甘孜日報 2019年01月17日
既“筑巢引鳳”又“固巢養鳳”
“智窮”是深度貧困縣發(fā)展滯后的源頭，追溯“智窮”，“缺人”是點(diǎn)燃“智窮”的“導火線(xiàn)”。為逆轉深度貧困縣“智窮”的尷尬局面，我省全面實(shí)施深度貧困縣人才振興工程，組織開(kāi)展人才工作“馬拉松”，擴寬深度貧困縣“求才”渠道，穩定深度貧困縣“用才”需求，增強深度貧困縣人才發(fā)展的新活力。新龍縣在這場(chǎng)人才工作“馬拉松”比賽中，強力在“五大人才工程”上下功夫，跑好人才振興工程的每段路。
◎田忠明 譚博方
“耐心”使在“定向培養”
抓住本土人才特點(diǎn)
為把全縣定向培養工作做好、做細，當好每位定向培養生的“服務(wù)生”和“答問(wèn)人”，縣委常委、組織部長(cháng)、縣人才工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)在縣人才振興工程推進(jìn)會(huì )上，對定向培養工作作了專(zhuān)題講話(huà)；同時(shí)，縣委組織部、縣人才辦、縣人社局組織精干力量，研讀定向培養協(xié)議，掌握定向培養的流程，便于快捷、準確地為每位定向培養生服務(wù)、解惑，讓他們放心、明白地簽訂定向培養協(xié)議。新龍縣2018年度定向培養76人（其中，定向培養農村實(shí)用人才10人），2019年定向培養需求計劃53人，順利完成定向培養任務(wù)，奠定培養本土人才的基石，增強培養本土人才的信心。
“決心”下在“人才招引”
增強吸引人才優(yōu)勢
為打開(kāi)“引才難”這道阻礙人才發(fā)展屏障，讓更多的優(yōu)秀人才不斷向新龍涌來(lái)。新龍縣多措并舉，提高“人才強縣”戰略地位，加大獎勵激勵的力度，加重引進(jìn)人才的砝碼，不斷壯大全縣干部人才隊伍，不斷優(yōu)化人才整體結構，有效提高人才總體質(zhì)量。一是實(shí)行大學(xué)生引進(jìn)獎補制度。對非定向培養的省屬高等學(xué)校畢業(yè)生，符合享受基層學(xué)費獎補政策條件的，按規定對其學(xué)費予以獎補、助學(xué)貸款代償等。2018年以來(lái)，全縣對學(xué)費獎補資金12.92萬(wàn)元。二是落實(shí)安家補助政策。出臺《關(guān)于建立正向激勵機制充分調動(dòng)干部職工積極性的意見(jiàn)（試行）》，對剛性引進(jìn)的碩士、博士研究生學(xué)歷學(xué)位等高層次黨政人才、緊缺專(zhuān)業(yè)人才，辦理正式錄用手續并與用人單位簽訂10年以上聘用（勞動(dòng)）合同的，給予40萬(wàn)元的安家補助。目前，分年度兌現1名碩士研究生安家補助。三是用活用好全縣事業(yè)編制。實(shí)施人才專(zhuān)項事業(yè)編制保障工程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)名制管理，全縣預留93個(gè)定向培養大學(xué)生專(zhuān)用編制。
“重心”放在“人才培訓”
保障人才提能增智
開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才全員培訓。嚴格按照培訓要求，結合部門(mén)職能需求，統籌選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加上級調訓；充分利用縣級資源，建立完善師資庫，定期舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才專(zhuān)題培訓班，讓各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“學(xué)有所獲、獲有所用”。2018年度，全縣教育、衛生、林業(yè)、旅游等領(lǐng)域培訓809人次。
開(kāi)展在職人員學(xué)歷提升。先后與四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宜賓學(xué)院、成都廣播電視大學(xué)等高校簽訂戰略合作協(xié)議，縣委組織部與成都廣播電視大學(xué)達成“免費培養30名大專(zhuān)學(xué)歷干部人才的協(xié)議”。全縣干部人才積極通過(guò)成人教育、網(wǎng)絡(luò )教育等方式提升學(xué)歷。2018年度，全縣60名（其中，成都廣播電視大學(xué)實(shí)際免費培養35名）干部人才學(xué)歷得到有效提升，有力保障全縣人才發(fā)展的智力需求。
開(kāi)展鄉土人才素質(zhì)提升。為有效提升鄉土人才能力素質(zhì)，改善基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)水平，全縣的村幼、村醫、農技員等積極參加上級和本縣專(zhuān)題培訓，2018年以來(lái)，累計培訓787人次。
開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)題培訓。注重農業(yè)、旅游、規劃建設、環(huán)保、會(huì )計、電子商務(wù)、水利、國土資源管理、文化、審計等領(lǐng)域的人才專(zhuān)題培訓，著(zhù)力提升各領(lǐng)域人才能力素質(zhì)。2018年度，累計重點(diǎn)專(zhuān)題培訓1323人次。
開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)現場(chǎng)培訓。“科技扶貧萬(wàn)里行”的專(zhuān)家把“科技及時(shí)雨”送到了新龍田間地頭，為全縣農牧民上“增收課”，從源頭上解決全縣農牧民致貧原因。2018年度，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )2次，舉辦現場(chǎng)技能培訓4期，培訓農技員、農牧民群眾等216人次。
“誠心”留在“人才援助”
注重智力作用發(fā)揮
充分發(fā)揮雙向人才交流任職作用。積極與宜賓、廣東等對口支援地對接，雙向選派干部人才交流任職，讓援藏干部帶著(zhù)創(chuàng )新理念、成熟經(jīng)驗等走進(jìn)新龍，幫助本地干部改變觀(guān)念、提升能力；讓本地干部轉變身份，作為“取經(jīng)人”，走進(jìn)宜賓、廣東等對口支援地，學(xué)技術(shù)、開(kāi)眼界、取真經(jīng)。2018年度，宜新、廣新等互派交流任職干部人才109人，其中，廣新互派7人，宜新互派102人。
充分發(fā)揮援藏干部人才智慧作用。援藏干部人才通過(guò)開(kāi)辦“星期五講堂”，幫助全縣從事文秘、會(huì )議布置、文件起草、綜合協(xié)調、接待禮儀等工作人員換新貌；定期舉辦“智力幫扶講壇”，幫助全縣從事醫療衛生、教育教學(xué)、農牧種植等工作人員提能增智。全年累計“傳幫帶”本地干部人才511名，2516名農牧民收獲種植、養殖等技術(shù)，不斷為雪域高原幫帶出一批批干部能人和致富能手。
充分發(fā)揮駐村幫扶力量作用。加強駐村幫扶干部人才培訓，全年對272名駐村幫扶干部培訓，實(shí)現全覆蓋。注重新任駐村干部“傳幫帶”，積極開(kāi)展“傳幫帶”，讓新任駐村干部提早熟悉工作、迅速進(jìn)入狀態(tài)，共幫帶104名新任駐村干部。
“愛(ài)心”獻在“人才穩定”
穩固人才發(fā)展根基
持續深入推進(jìn)新龍縣正向激勵機制、“百千萬(wàn)康巴英才工程”人才獎勵金等人才工程，堅持正確的選才用才導向，讓干部人才感受組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)，堵住“流才潮”。 樹(shù)立鮮明的用人導向。堅持把基層一線(xiàn)作為培養鍛煉優(yōu)秀干部的主陣地，對在“四個(gè)一線(xiàn)”中，特別是脫貧攻堅一線(xiàn)實(shí)績(jì)突出、群眾公認的干部人才，做到優(yōu)先提拔重用。2018年度，提拔重用“四個(gè)一線(xiàn)”干部86人（其中，脫貧攻堅一線(xiàn)干部39人）。
全力保障人才待遇。落實(shí)脫貧攻堅一線(xiàn)干部人才艱苦邊遠地區津貼、鄉（鎮）工作補貼等政策，全年兌現332萬(wàn)元，有效形成關(guān)心愛(ài)護脫貧攻堅一線(xiàn)干部的良好氛圍。
加強干部人才激勵獎勵。設立“新龍縣人才發(fā)展專(zhuān)項基金”“特殊貢獻專(zhuān)項獎勵基金”“碩博人才進(jìn)甘孜行動(dòng)”專(zhuān)項資金，全力保障170萬(wàn)元的人才工作資金。2018年度，共獎勵各類(lèi)人才660人次，兌現人才獎勵金85.46萬(wàn)元，有力有效激起了干部人才的主動(dòng)性。
加大干部人才關(guān)心關(guān)愛(ài)。為凝聚干部人才的智慧，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部人才，落實(shí)“四個(gè)尊重”要求，召開(kāi)了2018年度人才工作座談會(huì )，現場(chǎng)發(fā)放副高級人才慰問(wèn)金共3.75萬(wàn)元，營(yíng)造了愛(ài)才、敬才、惜才的濃厚氛圍。
努力改善人居生活環(huán)境。縣委、縣政府主動(dòng)作為，不斷加力，在干部人才“衣食住行”上下功夫，新建干部周轉房300套；全縣各區鄉鎮食堂、浴室建設累計投入資金129.66萬(wàn)元，23個(gè)區鄉鎮規范化食堂建設已全覆蓋，新建區鄉鎮浴室19個(gè)；爭取63萬(wàn)元專(zhuān)項資金，建立了援藏干部公寓和食堂。
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