建設甘孜特色新型城鎮。深入實(shí)施城鄉提升戰略，全面啟動(dòng)甘孜新區建設，開(kāi)工建設防洪堤壩和市政基礎設施，加快推進(jìn)雅加埂隧道等控制性項目前期工作。加強基礎設施建設和歷史文化風(fēng)貌保護，提升城鄉建設質(zhì)量和品位。加快省級百鎮試點(diǎn)基礎設施項目建設。全力抓好農村人居環(huán)境綜合整治，統籌推進(jìn)農村垃圾、污水、廁所 “三大革命”，切實(shí)提高垃圾污水處理率，全面完成城鎮污水處理設施項目97個(gè)、城鄉垃圾處理設施項目48個(gè)。評選表彰一批“最美縣城”“最美鄉鎮”“最美村寨”。開(kāi)工建設康定、石渠、色達、理塘、稻城5縣（市）6個(gè)城市供暖項目。全州常住人口城鎮化率提高到34%。深入實(shí)施鄉村振興戰略。編制完成《甘孜州鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》。按照規劃提升、品牌創(chuàng )建、生態(tài)建設、鄉村美化、文化傳承、依法治理、民生改善、人才振興“八大工程”和產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”，全力推進(jìn)大渡河流域鄉村振興示范區建設，打造100個(gè)示范樣板村，為實(shí)施鄉村振興戰略積累可借鑒復制的成功經(jīng)驗。梯度推進(jìn)金沙江、雅礱江流域鄉村振興試點(diǎn)，完成67個(gè)試點(diǎn)村建設，積極爭創(chuàng )一批省級鄉村振興先進(jìn)縣。（五）加力脫貧攻堅，增強群眾獲得感幸福感確保脫貧攻堅決戰決勝。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)，實(shí)施深度貧困地區脫貧攻堅三年行動(dòng)計劃，全面完成脫貧攻堅任務(wù)。重點(diǎn)加大對雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮脫貧攻堅的支持力度，如期實(shí)現雅江、道孚、爐霍、甘孜、新龍、德格、白玉、石渠、色達、理塘、巴塘、得榮12個(gè)貧困縣摘帽、251個(gè)貧困村退出、7161戶(hù)31242人脫貧。加快構建公共服務(wù)體系。實(shí)施民族地區“教育十年行動(dòng)計劃”、“三區三州教育脫貧攻堅”，鞏固控輟保學(xué)成果。建立完善促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升機制，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)前教育普及進(jìn)程。完成新龍、德格、石渠3縣義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估。支持四川民族學(xué)院建設新校區，打造“三個(gè)一流”綜合性學(xué)校。持續深化健康扶貧“五大行動(dòng)”，推進(jìn)12個(gè)脫貧摘帽縣醫療衛生機構提標創(chuàng )等，完成251個(gè)計劃脫貧村衛生室建設任務(wù)，配齊合格村醫。加大文物和非遺發(fā)掘保護力度，深入挖掘“康定情歌、康巴文化、格薩爾、康巴漢子”等文化品牌價(jià)值，促進(jìn)文化事業(yè)加快發(fā)展。深化“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，實(shí)施貧困家庭技能培訓和就業(yè)促進(jìn)專(zhuān)項計劃，推動(dòng)就地就近吸納、勞務(wù)協(xié)作、公益崗位兜底安置。確保城鎮新增就業(yè)7000人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)320人，就業(yè)困難人員就業(yè)200人。完善全民參保系統信息，鞏固擴大醫療保險參保覆蓋面，力爭參保人數達105萬(wàn)人。擴大異地就醫結算面，接入異地就醫結算平臺33家。強力推進(jìn)災后重建。編制實(shí)施《金沙江白格堰塞湖災后重建實(shí)施方案》和項目清單，結合脫貧攻堅、鄉村振興，全力抓好交通、農田、水利、民房以及地災防治、生態(tài)修復等災后恢復重建。抓緊實(shí)施國省干道、橋梁等基礎設施搶險救災工程，全力保障群眾基本公共服務(wù)需求。強化地質(zhì)災害實(shí)時(shí)監測預警，確保災害應急反應迅速、處置有效。全力提升應急救援能力，加強防災體系和應急能力建設，健全應急管理體系，提高應急工作水平。（六）全面深化改革開(kāi)放，激發(fā)發(fā)展內生活力深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。對標國家、省確定的重大改革任務(wù)，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快電力要素市場(chǎng)化配置改革，積極推進(jìn)“專(zhuān)線(xiàn)供電”“直供電”試點(diǎn)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。積極做好國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)。深化農村集體產(chǎn)權制度改革，推進(jìn)農村資產(chǎn)資源“三權分置”改革。抓好財稅金融體制改革，加快建立現代財政制度，著(zhù)力防范化解金融風(fēng)險，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。積極推進(jìn)“放管服”改革，繼續清理規范行政許可事項，精簡(jiǎn)規范行政審批前置審批條件。加快推進(jìn)商事制度改革，深化惠民惠農財政補貼資金“一卡通”改革。完成州、縣（市）黨政機構改革，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的機構職能體系。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極落實(shí)四川“民營(yíng)經(jīng)濟20條”、甘孜促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展18條政策措施，引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家堅定信心、安心發(fā)展。全面深化商事制度等改革，著(zhù)力解決“三門(mén)三山”問(wèn)題，完善政府權力清單和市場(chǎng)主體負面清單制度改革，全面推行“最多跑一次”改革，探索推廣“主動(dòng)上門(mén)”等服務(wù)方式，依法保護民營(yíng)企業(yè)合法權益。構建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造尊商重商社會(huì )氛圍。扶持中小微企業(yè),積極推進(jìn)“個(gè)轉企、企升規”，建立健全民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展指標考核體系，完善民營(yíng)企業(yè)評議政府職能部門(mén)工作機制。構建全面開(kāi)放合作格局。積極融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域戰略格局。用好廣東對口支援和省內對口幫扶平臺，探索創(chuàng )新東西部扶貧協(xié)作機制，加快推進(jìn)對口支援項目落地。強化與阿壩州溝通協(xié)作，共同打造川西北生態(tài)示范區。積極落實(shí)川滇藏青結合部市（州）長(cháng)聯(lián)席會(huì )議成果，促進(jìn)區域互聯(lián)互通、共贏(yíng)發(fā)展。積極開(kāi)展“知名企業(yè)進(jìn)甘孜”“圣潔甘孜走出去”等系列活動(dòng)，精準對接招商引資，全面優(yōu)化投資環(huán)境，助力企業(yè)引資入駐，確保簽約項目落地見(jiàn)效。（七）實(shí)施川西北生態(tài)示范區建設，彰顯生態(tài)本色加強生態(tài)環(huán)境保護。堅定不移貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格落實(shí)“三線(xiàn)一單”。深入實(shí)施《川西北生態(tài)示范區“十三五”發(fā)展規劃》和2019年重點(diǎn)任務(wù)清單，啟動(dòng)川西北生態(tài)示范區建設五年行動(dòng)計劃及石渠、白玉、理塘、鄉城、九龍、康定、瀘定縣創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范縣試點(diǎn)。強化天然林保護，建立健全保護森林目標責任制，嚴格執行限額采伐和憑證采伐制度，依法管護國有林7127萬(wàn)畝、集體公益林1923萬(wàn)畝。推進(jìn)生態(tài)工程建設。強力推進(jìn)“大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)”和“美麗四川·宜居鄉村行動(dòng)”、“美麗藏區綠化行動(dòng)”、“大美草原守護行動(dòng)”和“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程，深入實(shí)施天然林保護、退耕還林、退牧還草、防沙治沙、干旱半干旱河谷治理等重點(diǎn)工程。建設理塘海子山濕地保護與修復工程，加力推進(jìn)農牧區“以電代柴”工程和民生項目建材替代行動(dòng)。治理沙化土地3萬(wàn)畝、長(cháng)江上游干旱河谷0.3萬(wàn)畝。完成第二次污染普查和中央、省環(huán)保督查整改任務(wù)。