甘孜日報 2017年09月18日
爐霍蝦拉沱全景。
鄉村美景。
每一段輝煌的歷史都是由無(wú)數細小付出鑄就而成，每一個(gè)美麗幸福的夢(mèng)想都是萬(wàn)千努力編織而成；每一棟色彩斑斕的藏式“崩科”都是智慧與汗水建造而成。精準扶貧、精準脫貧政策豐滿(mǎn)了數千年致富奔康夢(mèng)想的羽翼，為貧窮落后地區注入了強勁動(dòng)力和發(fā)展活力。4.8萬(wàn)爐霍兒女借助精準扶貧的強勁東風(fēng)，住上了好房子，過(guò)上了好日子，盡享幸福生活。農牧民群眾正以一種從容、恬靜、舒適、安全的姿態(tài)，見(jiàn)證夢(mèng)想變成現實(shí)。
爐霍是我州經(jīng)濟滯后縣、資源貧乏縣、維穩重點(diǎn)縣、革命老區縣。被譽(yù)為石棺之都，唐卡之鄉，崩科之城。2014年，全縣地方公共財政預算收入3438萬(wàn)元，城鎮居民可支配收入18980元，農牧民人均可支配收入5788元，貧困人口10228人，貧困發(fā)生率達21%，遠遠高于四川省的8.6%。
如何使爐霍盡快摘掉“貧帽”，走上脫貧致富大道，提升群眾幸福指數？爐霍縣正視縣情，奮起直追，努力打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗，讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子。
■陳麗 楊孝康 易曉峰 文/圖
砥礪奮進(jìn)
奏響牧民定居“最強音”
2008年9月，省委、省政府工作組在爐霍縣洛秋鄉澤瑪塘村調研時(shí)，著(zhù)眼改善藏區民生，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，高瞻遠矚，提出了在“全省藏區實(shí)施牧民定居行動(dòng)計劃”。一場(chǎng)牧民“學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、住有所居”的行動(dòng)在雪域高原廣泛實(shí)施，爐霍干群齊心協(xié)力，科學(xué)編制《爐霍縣（2009年~2012）牧民定居行動(dòng)計劃總體規劃》，克服重重困難，建成21個(gè)牧民定居點(diǎn)，配套實(shí)施了水、電、路、學(xué)校等項目建設；2476戶(hù)12116人住進(jìn)了“規模適度、錯落有致、特色鮮明、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的“別墅”，牧民住房條件得到空前改變，生活水平得到了質(zhì)的飛躍。
“以前，我們一家老小趕著(zhù)牦牛，四處飄泊、逐水草而居。而今，我們在牧民定居的家里烤著(zhù)火，看著(zhù)電視，感受新生活的美好，這都是托黨和國家的福……”洛秋鄉洛爾巴新村東召郎加牧民滿(mǎn)臉幸福。
攻堅克難
唱好易地搬遷“重頭戲”
2014年，爐霍縣全面貫徹執行易地扶貧搬遷政策，成立了爐霍縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組，形成“一把手負總責，分管領(lǐng)導主要負責，責任人具體負責”的“三級責任制”。以脫貧奔康為標尺，精心編制《爐霍縣“十三五”易地扶貧搬遷實(shí)施方案》及年度實(shí)施方案。明確政府主導、群眾自愿，政策協(xié)調、因地制宜、分類(lèi)實(shí)施，科學(xué)規劃等原則，根據實(shí)施方案，到2020年，實(shí)現378戶(hù)1663人農村建檔立卡貧困搬遷目標。其中2016年完成92戶(hù)360人，2017年完成155戶(hù)641人，2018年完成76戶(hù)405仁，2019年完成55戶(hù)257人。并加大對接，積極籌資，僅2016年籌資2000.82萬(wàn)元，其中，省級地方政府籌集債務(wù)資金480萬(wàn)元，專(zhuān)項建設基金180萬(wàn)元，省國農公司轉貸的長(cháng)期低息貸款944.82萬(wàn)元，農村建檔立卡貧困戶(hù)自籌建房資金36萬(wàn)元，因地制宜，采取插花分散安置、投親靠友相結合、本村安置的方式，完成了92戶(hù)、360人搬遷任務(wù)。并配套享受《爐霍縣脫貧攻堅新村扶貧補助政策》，入戶(hù)道路水泥由政府統一采購提供、運送，群眾自建經(jīng)驗收合格后按農區40元/平方米，牧區60元/平方米進(jìn)行補貼；農戶(hù)自愿對室內老舊線(xiàn)路改造后補助800元，自建浴室經(jīng)驗收合格后補助5000元，自建改建圍墻經(jīng)驗收合格后補助1500元。全面實(shí)現易地搬遷貧困戶(hù)“乘精準扶貧之風(fēng)”脫貧，“借脫貧攻堅之勢”住“新房”的愿望。
“每當走進(jìn)家門(mén)，我都非常感激，進(jìn)門(mén)的這幅領(lǐng)導人像，是我在縣城購買(mǎi)回來(lái)的，之所以把他掛在這里，是要我們一家人時(shí)時(shí)記住黨的好政策，沒(méi)有黨和國家的易地搬遷好政策，我們一家人不可能住上搬遷的新房子……”宗塔鄉角龍村七麥拉姆如是說(shuō)。
傾情傾智
譜好藏區新居“惠民曲”
爐霍縣優(yōu)先解決條件最差的貧困村農牧民住房問(wèn)題，立足城市發(fā)展和地域文化特色，打造“民族、文化、陽(yáng)光”的“中國藏區崩科城”，塑造城市風(fēng)貌精品，加快農村基礎設施建設，切實(shí)改善農村整體面貌，解決民生問(wèn)題。縣委縣政府精心制定了《爐霍縣關(guān)于開(kāi)展農區九鄉一鎮農村危房改造和風(fēng)貌改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《爐霍縣農村危房改造和農村風(fēng)貌改造實(shí)施方案》、《爐霍縣脫貧攻堅危房改造補助政策》（試行）等指導性文件，落實(shí)責任，明確危房改造資金補助達到8項標準后按10000元/戶(hù)補助；新建資金補助達到8項標準后按20000元/戶(hù)補助；新建框架或磚混房屋資金補助按40000元/戶(hù)補助標準。 2012-2016年投入1890萬(wàn)元完成了945戶(hù)藏區新居建設，并通過(guò)整合1011.2萬(wàn)元資金完成了317戶(hù)避險搬遷安置建房任務(wù)。一棟棟人居適宜、民居漂亮、功能完善、村容整潔的藏區新居成為草原上一道靚麗的風(fēng)景。
格桑花開(kāi)，歲月靜好。在爐霍，一座座特色鮮明的崩科房，依山傍水，托起人民群眾享政策“紅利”的夢(mèng)想，寬敞平坦的硬化道路指引人民走向脫貧致富大道，整齊明亮的太陽(yáng)能路燈照亮人民新生活，干凈可口的自來(lái)水滋潤人們心田。
揣感恩之心，懷抱奮斗之魂，爐霍兒女以時(shí)不我待的緊迫感，踏石留印，抓鐵有痕，擼起袖子加油干，甩開(kāi)膀子認真干，以良好形象、優(yōu)良作風(fēng)和“繡花”功夫，全力實(shí)施推進(jìn)易地搬遷、藏區新居、避險搬遷等，改善群眾住房條件，托起脫貧奔康夢(mèng)想，譜寫(xiě)2020年與全省全州同步全面建成小康社會(huì )的美麗篇章！
