《甘孜日報 》 2014年05月12日
“面對新機遇和挑戰，我們要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指針，按照州委十屆五次全委（擴大）會(huì )議的部署，以舉全縣之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋為總攬，以全域旅游統籌全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍的工作基調，重生態(tài)、強基礎、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生、保穩定，努力建設美麗生態(tài)和諧幸福新丹巴。”采訪(fǎng)中，丹巴縣委書(shū)記杜德清擲地有聲。
談及今年的發(fā)展，杜德清信心十足：“2014年，丹巴縣將以‘六個(gè)突出’，在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍中尋求新突破。”
一是突出生態(tài)立縣戰略，推進(jìn)生態(tài)建設邁上新臺階。全面實(shí)施綠色長(cháng)廊建設、五里牌和聶呷片區植被恢復工程三大生態(tài)項目；啟動(dòng)城區污水處理廠(chǎng)一期工程，依托自然保護區和珍稀野生動(dòng)物等資源優(yōu)勢，不斷促進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，抓好工礦企業(yè)、水電開(kāi)發(fā)、建設項目環(huán)境保護監管執法和排污治理，全力開(kāi)展飲用水源地監測、保護工作，推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治，確保環(huán)境質(zhì)量持續優(yōu)良，不斷推進(jìn)生態(tài)立縣戰略；高度重視和狠抓防災減災工作，整合山洪預警、地災監測、地震監測、森林防火等信息平臺資源，完善指揮應急體系建設，加強應急演練和物資儲備，提高全社會(huì )避險意識和自救互救能力。
二是突出抓好項目建設，努力謀求投資拉動(dòng)新跨越。按照“擴總量、調結構、夯基礎、增實(shí)力”的思路，繼續把項目建設作為主抓手，通過(guò)實(shí)施一批促發(fā)展、利長(cháng)遠、打基礎的大項目、好項目支撐帶動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展，一要在精心謀劃上做文章。圍繞丹巴資源稟賦、戰略定位和區域發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步完善重大項目庫，積極謀劃了關(guān)系丹巴經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的項目1390個(gè)。二要在全力爭取上下功夫。謀劃項目上先人一步，運作項目上快人一拍，努力形成“謀劃一批、申報一批、儲備一批、立項一批、實(shí)施一批”的項目梯度循環(huán)體系。三要在服務(wù)管理上求實(shí)效。繼續堅持縣級領(lǐng)導包抓重點(diǎn)工作重點(diǎn)項目責任制和限時(shí)辦結制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化服務(wù)水平，提高辦事效率，努力營(yíng)造“環(huán)節少、節奏快、效率高”的項目服務(wù)環(huán)境。力爭2014年爭取項目資金5億元，招商引資落地資金9億元。
三是突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)新提升。優(yōu)先發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，要著(zhù)力推進(jìn)旅游全域化。目前，已完成全縣旅游總體規劃和甲居景區規劃編制，利用對口援建資金集中打造甲居基礎設施，加快推進(jìn)甲居4A級景區創(chuàng )建工作，全面啟動(dòng)黨嶺景區、長(cháng)沙壩旅游服務(wù)區開(kāi)發(fā)建設，發(fā)展星級標準民居接待30戶(hù)。同時(shí)要充分發(fā)揮嘉絨文化發(fā)展中心職能，挖掘、整理、運用民族民間文化，逐步實(shí)現文旅深度融合，通過(guò)舉辦第二屆嘉絨文化研討會(huì )，深度打造《東女神韻》、《美人谷》等民族特色歌舞劇目，鼓勵和支持優(yōu)秀青年人才返鄉發(fā)展演藝業(yè)。規范發(fā)展生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，做到資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護相結合。完成丹巴電站移民規劃報告，力爭進(jìn)入三通一平，巴底電站爭取下達封庫令。力爭5座中小型電站投產(chǎn)發(fā)電，新增裝機32.65萬(wàn)千瓦。強力推進(jìn)輸電線(xiàn)路建設，確保電力資源“送得出、用得上”。有序發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，按照“招大引強、突出重點(diǎn)、有序發(fā)展”的原則，繼續加強礦產(chǎn)資源日常監管，積極打造“精品礦山”“綠色礦山”，強力推進(jìn)礦業(yè)有序發(fā)展。著(zhù)力推進(jìn)特色農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農牧業(yè)現代化。切實(shí)抓好釀酒葡萄、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)林果、有機畜禽五大產(chǎn)業(yè)基地建設。今年力爭丹巴特色農副產(chǎn)品進(jìn)入紅旗超市上架銷(xiāo)售。新增釀酒葡萄400畝、綠色蔬菜500畝、生態(tài)林果1000畝，扶持生豬標準化養殖戶(hù)10戶(hù)，積極推廣中藥材種植，培育壯大龍頭企業(yè)和專(zhuān)合組織，促進(jìn)現代農業(yè)重點(diǎn)縣建設提檔升級。進(jìn)一步創(chuàng )新國家扶持資金使用方法，將扶持資金以折資入股的形式，通過(guò)專(zhuān)合組織分攤到農戶(hù)，發(fā)動(dòng)農牧民積極參與農村建設，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
四是突出抓好城鄉建管，努力加快統籌發(fā)展新進(jìn)程。突出“美麗丹巴、嘉絨名城”城市形象定位，圍繞“新城”“新村”目標，依托“古碉、藏寨、美人谷”三大品牌，全力推進(jìn)城鄉統籌。城鎮建設要做好縣城控制性詳規、長(cháng)沙壩旅游服務(wù)區修建性詳規等5個(gè)規劃修編，啟動(dòng)實(shí)施新區綠化美化、步行街森態(tài)源段道路改造等4個(gè)城鎮基礎設施建設項目，完成縣城濱河高架橋二期、老城區棚戶(hù)區改造等3個(gè)城鎮基礎設施建設項目前期工作和老城區道路改造、垃圾處理廠(chǎng)等4個(gè)市政工程。年內城鎮建設完成投資2億元以上，力爭城鎮化率達到30.51%。創(chuàng )新市政管理機制，推進(jìn)智慧城市建設，強化存量土地管理，依法拆除違章建筑，研究制定城市基礎設施管護、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、生活和建筑垃圾處理、排污及物業(yè)、車(chē)輛停放等涉及城市管理的措施辦法。交通建設力爭完成S211線(xiàn)瓦丹路自建段項目，加大農村公路、危橋改造和鄉村客運站點(diǎn)等項目爭取力度，加強農村公路管護，規范農村客運和出租車(chē)管理。新農村建設圍繞“三化”聯(lián)動(dòng)發(fā)展思路，繼續深化“幸福工程十大行動(dòng)”。重點(diǎn)實(shí)施大桑、東谷等片區省級新農村建設，大力實(shí)施“美麗鄉村”建設和農村扶貧項目，強化農業(yè)基礎、改善公共服務(wù)、促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。
五是突出抓好民生改善，努力開(kāi)創(chuàng )幸福丹巴新局面。堅持以幸福丹巴建設為主線(xiàn)，以滿(mǎn)足群眾更高需求為目標，繼續加大民生投入，統籌推進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。抓好教育項目建設，認真落實(shí)教育惠民政策，盡快完成教育規劃調整布局，推進(jìn)縣域內義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。大力實(shí)施“健康甘孜2020”，抓好縣鄉醫療機構建設，強化計劃生育免費技術(shù)服務(wù)。鞏固擴大養老、工傷、生育、醫療、失業(yè)保險參保覆蓋面，大力促進(jìn)本土化就業(yè)，進(jìn)一步提高社會(huì )保障水平。抓好藏區連片扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧新村建設，有效改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。堅持先移民、后建設原則，全力推進(jìn)水電移民工作，加大移民后扶力度。推進(jìn)農村安全飲水工程建設。繼續推進(jìn)實(shí)施“百千萬(wàn)康巴英才”工程，加大人才引進(jìn)和培養力度，緩解專(zhuān)業(yè)人才短缺困難。
六是突出抓好自身建設，努力實(shí)現深化改革新突破。進(jìn)一步轉變職能、改進(jìn)政風(fēng)、強化服務(wù)，不斷增強行政執行力、工作創(chuàng )造力和政府公信力。進(jìn)一步強化宗旨意識和群眾觀(guān)念，加力深化群眾工作“六大活動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴格執行中央八項規定和省、州有關(guān)規定，大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題，牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象。主動(dòng)融入康、瀘產(chǎn)業(yè)集中區，擴大與鄰州鄰縣的市場(chǎng)對接。充分發(fā)揮對口援建平臺，加強合作交流，構建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放開(kāi)發(fā)格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟在資源配置中的決定性作用，堅持親商、愛(ài)商、護商，落實(shí)優(yōu)惠政策，全力為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵全民創(chuàng )業(yè)，支持金融發(fā)展，為跨越發(fā)展注入動(dòng)力、增添活力。( 安斗阿布 記者 袁飛 文/圖)
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