甘孜日報 2018年01月24日
——康定市聚力推進(jìn)脫貧攻堅工作紀實(shí)
移民新村新貌。
鐵索橋村蔬菜基地。
1月12日，中央電視臺財經(jīng)頻道(CCTV-2)《生財有道》欄目對康定市的脫貧攻堅工作進(jìn)行了專(zhuān)題報道，筆者跟隨央視鏡頭，親身感受巨大變化。
在康定市呷巴鄉鐵鎖索村頭，筆者看到一排排整齊的蔬菜大棚。該村村民達曲告訴筆者，過(guò)去村里很窮，依靠市里出臺的精準扶貧政策，大力發(fā)展種植、養殖產(chǎn)業(yè)，以“農區變景區、田園變公園、產(chǎn)品變商品”的發(fā)展思路，通過(guò)“對口幫扶+”系列活動(dòng)，全村走出了一條“以蔬菜產(chǎn)業(yè)為支撐，以休閑采摘促增收”良性循環(huán)發(fā)展的脫貧之路。
據了解，扶持富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展只是康定市實(shí)施精準扶貧、幫助農民精準脫貧的措施之一。近年來(lái)，康定市積極探索新路子，創(chuàng )造了產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、景區扶貧等一系列成功經(jīng)驗，取得了豐碩成果。
■市委中心報道組 周燕 文/圖
產(chǎn)業(yè)幫，奔小康
“脫貧致富，最終要依靠自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)解決，我們對鐵索村，主要考慮的產(chǎn)業(yè)是種植高原蔬菜。”都江堰對口幫扶康定工作隊領(lǐng)隊、康定市副市長(cháng)楊德偉說(shuō)。
呷巴鄉鐵索村第一書(shū)記羅強向筆者介紹，村里的老百姓世世代代都以種植青稞為生，一畝地收益只有兩、三百元。雖然全村有1500多畝的耕地，但在2016年時(shí)村里建檔立卡的貧困戶(hù)人均年收入只有2000元左右。2016年9月，都江堰援藏工作隊來(lái)到了這里，經(jīng)過(guò)認真調研后，決定在村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)種植高原蔬菜來(lái)改變村民的貧困狀況。
1月12日，筆者走進(jìn)呷巴鄉鐵鎖村草莓種植大棚，一個(gè)個(gè)紅彤彤的草莓似小燈籠，煞是喜人。該蔬菜基地負責人毛清安告訴筆者，“這里的土壤無(wú)污染，完全按高原有機標準種植，由于晝夜溫差大，對果子的糖分積累有好處，加之病蟲(chóng)害少，所以種出來(lái)的草莓個(gè)大味甜、硬脆。”
對于該村村民達瓦云措來(lái)講，2017年的新鮮事兒特別多，不僅勞動(dòng)場(chǎng)地從曠野搬到了大棚里，她打理的農作物也從過(guò)去熟悉的青稞，變成了草莓、水果番茄、茄子等一大批從沒(méi)栽種過(guò)的新品種。
“這里的土地長(cháng)出水果蔬菜，以前想都不敢想。”達瓦云措說(shuō)，“我們小時(shí)候沒(méi)見(jiàn)過(guò)，如今，我的孩子也都長(cháng)大了，也是頭一次看見(jiàn)草莓、水果番茄從土里長(cháng)出來(lái)的模樣。”
達瓦云措原先是貧困戶(hù)，現在她有兩份工，一份是在蔬菜基地，去年半年多務(wù)工費有8000元；一份是在村里做保潔員，每月有500元的工資。
如今的鐵索村已經(jīng)建成超過(guò)300畝的高原菜園子，種植出日常餐桌常見(jiàn)的14種瓜果蔬菜，2017年第一年的總產(chǎn)量就接近300萬(wàn)斤，實(shí)現產(chǎn)值100余萬(wàn)元。2017年鐵索村貧困戶(hù)人均年收入預計近4000元，實(shí)現了全村脫貧。
從一片空白到瓜果飄香，變化著(zhù)的不只是鐵索村。
旅游扶，有“錢(qián)”途
“現在你們一是要把村里的環(huán)境要保護好，二是要把家里衛生打掃干凈……”當筆者來(lái)到康定市瓦澤鄉水橋村時(shí)，村里正在召開(kāi)村民大會(huì )。
該村也是都江堰市對口支援康定的三個(gè)村子之一，這樣的村民大會(huì )，在過(guò)去一年多的時(shí)間里，已不知召開(kāi)過(guò)多少次，援藏隊向筆者介紹精準扶貧過(guò)程中的每一步，都要跟村民們交流溝通，用他們的話(huà)說(shuō)，面對面才能心連心。
村民丁真汪秋曾是村里的貧困戶(hù)，因疾病使他幾乎喪失勞動(dòng)能力，還欠下七八萬(wàn)元的外債。
筆者走進(jìn)丁真汪秋的家，在門(mén)口就看見(jiàn)貼著(zhù)建檔立卡貧困戶(hù)明白卡，從明白卡上，筆者看到他家在2014年時(shí)，人均純收入1061元。現走進(jìn)房間，地面鋪了瓷磚，客房收拾得干凈整潔，陽(yáng)光透過(guò)窗戶(hù)照在整潔的床上，暖意濃濃。
“這樣的標間裝修大概花了5000多元，每個(gè)標間都有獨立的衛生間，可以洗澡，平常一晚上100元的住宿費，節假日要貴點(diǎn)。衛生間是2017年修的，家里還安裝了無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。這樣的標間共有4間，從國慶節到現在已掙10000多塊錢(qián)。”丁真汪秋激動(dòng)不已。
丁真汪秋告訴筆者，自己的病已慢慢好轉，現除了經(jīng)營(yíng)民居接待，還在援藏項目的工地上務(wù)工，一天150元，去年僅這項增收10000余元。
“水橋村位于國道318線(xiàn)旁，這里的青山綠水、藍天白云、牦牛青稞和美麗的藏居，吸引了很多游客前來(lái)拍照游玩。”楊德偉向筆者介紹，為了把水橋村打造成民宿微景觀(guān)模式，援藏隊用援藏資金一百萬(wàn)元作為抵押，在信用社走金融扶貧的路子，給每戶(hù)愿意打造民居的村民貸款6萬(wàn)元。
援藏隊巧用金融扶貧，解決了水橋村的老百姓發(fā)展難題，為了更好地吸引游客，援藏隊在讓每個(gè)村民打造四個(gè)標間的同時(shí)還專(zhuān)門(mén)聘請民宿設計師為村民進(jìn)行裝修，并把背包客騎游和自駕游的客人當做目標客戶(hù)，為他們精準打造民居旅館。為了讓村民們可以學(xué)習借鑒，援藏隊特意挑選了在村里非常有公信力的村委會(huì )主任格桑達瓦，讓他家第一個(gè)動(dòng)工。一個(gè)多月，格桑達瓦四個(gè)標間就裝修好了，有時(shí)一晚上就能掙兩千多元。
有了格桑達瓦家民居的示范作用，村里55戶(hù)貸款的家庭有30多戶(hù)趕在2017年國慶長(cháng)假前開(kāi)業(yè)，整個(gè)國慶黃金周期間，村里的民居旅館的總收入突破了20萬(wàn)元，村里精準識別的19戶(hù)貧困戶(hù)，在2017年全部實(shí)現脫貧。
美如其名的水橋村，終于把家門(mén)口的山山水水變成了金山銀山，村里正在計劃按照標準化景區進(jìn)行整村打造，水橋村的未來(lái)，讓人充滿(mǎn)期待。
景區帶，發(fā)展快
俄達門(mén)巴村位于國道318公路沿線(xiàn)，緊臨康定機場(chǎng)，具有明顯的區位優(yōu)勢。好區位并未給當地村民帶來(lái)應有的經(jīng)濟收益，該村163戶(hù)、733人，其中建檔立卡貧困戶(hù)37戶(hù)、144人。2014年，該村農牧民年人均收入約3700元，建檔立卡貧困戶(hù)年人均收入約1900元。在省委統戰部等幫扶單位支持下，俄達門(mén)巴村依托農民夜校，專(zhuān)注當地農牧民素質(zhì)和技能提升，大力發(fā)展旅游、養殖和路沿經(jīng)濟，2016年農牧民年人均收入達6108元，其中，27戶(hù)貧困戶(hù)、114人如期脫貧。
守在國道邊，為往來(lái)車(chē)輛加水成為俄達門(mén)巴村的一項傳統生意。正在忙著(zhù)為大車(chē)加水的俄達門(mén)巴村村民拉措大姐告訴筆者，“從門(mén)前的河里取水，再為停下的車(chē)輛加滿(mǎn)水的價(jià)格是5元，一天能掙近兩百元。”
走進(jìn)拉措大姐的加水點(diǎn)，各種方便面、飲料等商品擺滿(mǎn)貨架，很多過(guò)路的司機，加完水后還可以在這里休息吃吃面、喝喝飲料拉拉家常，拉措大姐說(shuō)，生意好時(shí)一天能賣(mài)300多元。
呷巴鄉俄達門(mén)巴村第一書(shū)記井鐘說(shuō)，“2017年，我們將公路沿線(xiàn)，14個(gè)破舊的加水點(diǎn)打造成為集加水、小賣(mài)部和民居接待的一個(gè)小型綜合服務(wù)站。每一個(gè)服務(wù)站補助50000元錢(qián)，這樣一來(lái)經(jīng)營(yíng)者每年可以增收兩萬(wàn)多元錢(qián)。”
該市將原本不規范的14個(gè)加水點(diǎn)升級打造為多功能綜合服務(wù)點(diǎn)，方便過(guò)往車(chē)輛的同時(shí)，也為貧困戶(hù)提供了一份不錯的收入。
盡管守著(zhù)“康巴第一關(guān)”，但俄達門(mén)巴村從未有過(guò)像樣的旅游產(chǎn)業(yè)，青壯年勞動(dòng)力多數選擇外出務(wù)工。俄達門(mén)巴村地處康定旅游資源富集的折西片區，是貢嘎生態(tài)河谷 核心區域，被譽(yù)為“攝影家的天堂”。
“我作為省委統戰部選派的第一書(shū)記在俄達門(mén)巴村開(kāi)展駐村工作，剛來(lái)就被村里的美景折服。不能捧著(zhù)金飯碗要飯！”井鐘說(shuō)。
2015年，康定市與木雅澤朵旅游投資開(kāi)發(fā)有限責任公司簽訂協(xié)議，以俄達門(mén)巴村為核心打造總投資1.8億元的木雅景區項目，建設文化和生態(tài)景觀(guān)兩條特色旅游帶，以及一個(gè)包含自駕游營(yíng)地和地熱景觀(guān)樂(lè )園的民族風(fēng)情街。村民、村集體與公司建立起利益聯(lián)結機制，以土地等集體資產(chǎn)入股，將49套空置的牧民定居房租賃給公司整體開(kāi)發(fā)包裝，企業(yè)與村集體按8：2的比例分成。
此外，該公司還招募當地青壯年勞力從事旅游相關(guān)管理和服務(wù)工作，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，使之掌握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識和技能。同時(shí)，貧困村民還可優(yōu)先選擇從事景區服務(wù)性工作。
由資源變資本、牧區變景區、牧民變股民，作為純牧區的俄達門(mén)巴村，牦牛奶就是牧民的生命之源，井鐘通過(guò)省委統戰部爭取到130萬(wàn)元專(zhuān)項財政資金，為每戶(hù)貧困戶(hù)分發(fā)十頭牦牛，并成立了牦牛奶合作社。“省委統戰部爭取到四川海外聯(lián)誼會(huì )160萬(wàn)元的專(zhuān)項資金，為我們修建了一個(gè)牦牛奶站，牦牛奶站入股藍逸集團10%的股份，每年有80000元的分紅，從2018年的5月份開(kāi)始，每天至少收購村里的5000斤牦牛奶，這就解決了牦牛奶的銷(xiāo)售問(wèn)題。”井鐘說(shuō)。
僅此一項，俄達門(mén)巴村人均收入就能增加3000元以上。因村施策，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)，采取企業(yè)+資源，新建+保護，股份+資產(chǎn)的發(fā)展方式，俄達門(mén)巴村走出了一條旅游脫貧之路。2017年37戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)人均年收入有望突破8000元。
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