甘孜日報 2020年12月15日
甘孜州爐霍縣、色達縣因地制宜開(kāi)展生態(tài)脆弱區綜合治理，實(shí)現生態(tài)治理和脫貧增收“雙贏(yíng)”
色達縣生態(tài)脆弱區治理后期管護。 色達縣林草局 供圖
色達縣亞龍鄉上邱果村沙化治理對比。 色達縣林草局 供圖
爐霍縣充古鄉荒山造林對比。 爐霍縣林草局 供圖
爐霍縣充古鄉荒山造林對比。 爐霍縣林草局 供圖
爐霍縣林草局技術(shù)人員檢查杏樹(shù)病蟲(chóng)害情況。 爐霍縣林草局 供圖
爐霍縣斯木俄米脫貧攻堅造林專(zhuān)合社組織村民下苗，準備栽種。 爐霍縣林草局 供圖
色達縣沙化治理成效顯著(zhù)。 色達縣林草局 供圖
◎大強
甘孜藏族自治州，地處青藏高原東南緣，這里高山林立、峽谷縱橫。在甘孜州中北部，有一對生態(tài)基礎類(lèi)似的“兄弟”——爐霍縣和色達縣，兩縣同屬?lài)抑攸c(diǎn)生態(tài)功能區“川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區”，是長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養地。
同時(shí)，兩縣又是川西高原生態(tài)脆弱區的核心地帶。受全球氣候變化、森林資源過(guò)度采伐、草原超載放牧、鼠害加劇等自然和人為因素影響，林草植被遭到破壞，草地退化、土地沙化、濕地萎縮、水土流失加劇等生態(tài)問(wèn)題日益嚴峻，一度對當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重制約。
把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境！近年來(lái)，在省、州及相關(guān)部門(mén)的大力支持下，兩縣積極行動(dòng)起來(lái)，因地制宜、持續深入開(kāi)展生態(tài)脆弱區綜合治理。尤其是2017年以來(lái)，兩縣緊緊抓住川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目實(shí)施機遇，成立脫貧攻堅造林專(zhuān)合社承接項目，走出了一條生態(tài)治理和脫貧增收的雙贏(yíng)之路。
用花草樹(shù)木“扮靚”昔日荒坡荒地，讓甘孜天更藍、山更綠、水更清。爐霍縣和色達縣，正一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)踐行著(zhù)“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續用力，在高原藏鄉譜寫(xiě)一曲“綠富美”的壯麗之歌！
植綠
在生態(tài)脆弱區廣種云杉杏樹(shù)， 昔日荒山變身“綠色海洋”
深秋，走進(jìn)爐霍縣占地47.55萬(wàn)畝的卡莎湖自然保護區，好一幅生機盎然的自然圖景——陽(yáng)光下，數不清的野鴨、水鳥(niǎo)在波光粼粼的湖面游來(lái)游去、悠閑覓食，成群結隊的魚(yú)兒在清澈的湖水中上躥下跳，歡快嬉戲。
“將來(lái)會(huì )有更多的野生動(dòng)物在這里繁衍生息、嬉戲玩耍。”站在湖邊，爐霍縣林草局技術(shù)員姚闖做出這樣的判斷，依據就在湖邊的荒坡上。放眼望去，過(guò)去兩年種下的1000多畝云杉一片蔥翠。“這些云杉將對湖周邊水土起到穩固保持作用。”
幾年前，當卡莎湖片區還未被列為自然保護區時(shí)，湖周邊區域由于自然原因和人為活動(dòng)影響，出現了明顯的濕地退化跡象。“以前水要淹到寨子那邊，動(dòng)物鳥(niǎo)兒比現在多多了。”附近一位村民回憶。
全力遏制卡莎湖濕地退化，2018年至2019年，爐霍縣依托實(shí)施川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目，在卡莎湖周邊荒地種下成片云杉，將整個(gè)湖區保護起來(lái)，形成了如今的“森林湖”景觀(guān)。“規劃已經(jīng)做好了，明年湖周邊所有宜林區域都將種上云杉！”姚闖說(shuō)。
爐霍縣平均海拔3000米以上，極寒、干燥的氣候讓這里的樹(shù)木難以生長(cháng)。而從青海同緯度、同海拔區域引進(jìn)的這種云杉，則有很強的環(huán)境適應性，具有良好的水土保持作用。
通過(guò)廣泛種植云杉等耐寒、耐干植物，近年來(lái)，爐霍縣深入實(shí)施川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目，成效初顯：2017年新建護岸林帶1000余畝，治理中度沙化土地14000畝，生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育新建俄色茶種植基地2200余畝；2019年濕地周邊植被恢復1700余畝，宜林荒山造林8300余畝，昔日荒坡變身“綠色海洋”。
類(lèi)似的轉變也在色達縣發(fā)生。
在平均海拔4000多米“造林禁區”的色達縣，每年11月至次年三四月處于冰霜期，有的年份5月仍在下雪。加之近年來(lái)，部分地區受過(guò)度放牧等人為活動(dòng)及嚴重鼠害影響，荒漠化突出。“曾經(jīng)冬季風(fēng)大時(shí)，走在路上都能感受到風(fēng)中有沙粒。”色達縣林草局副局長(cháng)楊小鴻回憶。
如今，在色達縣亞龍鄉扎窮村，2018年栽種的1050畝云杉長(cháng)勢良好，像是給整片山林鋪上了綠色的毛毯，45000株云杉成活率達到95%。
“過(guò)去，這片山林就像對面的黑土灘地。”指著(zhù)對面光禿禿的陽(yáng)坡（陽(yáng)坡由于過(guò)度光照，屬于非宜林區），色達縣林草局技術(shù)員赤橙說(shuō)，土壤表層脫離后，露出下面的黑土，是沙化嚴重的一種表現。
近年來(lái)，色達縣采取林草結合、綜合治理等措施，全力推進(jìn)川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理、沙化土地治理等重點(diǎn)工程項目，在沙化土地整治、防風(fēng)林帶建設、植被恢復以及天然草原改良等方面，累計完成治理面積25.6萬(wàn)畝。
特別是連續3年實(shí)施川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目，土地沙化趨勢得到有效遏制，植被恢復逐年向好，并在縣城至洛若段初步形成了森林植被帶。今年2月，色達縣被國家發(fā)展改革委確定為全國生態(tài)綜合補償試點(diǎn)縣。
“經(jīng)過(guò)兩個(gè)寒冬，它們已經(jīng)成活了！”指著(zhù)扎窮村的這片云杉，赤橙說(shuō)，為了防止牲畜、人類(lèi)進(jìn)入項目實(shí)施區域破壞云杉，區域周邊安裝了防護欄。“三分建，七分管，色達縣采取圍欄封育、補植補播、鼠蟲(chóng)害防控、人工管護等措施，確保了工程建設成效。”
富綠
組建造林專(zhuān)合社承接項目，保護生態(tài)的同時(shí)促進(jìn)脫貧增收
風(fēng)雪將至，色達縣亞龍鄉扎窮村防風(fēng)林進(jìn)入養護關(guān)鍵期。這幾天，當地建檔立卡貧困戶(hù)意勒，每天都在防護林周邊轉，查看有沒(méi)有人和動(dòng)物進(jìn)入破壞植被，以及有沒(méi)有蟲(chóng)害、缺水等現象。
作為色塘脫貧攻堅造林專(zhuān)合社的成員之一，意勒和專(zhuān)合社其他幾位貧困戶(hù)擔任這片防風(fēng)林的日常巡護工作，并獲得相應酬勞。
依托草原治理、植樹(shù)造林等項目的推進(jìn)，色達縣從2018年起陸續分片區組建了5個(gè)脫貧攻堅造林專(zhuān)合社，通過(guò)分級管理、分級培訓，吸納470多人加入到生態(tài)建設的隊伍中，其中大部分社員是貧困戶(hù)。
“村民完成植樹(shù)任務(wù)后，一天勞務(wù)收入保底有200元。”色塘脫貧攻堅造林專(zhuān)合社聯(lián)系人張強說(shuō)，項目由村民完成，專(zhuān)合社采取項目總承包和計件管理辦法，務(wù)工收益全部歸村民。如此一來(lái)，農牧民群眾一心一意投入到造林工程上，就地轉變?yōu)椤吧鷳B(tài)工人”。
3年來(lái)，色達縣5個(gè)專(zhuān)合社共承建項目11個(gè)，完成投資8574萬(wàn)元，完成治理面積23.51萬(wàn)畝。2018年，4個(gè)專(zhuān)合社共340名群眾參與，勞務(wù)收入746.7萬(wàn)元，人均實(shí)現增收2.19萬(wàn)元。
以造林專(zhuān)合社帶動(dòng)脫貧增收，爐霍縣也從中獲益良多。
“過(guò)去這片山白天曬太陽(yáng)、晚上曬月亮，沒(méi)有經(jīng)濟效益。”在爐霍縣斯木鎮俄米村成片的杏樹(shù)林里，斯木俄米脫貧攻堅造林專(zhuān)合社負責人蘇蘭章頗為感嘆，如今，兩年前種下的杏樹(shù)比人還高，不僅是風(fēng)景，也帶來(lái)“錢(qián)景”。
爐霍縣以國道350沿線(xiàn)布點(diǎn)，利用荒山荒坡、田邊地角，實(shí)施蝦拉沱片區及新都鎮人工造林（杏花村）項目，通過(guò)議標形式確定各脫貧攻堅造林專(zhuān)合社中標，讓群眾參與造林、管護等各個(gè)環(huán)節，項目覆蓋2鎮1鄉15個(gè)村794戶(hù)3760人，其中貧困戶(hù)168戶(hù)708人，為項目區農牧民增加勞務(wù)收入約260萬(wàn)元，為當地群眾人均增收690余元。
“杏花村項目實(shí)施期1年，管護期兩年。”爐霍縣國有林保護管理局局長(cháng)陳麗說(shuō)，項目后期撫育管護優(yōu)先安排貧困戶(hù)和貧困群眾。兩三年后將大量掛果，打造杏仁藥用及食用產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游業(yè)。
不止“杏花村”，近年來(lái)，爐霍縣通過(guò)實(shí)施川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目，為農牧民提供22.88萬(wàn)個(gè)勞務(wù)用工，支付勞務(wù)報酬2288萬(wàn)元。
推動(dòng)專(zhuān)合社順利施工，除了資金投入外，科技扶持也很重要。
在新都鎮陽(yáng)山造林過(guò)程中，爐霍縣首次采用引水、筑池、排網(wǎng)灌水的方式，提高了造林成活率，成活率達到了85%以上，涉及種植的杏樹(shù)2000畝14.8萬(wàn)株。甘孜州林草局還派出技術(shù)人員，對爐霍縣林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓，涉及打點(diǎn)、整地、施肥、下苗、栽植各個(gè)環(huán)節。
針對氣候條件惡劣、土壤肥力弱等特點(diǎn)，色達縣林草局技術(shù)人員反復研究、試種牧草，為每一塊退化草原制定專(zhuān)屬治理方案，根據草原退化的程度，以燕麥、老芒麥、披堿草按一定比例混合，進(jìn)行補播。
同時(shí)，色達縣還加大鼠患治理力度，實(shí)現了綠色、高效生態(tài)修復。以亞龍鄉下邱果村為例，2018年至2019年種下的4萬(wàn)多畝草地，經(jīng)3-5年后可進(jìn)行輪牧。
拓綠
持續鞏固生態(tài)治理成果， 讓綠色鋪滿(mǎn)高原大地
“生態(tài)脆弱區綜合治理，是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的馬拉松。”爐霍縣林草局局長(cháng)多吉說(shuō)，通過(guò)3年來(lái)川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目實(shí)施，爐霍縣鮮水河流域和卡莎湖濕地修復與保護區域的生態(tài)環(huán)境得到了一定程度的恢復。但據調查，全縣仍有3.6萬(wàn)畝的低產(chǎn)低效林，生態(tài)治理仍任重道遠。
對此，爐霍縣將繼續加大投入，積極統籌推進(jìn)人工造林、生態(tài)治理、沙化治理、濕地修復等林草生態(tài)修復工程，因地制宜推動(dòng)低產(chǎn)低效林改造，加強監管，鞏固治理成效。具體包括四項重點(diǎn)：大力實(shí)施營(yíng)林綠化工程，加快脆弱地區生態(tài)治理，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)扶貧，加快項目落地落實(shí)。
今年，爐霍縣將繼續實(shí)施以卡莎湖濕地修復與保護區域的綜合治理，以鮮水河流域為區域的綜合治理。同時(shí)，持續推進(jìn)以縣城為中心的植被恢復，建設爐霍縣森林城市。“目前，我們已完成地塊的初步選定，計劃恢復植被8000余畝，修復卡莎湖濕地1000余畝，正在進(jìn)行設計招標工作，計劃明年3月進(jìn)場(chǎng)施工。”多吉說(shuō)。
在色達縣林草局局長(cháng)降擁彭措看來(lái)，該縣生態(tài)修復治理工作形勢依然嚴峻。“色達縣草原面積達1300余萬(wàn)畝，目前我們的治理區域只能算是冰山一角。”未來(lái)，色達縣一方面將對現有的治理成果進(jìn)行鞏固提升，另一方面將積極爭取相關(guān)項目，在充分調查研究基礎上，因地制宜治理更大區域。
按照計劃，色達縣明年將在霍西鄉建設一個(gè)占地26畝的育苗基地，可為生態(tài)脆弱區綜合治理等生態(tài)治理項目提供種苗，以降低項目實(shí)施成本。同時(shí)，色達縣還將進(jìn)一步加強與四川省草原科學(xué)研究院等科研單位、部門(mén)的聯(lián)系，凝聚合力，不斷把生態(tài)治理和綠色發(fā)展工作引向深入。
爐霍縣、色達縣近年的奮進(jìn)與轉變，是整個(gè)甘孜州生態(tài)環(huán)境綜合治理的縮影。由于地形地貌復雜、自然災害頻發(fā)，加之生態(tài)治理起步晚、底子薄、欠賬多，很長(cháng)一段時(shí)間里，甘孜州在推進(jìn)生態(tài)文明建設方面面臨諸多難題。
迎難而上，堅持不懈。“十三五”以來(lái)，甘孜州以“大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)”為統攬,大力實(shí)施山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)工程，努力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局，積極探索具有特色的生態(tài)文明發(fā)展模式。
“十三五”期間，甘孜州總投入超60億元，圍繞草原治理、植樹(shù)造林、濕地修復，推動(dòng)實(shí)施退牧還草、退耕還林及“河變湖”濕地工程。全州退化草原面積減少592萬(wàn)畝、累計完成中央造林補貼20.38萬(wàn)畝、保護濕地面積1091.4萬(wàn)畝，為全州的經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。
2018年以來(lái)，全州組建脫貧攻堅造林專(zhuān)合社152個(gè)，共吸納6739名群眾加入專(zhuān)合社，其中建檔立卡貧困社員5536名。通過(guò)綠化造林等工程建設向造林專(zhuān)合社傾斜，2018年至2019年全州脫貧攻堅造林專(zhuān)合社參與實(shí)施林草工程項目105項（個(gè)），累計承接造林任務(wù)31.95萬(wàn)畝，累計獲得勞務(wù)收入4386.27萬(wàn)元，人均獲得勞務(wù)收入達7923元。
朝著(zhù)國家生態(tài)文明建設示范州目標，甘孜正闊步前行！
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