網(wǎng)格員走訪(fǎng)群眾。
路燈壞了、和鄰里鬧矛盾了、小區來(lái)陌生人了……這些生活中的小事，卻是“網(wǎng)格”心里的“大事”。從今年3月初開(kāi)始，甘孜縣以加強和創(chuàng )新社會(huì )管理為手段，不斷探索創(chuàng )新社會(huì )管理的有效方法和途徑，大力推行網(wǎng)格化社會(huì )管理模式，努力建成集應急指揮、網(wǎng)格化監管、視頻監控、電子政務(wù)功能于一體的社會(huì )管理綜合信息平臺。把“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”作為推進(jìn)構建城鄉統籌的基層黨建新格局，在全縣建立起涵蓋農牧區、社區的工作網(wǎng)絡(luò )。
那么，城鄉網(wǎng)格化究竟如何運作呢？如何讓社區、農村生活從“各自為政”的“深院鐵鎖”到“鄰里守望”、“鄰里相助”，逐步實(shí)現基層社會(huì )管理服務(wù)的全覆蓋？該縣相關(guān)負責人表示，建成網(wǎng)格管理系統，城鄉居民的生活又多了一重安全保護。數字化信息技術(shù)與以人為本城鄉管理有機融合，促進(jìn)甘孜縣城鄉社會(huì )管理機制更新、方法更實(shí)、前景更廣闊。
網(wǎng)格里辦成事
“城里小區有物管，村里事情找村官”，這是過(guò)去該縣社會(huì )管理的真實(shí)寫(xiě)照。建立網(wǎng)格站、培訓網(wǎng)格人員、錄入基礎數據……該縣加快了網(wǎng)格化建設步伐，努力促使網(wǎng)格化管理全覆蓋，逐步為群眾提供“全方位、全天候、零距離”便捷高效服務(wù)，及時(shí)解決群眾困難訴求。
家住園丁小區的西繞多吉高中畢業(yè)后一直沒(méi)有機會(huì )就業(yè)，聽(tīng)說(shuō)縣上要招聘網(wǎng)格員，他驚喜連連：“如果符合招聘條件，我也報名試試。”
西繞多吉告訴記者，為了應聘這份工作，這段時(shí)間，他都在網(wǎng)上瀏覽網(wǎng)格化工作流程：網(wǎng)格管理員用統一配發(fā)的手持終端機在各自網(wǎng)格內巡查，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行拍照、定位，并錄下問(wèn)題描述，填上基本信息，將錄入問(wèn)題發(fā)回信息綜合監管中心，這些問(wèn)題傳到這里將被立即立案、批轉、派遣、執行。他表示，過(guò)去，無(wú)論在城區還是在鄉村，無(wú)論是居民還是村民，即便是一些生活瑣事，還得通過(guò)反映，層層上報信息，既誤時(shí)又誤事；如果網(wǎng)格系統平臺建成，網(wǎng)格員只要在手持終端上填上信息，輕松動(dòng)動(dòng)手指就能“神速”完成。
“建成后的信息網(wǎng)絡(luò )平臺不止能解決問(wèn)題，還能反映每個(gè)社區、每個(gè)鄉鎮、甚至每一戶(hù)的信息。”該縣電信公司經(jīng)理、網(wǎng)格技術(shù)辦主任澤讓扎西介紹說(shuō)，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，必須依托“電子系統”和“數字管理”，利用電子政務(wù)外網(wǎng)，搭建全覆蓋、多層級、開(kāi)放式、兼容式、共享式的信息化網(wǎng)格服務(wù)管理平臺，為該縣有關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理、提高行政效能提供信息支撐。他表示，今年，全縣將完成縣網(wǎng)格信息監管中心、各職能部門(mén)、鄉鎮（街道）政務(wù)外網(wǎng)接入和網(wǎng)格管理員手持終端購置、發(fā)放、調試等工作，科學(xué)搭建“三級”信息服務(wù)管理網(wǎng)格平臺，形成網(wǎng)絡(luò )全覆蓋、資源分享、管理無(wú)盲區、服務(wù)零距離的工作體系。
“網(wǎng)格管理員利用移動(dòng)手持終端機在設置的網(wǎng)格信息區域內采集信息，并向上一級管理平臺或縣信息綜合監管中心錄入發(fā)送服務(wù)管理信息，實(shí)現分線(xiàn)管理為區域化管理的功能。”縣綜治辦工作人員羅將平告訴記者，今年，該縣將按照因地制宜、尊重傳統、注重實(shí)效、便于管理、動(dòng)態(tài)調整的原則，對城區、鄉鎮的網(wǎng)格服務(wù)管理區域進(jìn)行劃分，努力搭建“三級”網(wǎng)格平臺（縣網(wǎng)格信息綜合監管中心平臺、鄉鎮和部門(mén)網(wǎng)格事項處理平臺、村級網(wǎng)格管理點(diǎn)）。在城區、村組（社區）、寺管會(huì )和駐地部隊設立網(wǎng)格單元，配備網(wǎng)格員；在鄉鎮建立網(wǎng)格管理站，配備網(wǎng)格站管理員。通過(guò)各單元網(wǎng)格員采集、錄入信息，逐步形成以困難群眾信息為基礎、民生信息為核心、信訪(fǎng)穩定信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理信息庫，真正確保管理區間、管理對象、管理時(shí)限和管理環(huán)節的全覆蓋，達到時(shí)無(wú)盲點(diǎn)、事無(wú)失控的管理服務(wù)效果。
“網(wǎng)格”已成為甘孜縣城市最小的服務(wù)單元。該縣正在通過(guò)網(wǎng)格管理手段逐步實(shí)現“小事不出網(wǎng)格、一般事情不出社區、大事不出街道”，努力確保百姓的聲音有人聽(tīng)，需求有人管，困難有人幫。
服務(wù)民生零距離
“今后，村里有了網(wǎng)格員，他們可以更直接地了解我們的困難和訴求，有了他們的服務(wù)，我們辦事更便捷……”談起網(wǎng)格化管理的好處，河壩村65歲的李大娘喜悅之情溢于言表。
為了讓群眾少走冤枉路、少花冤枉錢(qián)。今年，該縣進(jìn)一步創(chuàng )新社會(huì )化管理服務(wù)體系，在全縣220個(gè)行政村積極構建 “城區—片區—村組”的三級網(wǎng)格組織體系，將鄉鎮機關(guān)工作人員落實(shí)到每個(gè)村，逐步形成信息傳遞靈敏、反映民情及時(shí)、解決問(wèn)題迅速、化解矛盾有效的管理服務(wù)長(cháng)效機制，積極為群眾排憂(yōu)解難。
“我們把統籌推進(jìn)城鄉網(wǎng)格化管理作為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內容，在積極構建城市網(wǎng)格平臺的同時(shí)，堅持以網(wǎng)格化管理、社會(huì )化服務(wù)為方向，在全縣農村織起一張百姓生活 ‘聯(lián)系網(wǎng)’。” 該縣政法委副書(shū)記、綜治辦主任高茂強介紹說(shuō)，社會(huì )服務(wù)網(wǎng)格化管理，是將社區分成更小的單元——網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備相應的工作團隊，這些工作團隊堅持走群眾路線(xiàn)，著(zhù)力在“人”字上做文章，并以責任制為依托，充分運用網(wǎng)格理念和現代信息技術(shù)，變群眾“走上來(lái)”為網(wǎng)格員“沉下去”，多了解群眾需求，聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)。讓群眾感到被重視、被尊重、被理解，心結解了，群眾與干部的心貼得更近了，社會(huì )也更加和諧。他表示，如果平臺正式投入使用，平臺還將整合包括民政、計生、維穩等多個(gè)系統，連接攝像頭后更可以進(jìn)行轄區公共場(chǎng)所內的實(shí)時(shí)監控。當然，這個(gè)平臺有著(zhù)明確的權限分工，網(wǎng)格管理員只有查看自己管區內人員的信息權限，社區層面則是更高一級的權限。(見(jiàn)習記者 陳斌 文/圖)
