本站原創(chuàng ) 2017年10月09日
本網(wǎng)訊(縣府辦)德格縣龔埡鄉雨托村位于高山河谷地區,平均海拔3700米,共117戶(hù)523人,其中貧困戶(hù)28戶(hù)125人,黨員13人。該村地處偏遠,長(cháng)期受制于經(jīng)濟基礎脆弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足等瓶頸,村民生活環(huán)境極為惡劣要達到貧困村“1超6有”“1低5有”標準難度很大。為徹底改變雨托村的貧困現狀,德格縣委、縣政府痛下決心,將龔埡鄉雨拖村117戶(hù)523人整村納入易地搬遷,以搬掉舊觀(guān)念搬出新思路為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)破“五難”實(shí)現“拔窮根、挪窮窩、換新貌、奔小康”目標,把雨托村打造為“農房布局錯落有致、村內道路自然通暢、公共用房規范配套、外部風(fēng)貌獨居特色、基礎設施全面保障”的“最美新藏寨”。
一破守住“窮窩子”不放的“觀(guān)念轉變難”,引領(lǐng)群眾“整村”易地搬遷。起初,老百姓普遍受“故土難離”懷舊情結的困擾,大部分群眾不愿搬離。在縣委縣政府高度重視下,龔埡鄉黨委政府具體實(shí)施下,多次深入雨托村實(shí)地調研、現場(chǎng)辦公,高起點(diǎn)規劃,認真權衡“搬”與“不搬”的利弊。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù),與群眾講政策、談未來(lái)、話(huà)藍圖,廣泛了解群眾意愿,聽(tīng)取群眾心聲,最終得到當地群眾的理解和支持,從當初“不愿搬”到之后的“主動(dòng)搬”。
二破高山河谷“山溝子”的“成片用地難”,集約方式“騰出”建設用地。按照“搬得出、穩得住、能致富”的總體要求,堅持安全搬遷原則,選址注重地理位置、資源配置和需求實(shí)際,科學(xué)合理進(jìn)行選址布局,打牢易地搬遷基礎。精確規劃選址,做通群眾工作,將原本零散搬遷的農戶(hù)所占用的大量土地納入統一規建,以集約方“騰出”新村建設用地80余畝,實(shí)現土地征用零費用。
三破規劃上“掉鏈子”的“頂層設計難”,突出特色“規劃”美麗藏寨。圍繞打造全州一流移民安置點(diǎn)的思路,高起點(diǎn)、高規格編制規劃,總投入4500余萬(wàn)元。按60平方米—160平方米的標準設計住房117幢,凸顯德格“絳紅”基調和民居建筑元素的特色風(fēng)貌,分別設計出A、B、C、D四種戶(hù)型;緊扣“各做一道菜、共成一桌席”工作思路,完善路、水、電、網(wǎng)絡(luò )等公共服務(wù)設施的全面配套,徹底改變以前各自為陣、雜亂無(wú)序的村落布局,凸顯德格特色,規劃建筑錯落有致的美麗藏寨。
四破貧困群眾“錢(qián)袋子空”的“籌集資金難”,以工代賑“破解”籌資難題。采取群眾提供施工砂石、按房屋平方面積比例出工等方式“以工代賑”,將每戶(hù)村民籌資金額控制在1萬(wàn)元以?xún)龋_保群眾無(wú)負擔、能承受;同時(shí)采取“行業(yè)搬遷資金+財政扶貧專(zhuān)項資金+盤(pán)活存量資金”模式,強化資金保障,助力搬遷建設,“破解”整村易地搬遷項目的籌資難題。
五破住上好房子卻過(guò)“窮日子”的“造血增收難”,因地制宜“培育”一村一產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)構思上立足資源優(yōu)勢和后續發(fā)展,不斷拓寬產(chǎn)業(yè)培育路徑和就業(yè)致富渠道,因地制宜搭建脫貧致富平臺,充分利用雨托村地理優(yōu)勢和光照條件,圍繞市鎮美化、花卉消費等市場(chǎng)需求,投入210萬(wàn)元,建設具有培育花卉、觀(guān)光旅游、休閑娛樂(lè )為一體的雨托花園,其中建設花卉培育基地1225平方米,主要培育有萬(wàn)壽菊、金盞菊、玫瑰等20多種花卉;建設休閑樂(lè )園525平方米,建設露天花卉基地1750平方米;今年通過(guò)供應市政建設用花、花卉種植、鄉村旅游民居接待初步實(shí)現人均增收達到2000元以上,擺脫“窮日子、苦日子”。
通過(guò)整村搬遷,高標準規劃,高標準實(shí)施,配套水、電、路、通信、村級活動(dòng)室等基礎和公共服務(wù)設施,同時(shí)培育花卉基地田園休閑旅游、民居接待,為支柱產(chǎn)業(yè)的雨托花園,因地制宜培育“一村一產(chǎn)業(yè)”,確保讓村民“住上好房子,過(guò)上好日子”,將雨托村從最貧困的村打造成整村搬遷脫貧示范新村。
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