甘孜日報 2020年04月22日
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁
“有了林子才生菌子，有了菌子才有票子。保生態(tài)、防火災、護林子，致富奔康才有長(cháng)路子……”4月20日，雅江縣八角樓鄉木澤西村，一位魁梧的藏族干部正在給村民朗聲宣講。接地氣的話(huà)語(yǔ)、貼近人的內容，贏(yíng)來(lái)掌聲四起。
受到群眾歡迎的干部名叫張建紅，是雅江縣八角樓鄉木澤西村駐村第一書(shū)記，是一名問(wèn)題干部。2018年2月16日，雅江縣惡古鄉馬益西村境內扎拉迫松山因村民祭祀活動(dòng)余火管理不善，引發(fā)歷時(shí)5天的重大森林火災，給國家森林資源造成嚴重損失。時(shí)任鄉黨委書(shū)記的張建紅對“2·16”重大森林火災負有主要領(lǐng)導責任，受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、撤職（重新確定為副主任科員）處分。
針對“跌倒”干部，州紀委做好做細做實(shí)執紀問(wèn)責“后半篇文章”，讓“懲前毖后、治病救人”紀律處分工作原則得到充分體現， “破罐子”得到“修復”，問(wèn)題干部經(jīng)過(guò)“治療”病愈，干部隊伍士氣得到提振、工作效能得到提升。
勤回訪(fǎng)有溫度 巧醫“心病”振士氣
撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、撤職處分，這對先后任紅龍鄉中心完小校長(cháng)、副鄉長(cháng)、副書(shū)記、鄉長(cháng)、鄉黨委書(shū)記的張建紅來(lái)說(shuō)，無(wú)疑使他又回到21年前參加工作時(shí)的起點(diǎn)，官方通報和社會(huì )輿論，更是讓他墜入了人生低谷。
“最初，我有情緒，接受不了，就想破罐子破摔。”面對這樣的挫折，張建紅有些自暴自棄，甚至一度想辭職離開(kāi)。
“破罐子”想破摔，州紀委想到的卻是怎樣做好“破罐子”的“修復”工作。州紀委、雅江縣紀委對張建紅沒(méi)有一處了之，而是緊密跟進(jìn)，從“心”入手，確定專(zhuān)人聯(lián)系張建紅，做好情緒排解、心理“按摩”。“對于問(wèn)題干部，重振士氣是首要的，這是一個(gè)艱難的工作。我們建立回訪(fǎng)制度，采取面對面談話(huà)、一對一疏導、點(diǎn)對點(diǎn)走訪(fǎng)，以‘心藥’醫‘心病’，打開(kāi)心結，讓他們理性看待處理，勇敢面對挫折。”州紀委副書(shū)記、監委副主任陳志勇說(shuō)，經(jīng)過(guò)多次回訪(fǎng)，讓張建紅終于重整旗鼓。
正是州紀委的回訪(fǎng)制度的落細落實(shí)，讓像張建紅這樣受到處理的干部沒(méi)有自暴自棄，不再怨天憂(yōu)人，而是端正態(tài)度，調整心態(tài)，在學(xué)習中提高認識，在深刻反思中認識錯誤，筑牢初心，堅守信念，知恥后勇，全身心地投入到工作中。
不拋棄不放棄 治病救人助“救贖”
“‘懲前毖后、治病救人’是我黨紀律處分原則。民族地區培養一個(gè)干部不容易，特別是培養一個(gè)少數民族干部更不容易。我們不能把問(wèn)題干部‘一棒子打死’，只要有萬(wàn)分之一能挽救的希望，我們都不拋棄不放棄。”陳志勇表示，做好問(wèn)題干部工作對作為五省藏區的核心區的甘孜尤為重要，“那是‘救治’一個(gè)人，影響一大片。”
明確大方向，開(kāi)出“小處方”，針對每個(gè)問(wèn)題干部，開(kāi)出“治病藥方”、給予“治病良藥”。對張建紅的任用，除了安排他擔任駐村第一書(shū)記外，還讓他擔任森林草原防火宣講員，讓他通過(guò)行動(dòng)進(jìn)行“救贖”。張建紅在進(jìn)入森林草原防火期的10月，深入基層一線(xiàn)“現身說(shuō)法”，到全縣17個(gè)鄉鎮向群眾宣講森林草原防火的重要性，深入淺出地講解“沒(méi)有森林哪有菌子山”的道理，引導干部群眾從“2·16”重大森林火災中吸取教訓，自覺(jué)投入到護林防火工作，從根本上扭轉全縣森林草原防火的嚴峻局面。
“在森林防火中失職一直是我心中的一個(gè)梗，是我不愿去觸碰的痛處。紀委‘反其道而行’，讓我從森林防火入手，正視問(wèn)題、找到病根，從而吃藥治病，實(shí)現自我‘救贖’。”張建紅說(shuō)，“最初上臺臉上火辣辣，講到最后心里亮堂堂。”
搭平臺建機制 著(zhù)力長(cháng)效“后半篇”
對問(wèn)題干部，是“晾起來(lái)”？還是用起來(lái)？我州選擇了后者。
2018年以來(lái)，我州結合實(shí)際，通過(guò)常態(tài)化工作和長(cháng)效性機制建立，探索建立了黨委統一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)共同參與的“甘孜模式”。州紀委監委制定《受處分人員回訪(fǎng)教育辦法》和《受黨紀政務(wù)處分人員的重新啟用辦法》，建立工作臺賬、細化工作流程、制作工作檔案、突出成果運用，最大限度幫助“病愈”干部重整思想再出發(fā)，提高了案件后續處置的針對性和實(shí)效性。
張建紅被處分后被安排作為駐村第一書(shū)記，縣、鄉不拿“有色眼鏡”看他，而是給予他充分信任，為他搭建平臺，讓他甩開(kāi)膀子干工作。擔任第一書(shū)記一年來(lái)，張建紅堅持黨建引領(lǐng)，優(yōu)化支部結構，增強了黨員干部戰斗力；建立紫皮洋芋種植基地，較傳統青稞、玉米種植每畝增收10000元；發(fā)展松茸副業(yè)生產(chǎn)，全村人均增收1500余元；抓好勞務(wù)經(jīng)濟，為全村戶(hù)均提供了一個(gè)務(wù)工崗位，勞務(wù)創(chuàng )收40余萬(wàn)元，戶(hù)均增收6800余元。同時(shí)，協(xié)助縣、鄉先后成功調處了阻礙松茸產(chǎn)業(yè)園區松茸大道、用電線(xiàn)路施工和川藏鐵路前期工程實(shí)施等重大糾紛4起，化解了全鄉各類(lèi)矛盾糾紛68起，為國家重大工程建設順利施工、全鄉社會(huì )和諧、經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
問(wèn)題干部有了進(jìn)步，按照組織程序及時(shí)開(kāi)展廣評廣議，讓問(wèn)題干部的進(jìn)步得到充分肯定，同時(shí)又指明發(fā)展方向，讓問(wèn)題干部在“正軌”上闊步前行。
“一丁點(diǎn)進(jìn)步，組織都看在眼里，記在‘本上’（檔案），我是越干越有勁，這讓我更有信心爭取更大的進(jìn)步。我相信自己，在哪兒跌倒了，就能在哪兒站起來(lái)。”張建紅信心滿(mǎn)滿(mǎn)、士氣高昂。
張建紅絕非個(gè)例。近年來(lái)，我州各級紀檢監察機關(guān)開(kāi)展談心談話(huà)5500余人（次），為23名受留黨察看處分的黨員辦理恢復黨員權利事項；各級紀檢監察機關(guān)將回訪(fǎng)教育工作融入審理談話(huà)、處分宣布、解除處分、監督檢查等工作，了解掌握受處理和受處分人員工作、生活、思想等狀況，幫助解決存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，開(kāi)展指導督促和監督檢查5600余次，辦理解除處分189人，開(kāi)展交心談話(huà)、回訪(fǎng)教育、跟蹤回訪(fǎng)等1300余人2100余次；向相關(guān)部門(mén)提供任用參考建議145人次。
“黨的十九大以來(lái)，我州積極探索踐行容錯糾錯、打擊誣告陷害、回訪(fǎng)教育、重新啟用‘四項關(guān)愛(ài)行動(dòng)’，理直氣壯地給擔當者擔當，旗幟鮮明地為負責者發(fā)聲，既強干事創(chuàng )業(yè)者的‘底氣’，又暖受處分干部的‘心氣’，真正把懲前毖后、治病救人的方針落到實(shí)處，有力促進(jìn)了中央治藏方略、脫貧攻堅等重大決策部署在甘孜藏區落地見(jiàn)效。”州委常委、州紀委書(shū)記、監委主任謝輝深有體會(huì )地說(shuō)。
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