“現在康定的民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越多了，像‘張大哥、李大姐’牦牛肉等本地品牌不僅得到了本地消費者的認可，而且還深受外地游客的喜愛(ài)。”康定市民劉大姐告訴記者。
近年來(lái)，康定縣委、政府高度重視全縣經(jīng)濟發(fā)展，其中民營(yíng)經(jīng)濟最具活力的增長(cháng)點(diǎn)，在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、擴大勞動(dòng)就業(yè)、增加財稅收入、促進(jìn)和諧穩定方面發(fā)揮了重要作用。但是，全縣民營(yíng)經(jīng)濟量小質(zhì)弱、結構單一、發(fā)展粗放、后勁不足的現狀依然沒(méi)有改變，做強民營(yíng)經(jīng)濟仍將面臨嚴峻挑戰。
面對挑戰，康定縣將如何動(dòng)作？記者從康定縣相關(guān)部門(mén)了解到，縣委、縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，按照州委、州政府對今年全州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作出的明確要求，該縣將大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟“十百千”工程，到2016年，力爭培育年產(chǎn)值達到5000萬(wàn)元規模以上的企業(yè)10戶(hù)，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的企業(yè)100戶(hù)，年產(chǎn)值50萬(wàn)元以上的市場(chǎng)主體1000戶(hù)，全縣民營(yíng)經(jīng)濟主體達到5000戶(hù)以上。其中，民營(yíng)企業(yè)達到500戶(hù)以上，規模以上企業(yè)達到25戶(hù)以上，限額以上企業(yè)達到30戶(hù)以上。民營(yíng)經(jīng)濟主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到23億元以上，力爭三年民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現增加值17.5億元以上，占全縣GDP比重達55%左右，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高的發(fā)展目標。
目標確定，康定縣又將如何根據本地實(shí)際調動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展呢？
亮點(diǎn)一：激發(fā)活力，鼓勵創(chuàng )業(yè)
該縣充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，支持全民自主創(chuàng )業(yè)。對創(chuàng )業(yè)者、初辦企業(yè)和申辦個(gè)體工商戶(hù)的，由縣政務(wù)服務(wù)中心免費辦理證照手續；對入駐各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )辦企業(yè)，固定資產(chǎn)在3000萬(wàn)元以上的，實(shí)行同等地段最低基準地價(jià)供地；對民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)升格為規上或限上企業(yè)，并達到一定納稅額的，每戶(hù)一次性獎勵5萬(wàn)元；對回鄉人員創(chuàng )辦符合國家、省、州產(chǎn)業(yè)政策的，固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)型企業(yè)并按期投產(chǎn)，享受現行招商引資優(yōu)惠政策。
亮點(diǎn)二：拓展空間，梯度培育。
依托商貿街區、工業(yè)園區、農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等載體，重點(diǎn)圍繞商貿物流、旅游人文、生態(tài)能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)、特色農產(chǎn)品和中藏藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)，強化土地和電力供應等要素保障，培育2戶(hù)“小巨人”企業(yè)、3戶(hù)成長(cháng)型企業(yè)，打造1個(gè)小企業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地、3個(gè)商貿物流集散中心和文化創(chuàng )意培育型小微企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)四化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
資源放權市場(chǎng)。按照“非禁即入”、“非禁即準”原則，全面放開(kāi)競爭性行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)行統一的市場(chǎng)準入制度，享受依法平等政策。鼓勵民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入可以實(shí)行市場(chǎng)動(dòng)作的教育科技、商貿物流、旅游人文、現代服務(wù)等公用事業(yè)和基礎設施投資領(lǐng)域，大幅提升民營(yíng)經(jīng)濟投資比例。
放寬準入條件。著(zhù)力放寬企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍和住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的限制；放寬集團公司注冊登記條件，支持民營(yíng)企業(yè)組建集團公司。
推進(jìn)開(kāi)放合作。全面實(shí)施民營(yíng)企業(yè)成長(cháng)計劃，鼓勵縣內有條件民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)對接國內500強企業(yè)、省內100強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和外商投資企業(yè)等，洽談項目，強強聯(lián)合；鼓勵企業(yè)通過(guò)合資合作、兼并重組、并購收購、資本動(dòng)作和掛牌上市等，擴大規模，增強核心競爭力，提高規模效益。同時(shí)，建立重點(diǎn)企業(yè)數據庫，實(shí)行“一企一策”，重點(diǎn)培育支持。對成功上市的民營(yíng)企業(yè)一次性獎勵200萬(wàn)元。
實(shí)施品牌戰略。著(zhù)力引導民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立品牌意識，積極申請專(zhuān)利、注冊商標，培育知名品牌，爭創(chuàng )馳名商標。對首次獲得中國馳名商標、中國品牌等國家級品牌的，每件獎勵10萬(wàn)元；對首次獲得四川省著(zhù)名商標、四川省名牌產(chǎn)品的，每件獎勵5萬(wàn)元；對首次獲得州知名商標的，每件獎勵1萬(wàn)元。同時(shí)，對首次獲得地理標志保護產(chǎn)品商標的獎勵注冊人5萬(wàn)元；首次獲得無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認定的，每個(gè)分別一次性獎勵1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
亮點(diǎn)三：加大支持，增強活力
康定縣政府每年將籌集2000萬(wàn)元作為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)用于民營(yíng)企業(yè)新建、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、獎勵扶持、創(chuàng )業(yè)基地礎建設和人才培養等領(lǐng)域，每年集中扶持10家市場(chǎng)前景好、有發(fā)展潛力的小微企業(yè)；重點(diǎn)扶持3-5家規模以上企業(yè)，提升市場(chǎng)競爭力；對新進(jìn)入全省企業(yè)100強和服務(wù)企業(yè)100強的企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元獎勵，通過(guò)典型示范，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
對民營(yíng)企業(yè)入駐園區新建工業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元以上并按期建設投產(chǎn)的，縣財政按照固定資產(chǎn)總額的1%一次性給予獎勵；對民營(yíng)企業(yè)投資新建商貿物流項目（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)除外），按期經(jīng)營(yíng)2年以上的，固定資產(chǎn)投資達2000萬(wàn)元以上并按期建成投產(chǎn)的，縣財政按照固定資產(chǎn)投資總額的1%一次性給予獎勵。
這是新的步伐，這是新的起點(diǎn)。2014年康定正快速邁步，以“四化聯(lián)動(dòng)”和“四個(gè)康定”建設，強力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，為建設富裕幸福和諧秀美康定加力加勁。 （記者 宋志勇 文/圖）
