——瀘定縣災后恢復重建工作綜述（上）
得妥南頭村正在建設中的重建房
得妥發(fā)旺村災后重建安置點(diǎn)︒︒
“房子已經(jīng)封頂了，我們終于渡過(guò)難關(guān)了，感謝各級黨委、政府的關(guān)心和幫助，我們受災群眾永遠不會(huì )忘記黨和政府的恩情。”4月12日，瀘定縣興隆鎮和平村村民趙朝清正在自己重建房旁忙碌著(zhù)，看著(zhù)即將完工的樓房，他從內心發(fā)出了肺腑之言。
2013年4月20日8時(shí)02分，蘆山縣發(fā)生7.0級強烈地震，毗鄰蘆山縣的瀘定縣受到波及，造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，特別是城鄉居民住房受損嚴重。據統計，共造成20536戶(hù)64959人不同程度受災，因災死亡3人，受傷101人；民房倒塌12623間，造成全縣經(jīng)濟損失30.3億元。
災情發(fā)生后，在中央、省委和州委的堅強領(lǐng)導及社會(huì )各界的大力支持下，瀘定縣舉全縣之力，以城鄉居民受損住房、學(xué)校、醫療衛生機構、五保供養機構重建和地質(zhì)災害治理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)災后恢復重建工作。
特別是在今年，瀘定縣確立了“133”工作思路，按照中央、省委和州委災后重建工作要求，制定了重建工作要點(diǎn)，并專(zhuān)題召開(kāi)安排部署大會(huì )，落實(shí)措施，明確時(shí)間節點(diǎn)，嚴格按照選址安全、質(zhì)量安全和資金安全的原則，突出“一個(gè)規劃引領(lǐng)，打造災后重建示范村”加快城鄉住房重建；抓好規劃銜接，突出學(xué)校、醫院、交通、水利、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)，全力推進(jìn)重建綜合項目實(shí)施；將地質(zhì)災害防治作為“生命工程”抓實(shí)抓好，推進(jìn)生態(tài)修復；嚴格落實(shí)責任，強化監督檢查，規范信息和檔案管理，確保今年圓滿(mǎn)完成災后恢復重建工作。
目前，瀘定縣災后恢復重建工作全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)。
■尼胡克布 姜濤 羅楚凱 文/圖
加快推進(jìn)城鄉住房恢復重建
興隆鎮和平村在“4·20”地震中受災較為嚴重，全村160戶(hù)受災，受災群眾大部分都在原址修建。如今，村里一棟棟嶄新的重建房錯落有致，在春天的群山中格外引人注目。
村民趙朝清的重建房在全村中屬開(kāi)工較早的一批。他家的重建房屬磚混結構，整個(gè)房屋面積近200平方米，分上下兩層，下層有兩個(gè)門(mén)面，上層有七個(gè)房間，目前正在進(jìn)行封頂工作。“這房是我和妹妹趙朝輝聯(lián)合修建的，國家共補貼了5.2萬(wàn)元，自己投入了8萬(wàn)余元。”趙朝清介紹說(shuō)，由于經(jīng)濟困難，雖然借了近5萬(wàn)多元的債，但縣重建辦正在為他們辦理貼息貸款手續，等房子修完了后，準備搞旅游接待，農閑時(shí)再外出務(wù)工。對災后重建未來(lái)發(fā)展，趙朝清充滿(mǎn)信心，謀劃調整種植結構，準備在自家的幾畝地里種上辣椒、番茄等蔬菜，并套種大櫻桃，擴大優(yōu)質(zhì)核桃種植面積，增加收入。
“全村160戶(hù)災后安置中的11戶(hù)重災戶(hù)已完成重建并入住，其余災后安置工作已全部啟動(dòng)。”村黨支部書(shū)記劉顯虎介紹。
“我們原來(lái)住的土瓦房，在地震中全垮塌了，現在修建的新房，國家補貼了2至3萬(wàn)元不說(shuō)，還有技術(shù)人員來(lái)現場(chǎng)指導，房子基礎結實(shí)得很，能抗八級地震，雖然去年受了地震災害，但是有黨和國家的關(guān)心，我們一定會(huì )搞好重建、發(fā)展生產(chǎn)、走向富裕之路。”遭受地震災害最為嚴重的得妥鄉發(fā)旺村的災后重建安置點(diǎn)上，受災村民鄧光富指著(zhù)自己正在修建的房子激動(dòng)地說(shuō)。
瀘定縣把災后城鄉住房恢復作為最大的民生工作，優(yōu)先安排、優(yōu)先實(shí)施，采取派工作組到“5·12”地震災后重建地區和“4·20”地震正在重建的相關(guān)縣學(xué)習重建工作經(jīng)驗，到各鄉鎮災區深入調研的“雙派”方式，按照“自上而下，自下而上”相結合原則，制定了重建工作方案。同時(shí)，編制了《瀘定縣農村房屋重建施工技術(shù)指導手冊》、《瀘定縣農房自主建房辦法》，開(kāi)展了建筑工匠培訓，選定了農房重建監理公司，制定了農房重建貸款貼息、“五保特困戶(hù)”建房等辦法，購買(mǎi)了農房重建意外傷害保險，做到投入有計劃、建房有安全、“五保”有房住，創(chuàng )造了良好的重建條件。
“全縣需重建農房2475戶(hù)，已啟動(dòng)重建1923戶(hù)，在建972戶(hù)；需維修加固13502戶(hù)，已全部完成；2398戶(hù)城鎮居民房屋維修加固已全面完成。”瀘定縣災后重建辦工作人員謝林介紹說(shuō)，一年來(lái)，瀘定全縣共計發(fā)放重建資金3127.65萬(wàn)元，災后恢復重建工作已全面鋪開(kāi)并取得了階段性成效。其余農戶(hù)正在開(kāi)展檢查驗收工作，將按程序驗收一批、撥付一批，確保受災 農戶(hù)及時(shí)得到補助資金，全縣12個(gè)重建聚居點(diǎn)的規劃調整、土地協(xié)調等工作正有序推進(jìn)。
