甘孜日報 2018年12月11日
習總書(shū)記唐卡畫(huà)像進(jìn)農家。
雀兒山隧道通車(chē)， 道班工人欣喜若狂。
德格印經(jīng)院。
◎縣創(chuàng )建辦 文/圖
初冬時(shí)節，筆者走進(jìn)坐落于深山峽谷之中的德格縣城，濃濃的民族文化氣息讓人格外振奮：從樓房建筑、店鋪招牌，到路燈、花臺；從民族服飾、歌舞表演，到令人嘆為觀(guān)止的德格印經(jīng)院；……作為藏區三大文化中心之一的德格，既是康巴文化的發(fā)祥地，又是格薩爾王的故里，更是南派藏醫發(fā)展中心，這就是全縣8.76萬(wàn)各族群眾心手相牽、親如一家、休戚與共、守望相助的幸福家園。
民族文化是德格最寶貴的精神財富，她不僅是民族團結之根，而且更是民族和睦之魂。近年來(lái)，該縣在創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣活動(dòng)中，充分發(fā)揮文化的“以文化人”作用，全縣各族人民的精神狀態(tài)、道德素質(zhì)蒸蒸日上，民族團結的動(dòng)人故事，攻堅決戰的感人場(chǎng)景，生動(dòng)地展示出了創(chuàng )建成果的可圈可點(diǎn)與“民族一家親”的似錦繁花，進(jìn)而迸發(fā)出建設美麗生態(tài)和諧小康德格的昂揚斗志與豪邁激情。
同心
“像愛(ài)護自己的眼睛一樣愛(ài)護民族團結”
10月20日晚11時(shí)，三名來(lái)自福建的游客驅車(chē)前往德格。在途經(jīng)雀兒山時(shí)，被導航誤導上雀兒山老路。然而，當車(chē)至半山腰時(shí)，面對厚厚的積雪、濃濃的大霧，面對陡峭的山崖、崎嶇的山路，面對寒冷的天氣、強烈的高反，他們不得已掉頭下山。然而，當汽車(chē)掉頭時(shí)卻意外陷入雪坑而一籌莫展。當馬尼干戈公安分局接到報警后，立即組織民警趕往事發(fā)現場(chǎng)。行駛在積雪、結冰公路上的警車(chē)，一路險象環(huán)生。救援民警在行駛將近一個(gè)小時(shí)的車(chē)程后，被迫選擇徒步前進(jìn)。借助手電筒的光亮，救援民警在雪地行進(jìn)中，不知摔了多少跤、跌倒多少回，但他們憑著(zhù)頑強的毅力終于在21日凌晨1點(diǎn)半發(fā)現了被困人員和車(chē)輛。為盡快幫助被困游客下山，救援民警一面采取人工推車(chē)刨雪的方式，艱難地將被困車(chē)輛推出了雪坑，并在汽車(chē)的左右方各安排一名民警“護航”車(chē)輛緩緩下山；一面求助縣交警大隊立即從縣城派人前來(lái)增援。當被困游客和車(chē)輛終于平安下山時(shí)，他們用顫抖的雙手緊緊地抱著(zhù)救援民警，嘴里一個(gè)勁地說(shuō)道：“我們真誠地感謝最可愛(ài)的人民警察！我們做夢(mèng)也沒(méi)有想到，在這人生地不熟的地方，在這荒無(wú)人煙的雪山夜晚，是你們的無(wú)私幫助，讓我們感受到藏漢之間的深厚情誼。這是一次讓人終身難忘的心靈之旅，這是一次最讓人感動(dòng)的溫暖之旅，善地德格確實(shí)是山美水美人更美！”依依不舍地告別救援民警后，他們在交警大隊民警的護送下一同前往德格縣城，盡管入住賓館時(shí)已是凌晨3點(diǎn)28分，但他們感動(dòng)、感慨、感激得徹夜難眠。
如此感人的救援故事，僅僅是近年來(lái)該縣創(chuàng )建活動(dòng)中的一個(gè)縮影。自2014年創(chuàng )建活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，德格縣既及時(shí)拿出抓的思路，又切實(shí)出臺抓的舉措，更在常態(tài)化推進(jìn)上下足了功夫。從縣委常委會(huì )到政府常務(wù)會(huì )，從鄉鎮、村（社區）到學(xué)校、寺廟，每年對創(chuàng )建工作的專(zhuān)題研究、專(zhuān)項推進(jìn)從未間斷，伴隨著(zhù)創(chuàng )建工作責任機制、保障機制、推進(jìn)機制、督查機制、考核機制、獎懲機制的落地落細落實(shí)，伴隨著(zhù)創(chuàng )建工作責任化、常態(tài)化、制度化和指標化的跟進(jìn)與“對表”，層層傳導的壓力，使得創(chuàng )建工作“虛”的成份蕩然無(wú)存，“實(shí)”的分量陡然提升。
為提高創(chuàng )建活動(dòng)的知曉率與參與度，該縣既注重懸掛橫幅、制作標語(yǔ)、設置專(zhuān)欄、打造文化墻以及發(fā)放畫(huà)冊、讀本等“常規動(dòng)作”，又注重送政策、送法律、送健康、送科技、送文化等“常態(tài)下鄉”，更注重對廣大干部職工、農牧民、中小學(xué)生、寺廟僧尼開(kāi)展主題宣講和群眾性宣講。與此同時(shí)，該縣著(zhù)眼鞏固成果補短板、務(wù)實(shí)作為抓提升，創(chuàng )造性地實(shí)施了 “六個(gè)一”進(jìn)農家全覆蓋工程：從習總書(shū)記唐卡畫(huà)像進(jìn)農家”，到“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題唐卡進(jìn)農家；從惠民政策宣傳掛袋進(jìn)農家，到文明公約進(jìn)農家；從“七五”普法進(jìn)農家，到村規民約進(jìn)農家。“六進(jìn)農家”，不僅有效增強了廣大干部群眾的愛(ài)國意識、感恩意識和法律意識，而且在知黨情、感黨恩、跟黨走的行動(dòng)自覺(jué)中煥發(fā)出了脫貧奔康的強勁內生動(dòng)力；不僅確保了惠民政策人人曉、個(gè)個(gè)懂，而且促進(jìn)了農牧民群眾良好習慣的養成；不僅形成了“全民學(xué)法、自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治良序，而且廣大農牧民群眾的自我管理、自我教育、自我約束能力明顯提高。
船的力量在帆上，人的力量在心上。正是由于宣傳載體、形式、手段和內容在創(chuàng )新實(shí)踐中的并駕齊驅與持之以恒，全縣創(chuàng )建活動(dòng)呈現出了宣傳途徑“多起來(lái)”、創(chuàng )建共識“聚起來(lái)”、思想認識“深起來(lái)”和一線(xiàn)氛圍“濃起來(lái)”的喜人態(tài)勢。據統計，2014年以來(lái)，全縣累計投入創(chuàng )建資金近120余萬(wàn)元，組織開(kāi)展各類(lèi)宣講宣傳活動(dòng)萬(wàn)余場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊、畫(huà)冊、畫(huà)報、唐卡近13萬(wàn)份，宣傳覆蓋面達到了98%以上；目前，全縣90%以上駐軍、武警部隊、鄉（鎮）及黨政機關(guān)，80%以上的村（社區）、企事業(yè)單位、寺院基本建成民族團結進(jìn)步示范單位。
同行
“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”
“我是村上第一個(gè)掛習主席唐卡畫(huà)像的脫貧戶(hù)！這幅黑白唐卡是我入住新房當天掛的；幾天后，畫(huà)師又送我一幅彩色的，于是我就把這兩幅唐卡并排掛在客廳里。如今，全村家家戶(hù)戶(hù)都在客廳里掛上了習主席彩色唐卡。要是沒(méi)有習主席提出實(shí)施精準扶貧，恐怕我們現在還住在山上受窮！”11月28日上午，當筆者來(lái)到距德格縣城37公里的龔埡鄉雨托村采訪(fǎng)時(shí)，77歲的建檔立卡貧困戶(hù)呷瑪西繞指著(zhù)習主席唐卡畫(huà)像激動(dòng)地說(shuō)。
雨托，意為“松耳石上的村落”。盡管意境美好，但位于金沙江高山河谷地帶的雨托村卻是全鄉唯一個(gè)不通路、不通水、不通電、不通手機信號、不通廣播電視的“五不通”村。說(shuō)起住在山上的日子，呷瑪西繞表情凝重地說(shuō)：“以前，我們下山至少走3小時(shí)，上山時(shí)間更長(cháng)一些。每次下山有兩樣東西絕對不能少，一是糌粑、二是馬匹；下山后，第一件事就是把馬寄放在熟人家，然后再搭車(chē)到鄉上或縣城買(mǎi)東西；返回來(lái)時(shí)，再讓馬馱著(zhù)買(mǎi)的東西上山。村上好多老年人甚至連公路和汽車(chē)是啥樣子都沒(méi)見(jiàn)過(guò)；年輕人中很少有人上過(guò)學(xué)；部分小伙子因結婚難而只好下山當上門(mén)女婿。山上海拔3700多米，居住又分散，土地也不肥，青稞畝產(chǎn)百多斤；收入除了國家給的各種補貼外幾乎沒(méi)得；村上沒(méi)有幾幢像樣的房子，村民家中也沒(méi)有幾件像樣的東西，我們確實(shí)過(guò)得很苦很窮……”
“記得前年3月初，書(shū)記、縣長(cháng)上山調研時(shí)，問(wèn)我們到底是愿意政府花錢(qián)來(lái)修路、安自來(lái)水、架電線(xiàn)，還是愿意整體搬遷到山腳下的哈達通。由于我們受‘故土難離’情結的困擾，大部分村民不愿搬。縣鄉領(lǐng)導通過(guò)一次次的實(shí)地調研和現場(chǎng)辦公，鄉村干部反復進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)談心，最終我們選擇了‘下山’。我當時(shí)還以為是說(shuō)起耍的，沒(méi)想到去年5月真就動(dòng)工了；更讓人沒(méi)想到的是，去年國慶前一天，全村117戶(hù)523人歡天喜地搬進(jìn)了新村、住進(jìn)了新房。我家房子兩層樓，五室一廳一廚一衛，還有一個(gè)菜園子；5條水泥路和綠化帶把117幢民房與村活動(dòng)中心、健身文化廣場(chǎng)、感恩廣場(chǎng)、新村觀(guān)景臺緊緊連在了一起，雨托新村美得就像一座小城！休閑農莊和花卉基地，更讓我們增收有了保障，今年村民人均增收將達到2000元以上……說(shuō)實(shí)話(huà)，這輩子能住上這么漂亮的房子、過(guò)上這么安逸的日子，那簡(jiǎn)直是前世修來(lái)的福分，我們能不感激習主席、能不加油干嗎？！”說(shuō)話(huà)間，他高高豎起雙手大拇指。
從當初的“最貧困村”，到如今的“最美藏寨”，雨托村的“驚人一躍”，僅僅是德格脫貧攻堅中的一個(gè)典型案例。
貧困群眾要致富，離開(kāi)產(chǎn)業(yè)沒(méi)出路。聚焦德格產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，讓人眼前為之振奮。如何把“育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng )品牌、促營(yíng)銷(xiāo)”要求轉化為行動(dòng)？縣委、政府精準發(fā)力：加力推進(jìn)“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局的落地落實(shí)，并通過(guò)實(shí)施萬(wàn)頭奶牛扶持計劃，采取“以奶促牧”方式，精心構建以馬尼干戈為中心、覆蓋雀兒山以東所有牧業(yè)鄉（鎮）的“高原牦牛產(chǎn)業(yè)圈”；著(zhù)眼“三個(gè)百公里”產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，采取“種養結合”“抱團取暖”“串珠為鏈”和“產(chǎn)村相融”等方式，精細推進(jìn)沿雅礱江百公里種養結合萬(wàn)畝有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿國道317百公里文旅融合康巴文化產(chǎn)業(yè)帶和沿金沙江百公里產(chǎn)村融合萬(wàn)畝干果產(chǎn)業(yè)帶建設；立足文化特色，精心構建“一軸兩翼”七個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)園區，力求在國道317軸線(xiàn)上建成馬尼干戈牧旅商結合產(chǎn)業(yè)園區、獨木嶺牧俗風(fēng)情體驗園區、康巴文化中心博覽園（康巴文都）、南派藏醫藥康養園（康巴藥都）、折學(xué)溝康巴風(fēng)情游樂(lè )園（康巴耍都），在東西兩翼上建成大阿須格薩爾文化演繹園、麥宿民族手工藝傳承園；著(zhù)眼全域旅游發(fā)展，精致打造錯通三連湖4A景區、窩公昂措湖4A景區等五大景區開(kāi)發(fā)，盡快啟動(dòng)多瀑溝4A景區和玉隆拉措4A景區建設，進(jìn)而形成最美湖泊群養心之旅。
面對同步全面小康的時(shí)代考卷，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黃杰話(huà)語(yǔ)堅定地說(shuō)：“我們必須以‘始終在路上’的奮斗姿態(tài)，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅這個(gè)統籌項目，實(shí)施‘最高效一仗’、深度攻堅克難‘最艱苦一仗’、不落一村一戶(hù)一人‘最徹底一仗’，激情書(shū)寫(xiě)著(zhù)建設美麗生態(tài)和諧小康德格實(shí)踐的嶄新篇章。”
同進(jìn)
“今天是個(gè)好日子，生活的花朵是我們的笑容”
“就甘孜而言，民族團結進(jìn)步創(chuàng )建的重點(diǎn)在寺廟，難點(diǎn)也在寺廟，關(guān)鍵是要在‘導’上想得深、看得透、把得準，做到導之有方、導之有力、導之有效，牢牢掌握寺廟工作主動(dòng)權。”在創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州工作推進(jìn)會(huì )上，州委書(shū)記劉成鳴叮囑全州各級領(lǐng)導干部，要牽住寺院這個(gè)藏區穩定的“牛鼻子”。
如何在寺院卓有成效地開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作？采訪(fǎng)中，縣政協(xié)副主席、民宗局局長(cháng)桑登胸有成竹地說(shuō)：“關(guān)鍵在于落實(shí)惠寺惠僧政策，核心在于全面地、不折不扣地抓好落實(shí)：全面落實(shí)書(shū)記、縣長(cháng)藏傳佛教寺廟管理責任制，持續深入開(kāi)展“同心同向”活動(dòng)；切實(shí)制定宗教活動(dòng)、建筑物、財務(wù)管理、教職人員等管理辦法，深入推進(jìn)依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理；全面落實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系寺廟和宗教代表人士制度，實(shí)現了干部聯(lián)系寺院及僧尼全覆蓋；全面實(shí)施寺廟“五通”工程，加大基本民生保障力度，困難僧尼醫保、“低保”、養老保險實(shí)現應保盡保；常態(tài)化推進(jìn)‘五二三’學(xué)教活動(dòng)，大張旗鼓地表彰文明和諧寺廟、愛(ài)國守法僧尼；狠抓中華民族視覺(jué)形象建設，切實(shí)在全縣52座文明和諧寺廟和5座一類(lèi)寺廟中開(kāi)展懸掛國旗、‘習近平總書(shū)記唐卡’活動(dòng)和宣傳標語(yǔ)投放工作，著(zhù)力打造踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)示范寺廟，確保宗教界與黨委政府在思想上同心同德、目標上同心同向、行動(dòng)上同心同行。全面落實(shí)的結果，既體現在寺院基礎設施的變化之中，更體現在廣大僧尼的獲得感與幸福感之中。以前，德格很多寺廟都存在不通路、電、水、網(wǎng)絡(luò )、廣播電視等問(wèn)題，一些僧尼生活困難；如今，全縣57座寺院都一個(gè)不少的實(shí)現了‘五通’，近2800名僧尼被納入‘低保’，近200名僧尼被納入‘五保’，6300多名僧尼參加新型農村合作醫療。這些惠寺惠僧舉措，不僅將黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送進(jìn)了寺廟，而且也為廣大僧尼學(xué)習、修行、生活營(yíng)造了良好的環(huán)境。如今，只要黨委政府有號召，寺院僧尼就會(huì )有行動(dòng)。和諧融洽的關(guān)系，讓寺院與僧尼已成為助推德格發(fā)展、民生、穩定的一支重要力量。”
水本無(wú)味，但在德格農牧民群眾家，“貢空水”卻讓人體味到無(wú)限芬芳。何為“貢空水”？11月28日，筆者帶著(zhù)疑問(wèn)來(lái)到了“貢空水”的“始發(fā)地”——達馬鎮貢空村。縣水務(wù)局副局長(cháng)黃曉東告訴筆者：“大家喜歡‘貢空水’，主要是因為高寒地帶很多自來(lái)水到了冬天要凍結成冰，放不出水來(lái)。貢空村水不凍的原因，主要是對取水口、管道、入戶(hù)的防凍井（樁）進(jìn)行了一系列科學(xué)處理。這種防凍技術(shù)最先在貢空村實(shí)施，因此‘貢空水’成為了一個(gè)代名詞。自2010年實(shí)施農村安全飲水工程以來(lái)，累計飲水工程投資將近1個(gè)億，全縣96%的農牧民群眾喝上甘甜可口的放心水。”
其實(shí)，“貢空水”之所以能成為德格農牧民的“飲水品牌”，還多虧了援藏干部人才的功勞。近年來(lái)，成都高新區、深圳市、省水利廳以及州級相關(guān)部門(mén)，著(zhù)眼干部人才、項目、資金、產(chǎn)業(yè)和民生，傾情援助，全力幫扶，伴隨著(zhù)近8億元資金的投入和200余個(gè)項目的落地落實(shí)，不僅實(shí)現了援藏及幫扶方式從單一的“輸血型”向“輸血型”與“造血型”并重轉變，而且實(shí)現了從單一援助向全方位立體援助轉變。“兩大轉變”，不僅帶來(lái)了城市風(fēng)貌的明顯提升、社會(huì )民生的持續改善和產(chǎn)業(yè)培育的初見(jiàn)成效，而且增進(jìn)了各民族的交往交流交融。
……
從萬(wàn)眾歡慶雀兒山隧道通車(chē)，到各族群眾載歌載舞喜慶十九大勝利召開(kāi)；從每年春節、藏歷新年的文藝表演，到持續開(kāi)展的送文藝、送電影下鄉；從鄉村節慶活動(dòng)，到村文化廣場(chǎng)常態(tài)化的群眾性文娛活動(dòng)；從歌詠比賽，到體育競賽；……每年上百場(chǎng)次的各類(lèi)民族文化活動(dòng)次第開(kāi)花、爭奇斗艷，讓各族群眾在贊美新時(shí)代、歌唱新生活中，共居、共學(xué)、共事、共樂(lè )，各族群眾的攜手同心、守望相助，為德格縣域經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展凝聚了正能量、提振了精氣神、增添了動(dòng)力源。
采訪(fǎng)中，縣委書(shū)記嘎絨擁忠告訴筆者：“民族團結事關(guān)民心、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩定，我們必須始終把維護和促進(jìn)民族團結作為重大政治責任來(lái)堅守、作為重大工作任務(wù)來(lái)推進(jìn)、作為工作接力棒來(lái)傳接。我們一定要像愛(ài)護自己的眼睛一樣愛(ài)護民族團結、像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，牢固樹(shù)立‘三個(gè)離不開(kāi)’思想，切實(shí)把創(chuàng )建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，確保‘規定動(dòng)作’不走樣、‘自選動(dòng)作’求實(shí)效，在奮力建設美麗生態(tài)和諧小康德格的新征程中切實(shí)做到‘同心、同行、同進(jìn)’，讓民族團結之花在德格大地絢麗綻放。”
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