——記新龍縣公安局拉日馬派出所
■ 龔軒 文/圖
新龍縣拉日馬鄉距縣城64公里，全年無(wú)霜期30天左右，年平均氣溫3.6℃。拉日馬鄉派出所現有警力7人（民警4人、協(xié)警3人），民警們常年駐守在牧區，為群眾辦實(shí)事、解難題，守護牧區安寧，贏(yíng)得了牧民群眾的廣泛贊譽(yù)。
高寒缺氧，民警昏倒在崗位上
“出生不報、死亡不銷(xiāo)、婚嫁不遷”，群眾戶(hù)籍觀(guān)念淡薄，致使漏登、誤登、錯登現象長(cháng)期難以解決根治，戶(hù)籍混亂直接影響牧民群眾惠民資金的發(fā)放。派出所民警站在牧民的角度換位思考，努力為群眾提供更加便利的服務(wù)：長(cháng)期停電就通過(guò)發(fā)電機發(fā)電辦證、公路不通就騎馬到牧場(chǎng)核查，翻雪山、過(guò)牧區、啃干糧、喝雪水是他們的真實(shí)寫(xiě)照。民警挨家挨戶(hù)宣傳、挨家挨戶(hù)核實(shí)、挨家挨戶(hù)采集照片，辦好證件后再將戶(hù)口本和二代身份證送到交通不便的偏遠牧民家中，許多牧民平生第一次拿到戶(hù)口本和身份證時(shí)，激動(dòng)得熱淚盈眶，拉著(zhù)民警的手連聲感謝。今年3月16日，感冒多日的派出所所長(cháng)雍小松帶領(lǐng)兩名干警前往海拔4200多米的然西地區開(kāi)展“一標三實(shí)”基礎數據采集和戶(hù)籍清理核查工作。經(jīng)過(guò)長(cháng)途顛簸來(lái)到然西后，民警顧不上休息，立即入戶(hù)調查登記。晚上23時(shí)，正在然西村警務(wù)室整理材料的雍小松感覺(jué)頭疼得厲害，才上床休息。3月17日凌晨1時(shí)，民警發(fā)現雍小松渾身發(fā)冷出現嚴重高山反應后，便勸說(shuō)他回縣城；但雍小松想著(zhù)已經(jīng)約好牧民在第二天核對戶(hù)口，說(shuō)堅持到天亮就好了。凌晨3時(shí)，民警發(fā)現雍小松出現昏迷情況后，趕緊在村干部的協(xié)助下，將雍小松送上車(chē)緊急送往縣醫院。接到報告后，縣局主要領(lǐng)導立即帶領(lǐng)從縣醫院協(xié)調的醫生、帶著(zhù)氧氣袋在海拔4500多米的山頂將雍小松安全接到縣醫院救治。兩年來(lái)，民警共采集人像和辦理二代證538人次，補錄并通過(guò)審核149人次，新生兒上戶(hù)141人次，死亡注銷(xiāo)68人次，分戶(hù)56戶(hù)，項目變更17人次，更換破損戶(hù)口本700余本，確保了每年五百余萬(wàn)元惠民資金準確發(fā)放到位。
結對認親，傳遞人間真情
群眾工作全覆蓋活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，派出所民警與40戶(hù)群眾結為親戚。無(wú)論是下村辦案，還是路過(guò)牧區帳篷，大家都要到親戚家中走一走、看一看、坐一坐，在噓寒問(wèn)暖中拉近了警民關(guān)系。拉日馬五村牧民白瑪降澤，是雍小松的結對親戚，長(cháng)年住在牧場(chǎng)上，家境貧寒。今年春節大年初五晚上，白瑪降澤家里最小的孩子因病去逝，由于家在牧區，交通不便，家人急于處理小孩后事。二月初的拉日馬已是冰天雪地，夜晚氣溫零下二十多度，牧場(chǎng)道路崎嶇，雍小松獲悉后連一件厚衣服都顧不上加，和其他民警一道連夜開(kāi)車(chē)幫助白瑪降澤家處理完后事，直到天亮才回派出所。民警雖然已經(jīng)凍得臉青面黑，但大家一句怨言也沒(méi)有，民警還為白瑪降澤家捐款，幫助度過(guò)難關(guān)。
拉日馬鄉敬老院的8名孤寡老人不是派出所民警的結對“親戚”，但他們生活困難、無(wú)人照顧，干警十分牽掛。每逢過(guò)年過(guò)節，干警都要集體去敬老院慰問(wèn)看望孤寡老人，為老人們挑挑水、劈劈柴，盡力讓老人們感到溫暖。
強化治安防范，提升牧民群眾安全感
由于拉日馬位于四縣交界地區，特殊的地理位置、遼闊的幅員面積，又是新龍縣的蟲(chóng)草主產(chǎn)區之一；每年蟲(chóng)草采挖期，數以千計的外來(lái)人員涌入拉日馬鄉，因而治安情況復雜。“警力跟著(zhù)蟲(chóng)草走”，干警白天前往蟲(chóng)草采挖區武裝巡邏，傍晚前往蟲(chóng)草交易點(diǎn)巡邏防范，夜間前往往來(lái)人員集中區清查登記，最大限度提高見(jiàn)警率。對運送大量蟲(chóng)草、現金的群眾，派出所適時(shí)派出警力、警車(chē)進(jìn)行武裝護送，確保群眾生命財產(chǎn)安全。每年蟲(chóng)草季節期間，派出所都要出動(dòng)警力1000余人次、警車(chē)300余臺次。派出所干警連軸轉，確保拉日馬地區連續五年在蟲(chóng)草季節沒(méi)有發(fā)生侵財類(lèi)案件，讓廣大牧民群眾持續增收。
打擊整治，創(chuàng )建平安牧區
2010年以來(lái)，“拖拉機協(xié)會(huì )”非法控制拉日馬地區沙石資源、煽動(dòng)群眾搶占草場(chǎng)資源、強迫建筑老板收購沙石，引起群眾不滿(mǎn)。派出所按照縣局安排，迅速收集固定證據、鎖定犯罪嫌疑人行蹤，2011年6月9日，犯罪嫌疑人被一舉抓獲。
拉日馬然西地區距鄉政府55公里，2007才通公路，由于交通和信息閉塞，因疏于管理，這里治安狀況較差。去年10月，派出所抓住涉槍犯罪專(zhuān)項整治有利時(shí)機，在縣局治安、刑偵等警種支持配合下，開(kāi)展重點(diǎn)治亂，協(xié)助規勸上網(wǎng)逃犯2名，及時(shí)收繳各類(lèi)非法槍支11支、管制刀具35把，消除了社會(huì )治安隱患。
按照矛盾糾紛“早排查、早化解、早控制”的要求，派出所民警積極會(huì )同鄉黨委政府進(jìn)村入戶(hù)重點(diǎn)對因刑事、治安案件引發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行專(zhuān)項排查化解，積極引導群眾合理合法解決問(wèn)題，努力把各類(lèi)矛盾糾紛穩控在當地、解決在初始階段。到今年3月2日，已成功調解11起歷年未破案件引發(fā)的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了法制新龍建設。在不到兩年的時(shí)間里，派出所共排查發(fā)現矛盾糾紛39起，調處化解30起，化解率達到76%以上，成功將2起大規模群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。
在拉日馬，常年斷水、停電，氧氣稀薄，民警過(guò)著(zhù)沒(méi)有電視、沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )與世隔絕的日子，日子究竟怎么過(guò)？雍小松笑著(zhù)說(shuō)：“每次到縣城買(mǎi)菜，感覺(jué)就像到了大城市一樣，車(chē)多、人多，我們都希望到縣城工作。這里雖然苦點(diǎn)，但派出所的日子還是要過(guò)，我們將砍柴當鍛煉、將挑水當娛樂(lè )。拉日馬的民風(fēng)很純樸，當看到群眾的一張張笑臉和對我們豎起大拇指稱(chēng)贊時(shí)，再多的苦都是值得的！”
