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九龍創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣工作紀實(shí)

甘孜日報    2018年11月29日

繪就民族團結進(jìn)步新畫(huà)卷



       ◎市創(chuàng )建辦 文/圖

       九龍,是山水相依、深閨獨秀的“高原秘境”;九龍,是民族共融、人杰地靈的“藏彝走廊”。

       作為“全國民族團結進(jìn)步模范集體”,九龍既是中國西部自然特征最明顯、民俗文化最獨特的縣份之一,也是中國西部生態(tài)資源最為富集和生態(tài)系統保存最完好的縣份之一,更是全省決戰脫貧攻堅深度貧困縣之一。縣委書(shū)記趙景強信誓旦旦地告訴筆者:“九龍作為一個(gè)擁有藏族、漢族、彝族等12個(gè)民族聚居縣,各民族在相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習、相互幫助中像石榴籽那樣緊緊抱在一起。九龍最好的發(fā)展環(huán)境是民族團結、最大的政治責任是脫貧奔康、最大的發(fā)展潛力是生態(tài)經(jīng)濟。因此,我們一定要緊扣州委總體工作格局和‘三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)’戰略部署,始終把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣作為推動(dòng)發(fā)展、改善民生、維護穩定的重要抓手,精心施策固成果補短板促提升,精準發(fā)力決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,精確落地打綠色牌走綠色路求綠色富,以更加昂揚的斗志、更加飽滿(mǎn)的激情、更加出色的實(shí)績(jì),力爭今年交上一份高質(zhì)量的脫貧‘摘帽’成績(jì)單!”

       一家人,一家親

      各族干群守望相助心連心

      11月25日下午2時(shí)許,筆者驅車(chē)來(lái)到距九龍縣城83公里的踏卡鄉耳朵村。在整潔、端莊、大氣的村文化活動(dòng)廣場(chǎng)上,一面鮮艷的五星紅旗飄揚在村活動(dòng)中心前那桿高高聳立的旗桿上,近200名身著(zhù)彝、藏、漢服裝的村民正隨著(zhù)音樂(lè )的節拍盡情舞蹈,那種民族團結一家親的和諧氛圍讓人一覽無(wú)余。

近一個(gè)小時(shí)的舞蹈之后,來(lái)自呷爾鎮華丘村文化站長(cháng)、全州優(yōu)秀宣講員王長(cháng)生便以“脫口秀”方式拉開(kāi)了宣講的序幕。從“一干多支”到“五區協(xié)同”,從“四向拓展”到“全域開(kāi)放”,從“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”到“脫貧奔康”,朗朗上口的語(yǔ)句,聲情并茂的表演,歡呼喝彩的場(chǎng)景,開(kāi)懷大笑的喜悅,讓人聽(tīng)得津津有味。近50分鐘的宣講結束時(shí),他現場(chǎng)吟詩(shī):“三族一家手足情,源遠流長(cháng)是同根;‘五區協(xié)同’定位準,‘三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)’方向明”;省州決策要實(shí)現,民族團結是關(guān)鍵;耳朵村民加油干,脫貧奔康交紅卷;“四好”生活全靠黨,感恩奮進(jìn)往前闖;下次再來(lái)耳朵村,變化肯定讓人驚!”

      耳朵村既是一個(gè)以彝族為主體的藏漢等多民族聚居村,又是全州民族團結進(jìn)步創(chuàng )建示范村與文明村,更是全省民族團結示范村和環(huán)境優(yōu)美示范村。透過(guò)這一系列“含金量”極高的榮譽(yù)背后,是鄰里之間的親密無(wú)間和民族之間的親如一家。在這個(gè)充滿(mǎn)和睦、和順、和美、和諧氣息的村莊中,建筑風(fēng)貌可謂是兼收并蓄,無(wú)論是彝家新寨、藏家新居,還是漢族房屋,優(yōu)秀建筑元素的相互使用,讓整個(gè)村落在“兼容”之中美美與共;320戶(hù)村民盡管彝族占到了全村總人口的88%,但彝藏之間、彝漢之間、藏漢之間的相互通婚以及一家人當中有兩個(gè)甚至三四個(gè)民族共同生活的家庭更是比比皆是。1328名村民平常就像親戚一樣你來(lái)我往,逢年過(guò)節更是互相走動(dòng)、互送祝福,不論是哪個(gè)民族、哪個(gè)家庭遇到困難,村民們都會(huì )義無(wú)反顧地給予力所能及的幫助。那親熱的場(chǎng)景、那溫暖的鏡頭、那鮮活的故事,既讓人感動(dòng)更令人感慨。難怪近20年來(lái),耳朵村沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何因民族宗教矛盾引起的突發(fā)事件和民族糾紛,沒(méi)有發(fā)生一起刑事案件、治安案件和重大安全事故,沒(méi)有發(fā)生一起集訪(fǎng)事件……透過(guò)這一個(gè)個(gè)“沒(méi)有”,讓人看到的是民族團結喜人局面和繁榮發(fā)展的幸福畫(huà)卷。

     其實(shí),耳朵村,僅僅是九龍各族兒女維護民族團結的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照,也僅僅是九龍創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣的一個(gè)縮影。

前兩年,子耳鄉萬(wàn)年村彝族村民木古挖石因一場(chǎng)意外,導致大腿骨折,失去了生活自理能力,而他的兒子患有殘疾,父子倆相依為命。木古挖石家的難處,村民們看在眼里、記在心上。平日里,藏族村民送來(lái)臘肉,漢族村民送來(lái)大米,彝族村民送來(lái)蔬菜,大家待他們像自己的家人一樣。木古挖石家要修房子,村民們紛紛投工投勞,并按照新村建設的總體要求,幫他建好了新房。木古挖石情不自禁地說(shuō):”在我們村里,藏、漢、彝三個(gè)民族簡(jiǎn)直就像一家人,你教我種菜,我教你養羊;你幫我犁地,我幫你播種;我幫你澆水,我幫你秋收;你幫我砌墻,我幫你修房,大家相互幫忙,從不分彼此。”

    “說(shuō)實(shí)話(huà),在萬(wàn)年村,藏漢彝族村民之間勝過(guò)親兄弟、勝似一家人,三個(gè)民族之間語(yǔ)言相互學(xué)、節慶相互過(guò),無(wú)論是火把節還是藏歷年,無(wú)論是春節還是游海節,彝、藏、漢族村民之間相互邀請、歡聚共慶,盡管新的村規民約嚴禁村民大操大辦,但在簡(jiǎn)樸而又不失熱鬧中,一個(gè)接一個(gè)達體舞、鍋莊舞,舞出了濃濃的手足情;一首接一首的敬酒歌、流行歌,唱出了滿(mǎn)滿(mǎn)的喜慶味。在我們村,要說(shuō)民族團結,我可以用‘五個(gè)在一起’來(lái)概括:農民夜校大家學(xué)習在一起、文娛活動(dòng)大家快樂(lè )在一起、傳統佳節大家歡慶在一起、脫貧奔康大家?jiàn)^斗在一起、日常生活大家融合在一起”,村主任朱長(cháng)青的概括可謂畫(huà)龍點(diǎn)睛。

      ……

      在小金鄉碉房村文化廣場(chǎng),一邊是歡快的廣場(chǎng)舞,一邊是激烈的籃球賽,主角是村民,觀(guān)眾也是村民,“富口袋”與“富腦袋”的相提并論,帶給村民們的是滿(mǎn)滿(mǎn)獲得感與幸福感;在美觀(guān)大氣的三埡鄉郎呷村,每月的環(huán)境衛生、遵規守約、移風(fēng)易俗評比活動(dòng),讓村民漸漸養成了好習慣、形成了好風(fēng)氣;在遙遠而不失美麗的上團鄉放馬坪村,“農民夜校”教室內,幾乎場(chǎng)場(chǎng)爆滿(mǎn),村民操辦紅白喜事的攀比之風(fēng),就是通過(guò)駐村第一書(shū)記央忠扎西的講課給剎住的;……

     從援藏干部人才與當地群眾的水乳交融,到支教老師與學(xué)生及其家長(cháng)的深厚情誼,一件件事實(shí)、一樁樁好事讓人感念于胸,離別時(shí)的不舍與離別后的牽掛,讓友情升華成了一種難以割舍的親情;從干部與群眾、干部與僧尼在結對認親和聯(lián)寺聯(lián)僧中常來(lái)常往,讓“思想上幫解惑、法治上幫解讀、學(xué)習上幫輔導、行為上幫矯正、心理上幫疏導、生產(chǎn)上幫解困”成了一種常態(tài);

      從鄉鎮舞蹈大賽,到藏彝走廊民歌大賽;從鄉鎮合唱大賽,到機關(guān)合唱大賽;從伍須海國際游海節,到基層群眾文藝匯演;從“我的家鄉我來(lái)拍”攝影大賽,到業(yè)余書(shū)畫(huà)比賽;從民間刺繡比賽,到“瑪達咪”成功申遺;從教育園丁杯男女籃球運動(dòng)會(huì ),到民族團結和諧杯男子籃球運動(dòng)會(huì );……唱響的是“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”這一時(shí)代主題,展示的是“勤勞勇敢、熱情好客、樂(lè )觀(guān)向上、團結奮進(jìn)”的九龍精神,凝聚起的是各族群眾的價(jià)值認同、觀(guān)念認同與思想認同,激發(fā)出的則是“脫貧奔康”的沖天干勁。

      行走在九龍各個(gè)鄉鎮、村落,一幢幢精美的藏家新居、彝家新寨、漢家新房,讓人目不暇接;一幅幅“共產(chǎn)黨卡沙沙、人民政府瓦幾瓦”的感恩標語(yǔ),讓人感慨萬(wàn)端;一個(gè)個(gè)民族團結的感人故事,更讓人心潮澎湃。五年來(lái),縣委、政府始終堅持“突出一個(gè)主題、抓好四個(gè)結合、發(fā)揮各級優(yōu)勢”的創(chuàng )建思路,始終秉承“三年創(chuàng )建、四年提升”的創(chuàng )建目標,切實(shí)完善創(chuàng )建工作責任機制、保障機制、推進(jìn)機制、督查機制、考核機制和獎懲機制,及時(shí)構建創(chuàng )建工作責任化、常態(tài)化、制度化和指標化監管體系,依托全方位宣傳造勢、多層次宣講凝心、多元化活動(dòng)熏陶、立體式推進(jìn)落實(shí)、典型性示范引領(lǐng),確保了民族團結“八進(jìn)”活動(dòng)落地見(jiàn)效、“共建對子”擔當有為、對口援助卓有成效、“四個(gè)結合”有聲有色,伴隨著(zhù)一系列“規定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”的求細求實(shí)求深求新求效,九龍創(chuàng )建活動(dòng)取得了宣傳全覆蓋、全民齊參與、創(chuàng )建推進(jìn)實(shí)、工作成效好的優(yōu)異成績(jì),并順利通過(guò)了省州考核驗收。目前,全縣 80 %以上的縣級機關(guān)和鄉(鎮),70 %以上的村(社區)、企事業(yè)單位、寺廟,90 %以上駐軍、武警部隊已建成了民族團結進(jìn)步示范單位。

      一家人,一家情 

      奔康路上漏掉一個(gè)都不行

      脫貧攻堅既是民生工程,更是民心工程。這對今年即將“摘帽”的九龍來(lái)說(shuō),無(wú)疑是時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。一份份白紙黑字的“軍令狀”,一次次“立說(shuō)立行”的現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),一輪輪“六親不認”的大督查,特別是推進(jìn)的環(huán)環(huán)相扣、督戰的疏而不漏、通報的指名道姓,不僅給各級干部帶來(lái)了“緊箍咒”效應,而且更點(diǎn)燃了全縣農牧民群眾脫貧奔康的火熱激情。

       26日上午,筆者來(lái)到烏拉溪鄉偏橋村。正在村上現場(chǎng)督導精準扶貧工作的鄉黨委書(shū)記余剛激動(dòng)地對筆者說(shuō):“偏橋村最大的特色和亮點(diǎn)就是‘支部+合作社+公司十基地+農戶(hù)+市場(chǎng)’,村黨員干部自籌資金建立的金瑞、富民和祥瑞合作社,涵蓋了種植、養殖、加工三大領(lǐng)域,風(fēng)車(chē)斗轉的經(jīng)營(yíng)管理,讓全村群眾在脫貧奔康的征程中自信滿(mǎn)滿(mǎn)、高歌猛進(jìn)。”

       說(shuō)起三大合作社,站在一旁的村長(cháng)李春坤接過(guò)話(huà)題:“在2011年之前,以傳統種植業(yè)和養殖業(yè)艱難維生的偏橋村與全鄉很多村寨一樣,過(guò)著(zhù)‘種地勉強飽肚子、養殖勉強夠零用’的窮困潦倒生活,居住在大火山上的50幾戶(hù)村民更是窮得慘不忍睹。村上有個(gè)叫宋春秀的老人自從年青時(shí)嫁到山上后,就再也沒(méi)下過(guò)一次山,更沒(méi)有見(jiàn)過(guò)公路和汽車(chē)是啥樣子。前年總投資624.5萬(wàn)元的移民新村在公路邊建好后,她終于與21戶(hù)村民一樣,歡天喜地住上了一幢兩層樓、建筑面積約200平方米的‘別墅’。剛搬進(jìn)新村集中安置點(diǎn)的她,接連好幾天都來(lái)到公路邊,每當看到汽車(chē)從身邊呼嘯而過(guò)時(shí),每當輕輕撫摸停靠在路邊的汽車(chē)和柏油路時(shí),她那驚詫的神情、激動(dòng)的心情和喜悅的表情,讓人記憶猶新。”

       說(shuō)話(huà)間,一位青年男子突然騎著(zhù)一輛摩托車(chē)在村活動(dòng)室外的院壩里停了下來(lái)。李春坤連忙告訴筆者,“我剛才說(shuō)到的宋春秀就是國君成的媽。”負責管護山上3800多畝核桃林基地的國君成,如今已是祥瑞合作社的一名員工,36歲的他說(shuō)起一年多前在山上的生活的確是五味雜陳:“以前住在山上的時(shí)候,既不通公路,更沒(méi)有自來(lái)水。家里種的地雖然不少,但由于山上的海拔高、土地貧瘠,玉米、洋芋的收成全憑碰運氣,養的牲畜根本就變不成現錢(qián)。不說(shuō)把牲畜弄下山去賣(mài),就是從鄉上背一袋退耕還林大米也要走大半天時(shí)間。說(shuō)起那條陡峭狹窄的羊腸小道,讓人想起來(lái)都害怕,最寬的地方大不了一米,最窄處恐怕只有二三十公分,家庭條件好的人家還可以用馬來(lái)馱東西,而像我這樣的家庭就全靠人背。村民們上下山時(shí)稍不留神,要么摔傷要么摔殘,摔死摔傷牲口現象那就更多了。人在坡上住,水在溝里流。山上沒(méi)有水源,我們要么喝浸水,要么就到山溝里去背。那樣的日子確實(shí)讓我們過(guò)怕了也窮怕了,幸好有國家的好政策,不然我恐怕下輩子也休想住上那么寬敞漂亮的樓房,不然我休想每月按時(shí)從合作社領(lǐng)到3000元的工資!”

       眼下,偏橋村已建成核桃基地3800余畝、蔬菜及水果基地30余畝;年出欄1000余頭的商品豬養殖場(chǎng)及年出欄1000頭的標準化仔豬養殖場(chǎng)各一個(gè);投資2800萬(wàn)元建成占地面積30畝的國內先進(jìn)“藍瘦”山泉水生產(chǎn)線(xiàn)兩條以及核桃乳、核桃油生產(chǎn)線(xiàn)各一條,成功申報專(zhuān)利商標7個(gè);三個(gè)合作社已發(fā)展成員160人,總資產(chǎn)達到了4123.38萬(wàn)元;創(chuàng )造就業(yè)崗位105個(gè),85名村民成為合作社的固定工,更多的村民則在季節性務(wù)工中有了可觀(guān)的收入。隨著(zhù)三個(gè)合作社規模的不斷擴張和經(jīng)營(yíng)效益的逐年提升,不僅帶動(dòng)全村群眾年人均增收2500余元,而且也為合作社成員帶來(lái)了年人均增收7500元的回報;村上將11戶(hù)貧困戶(hù)的5萬(wàn)元貼息貸款入股合作社,銀行貸款由合作社負責償還,而每戶(hù)貧困戶(hù)每年可從中獲得4000元分紅款。……“產(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體”的良好發(fā)展勢頭,使得今年村合作社銷(xiāo)售收入可望突破2000萬(wàn)元,全村人均收入將達到1.5萬(wàn)元以上。

      離開(kāi)偏橋村后,筆者直奔位于斜卡鄉的海濤公司。洛讓村村民吳甲瑪正在用政府發(fā)放的耕地割草兩用機,一門(mén)心思地收割著(zhù)黑麥草。面對筆者的采訪(fǎng),他激動(dòng)地說(shuō):“以前,我既沒(méi)技術(shù)又沒(méi)文化更沒(méi)勞力,外出打工處處碰壁,是村里出了名的貧困戶(hù)。2014年,我有幸成為海濤牧業(yè)公司創(chuàng )辦的西南片區黑毛驢養殖示范基地首批工人。作為飼養組組長(cháng),我每天的任務(wù)就是保證3000頭黑毛驢有足夠的飼料。我每月工資收入已從最初的2000元漲到了而今的3000多元,如果加上流轉給公司的兩畝土地租金以及國家各項惠民補貼,一年收入將近5萬(wàn)元,況且公司還給我買(mǎi)了意外保險。因為有了穩定的收入,我家不僅成功脫了貧,而且還在城里租了一套房子,愛(ài)人專(zhuān)門(mén)負責照料三個(gè)孩子上學(xué)讀書(shū)。”

       去年7月6日,東阿集團、縣政府和海濤牧業(yè)公司達成協(xié)議。按照協(xié)議,當九龍黑毛驢養殖規模達到1萬(wàn)頭時(shí),東阿集團將幫助九龍建設黑毛驢加工基地,而驢產(chǎn)品則通過(guò)集團的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現無(wú)障礙營(yíng)銷(xiāo)。

       據公司總經(jīng)理王開(kāi)華介紹,黑毛驢一身都是寶,驢骨、驢皮、驢血、驢脂、驢奶、驢鞭以及驢肉等都具有很高的藥用和保健價(jià)值,既是暢銷(xiāo)的外貿商品,更是國內市場(chǎng)的緊俏貨。而黑毛驢養殖技術(shù)簡(jiǎn)單、飼養成本低,比起養殖牛、羊、豬、禽,不但患病幾率小、出欄周期短,而且規模收益高,是農牧民穩賺不賠的致富好產(chǎn)業(yè)。

      為盡快培育壯大黑毛驢產(chǎn)業(yè),縣委、政府從土地征用、黑毛驢引進(jìn)等方面為公司牽線(xiàn)搭橋,并采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)模式,加力推進(jìn)驢生產(chǎn)繁育場(chǎng)及生產(chǎn)基地、改良站、良種引進(jìn)、品種改良、驢舍、飼草料基地以及15處養殖示范基地等建設,力爭2020年毛驢存欄達1.8萬(wàn)頭;公司則將所在村的37戶(hù)精準貧困戶(hù)全部納入了驢產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)對象,當地30余待業(yè)大學(xué)生已被納入公司臨時(shí)工隊伍,每月2000—5000元不等的工資收入,讓他們個(gè)個(gè)干得心花怒放,更讓該鄉179戶(hù)貧困戶(hù)沒(méi)想到的是,去年僅分紅總額就高達71.6萬(wàn)元。

      26日傍晚時(shí)分,在通往魁多鄉海底村的水泥路上,三三兩兩的人在悠閑散步,偶爾幾輛小車(chē)行駛在通村路上。從通村公路俯瞰海底村,一戶(hù)戶(hù)彝家新居粉墻藍瓦、錯落有致,如同一朵朵嬌艷的索瑪花點(diǎn)綴山間,呈現出一幅美麗的彝寨畫(huà)卷。現在海底村群眾的日子真的是芝麻開(kāi)花節節高,村民阿牛拉子再也不等不靠,發(fā)展養牛業(yè),就近打工,住著(zhù)寬敞明亮的房子,如今脫貧致富的他,臉上洋溢著(zhù)幸福的笑容。

      ……

     從湯古鄉的旅游產(chǎn)業(yè)到洪壩鄉的牦牛產(chǎn)業(yè),從乃渠鄉的花椒產(chǎn)業(yè)到烏拉溪鄉的種養殖加產(chǎn)業(yè),從魁多鄉的茶葉產(chǎn)業(yè)到煙袋鄉的魔芋產(chǎn)業(yè),從三巖龍、八窩鄉的藥材產(chǎn)業(yè)到上團鄉的黑木耳產(chǎn)業(yè),從踏卡鄉的毛驢養殖業(yè)到呷爾鎮的梅花鹿養殖基地,……一個(gè)個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)的“并聯(lián)”與“串聯(lián)”,不僅彰顯出了規模效益和輻射效應,而且構建起了“一縣多品牌、多村一產(chǎn)業(yè)、一村一產(chǎn)品、一戶(hù)一增收項目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

      但見(jiàn)一個(gè)個(gè)富民產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花、一個(gè)個(gè)合作社欣欣向榮、一個(gè)個(gè)鄉村“華麗轉身”、一批批貧困群眾走向富裕,縣委書(shū)記趙景強話(huà)語(yǔ)堅定地說(shuō):“創(chuàng )建活動(dòng)與州委總體工作格局和九龍發(fā)展思路的精準結合,不僅打出了‘民族團結+’、‘脫貧攻堅+’、‘五朵金花+’、‘項目實(shí)施+’、‘基層黨建+’等一系列‘組合拳’,而且帶來(lái)了脫貧提速、發(fā)展提效、民生提質(zhì);不僅極大地提升了廣大農牧民群眾的獲得感與幸福感,而且更讓奮進(jìn)中的九龍在擂鼓攻城拔寨、劍指脫貧奔康的征程中群情振奮踏歌前行。因此,創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣,九龍必須以‘永遠在路上’的韌勁、‘重振行裝再出發(fā)’的激情和‘踏石留印、抓鐵有痕’的作風(fēng),精心施策抓鞏固、精準聚焦補短板、精細謀劃促提升,力求創(chuàng )建再上新臺階、九龍發(fā)展實(shí)現新跨越。”



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