《甘孜日報 》 2014年05月12日
2013年是實(shí)施“十二五”規劃的關(guān)鍵一年，也是我州全域旅游發(fā)展戰略逐次鋪開(kāi)的第一年。稻城縣依托得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢和旅游文化主導產(chǎn)業(yè)加快形成的現實(shí)基礎，堅持“快字當頭、底部突圍”發(fā)展基調，全面實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游強縣、人才興縣、依法治縣”發(fā)展戰略，千方百計抓發(fā)展、用心用情保民生、全力以赴促和諧。實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展持續向好，基礎建設不斷加強，民生民享不斷改善，社會(huì )事業(yè)持續發(fā)展，支柱產(chǎn)業(yè)迅速壯大，執政能力明顯增強，社會(huì )局面和諧穩定。
各項指標有所突破
2013年，該縣各大經(jīng)濟指標呈上升趨勢，經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。實(shí)現地區生產(chǎn)總值52568萬(wàn)元，較上年同比增長(cháng)15%，增速在全州排第4位；實(shí)現地方公共財政預算收入4735萬(wàn)元，同比增長(cháng)38.6%，增速在全州各縣排第5位；實(shí)現工業(yè)增加值1675萬(wàn)元，同比增長(cháng)30%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成266441萬(wàn)元，同比增長(cháng)42.4%，增速在全州各縣排第6位；社會(huì )消費品零售總額達到12637萬(wàn)元，同比增長(cháng)16.4%，增速在全州各縣排第8位。人民生活不斷改善。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達22166元、5560元，分別同比增長(cháng)9.2%、18.2%。
項目帶動(dòng)全面增強
該縣突出項目抓投資，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提速增效。實(shí)施投資拉動(dòng)戰略。全力實(shí)施國家投資項目，23個(gè)續建項目累計完成投資33.6億元；新開(kāi)工項目76個(gè)，完成投資6.1億元；全年竣工投產(chǎn)項目39個(gè)，完成投資19.3億元。加大招商引資力度。以更加開(kāi)放的意識招項目，簽約招商項目13個(gè)，協(xié)議引資19億元。續建和新開(kāi)工招商引資項目15個(gè)，完成投資3.5億元。組建了稻城縣旅發(fā)公司、亞丁景區旅游開(kāi)發(fā)有限責任公司和錦江亞丁賓館有限責任公司。積極開(kāi)展與金融機構的戰略合作，全年融資到位資金9400萬(wàn)元。
興縣戰略逐步凸顯
2013年，該縣按照州委、州政府“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化發(fā)展思路，確立了“生態(tài)立縣、旅游強縣、人才興縣、依法治縣”的四大興縣戰略。一是旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全年開(kāi)工國家投資旅游項目11個(gè)，完成投資4481萬(wàn)元。實(shí)施風(fēng)貌改造、綠化工程、景點(diǎn)打造等自籌資金項目45個(gè)，完成投資9596.1萬(wàn)元。旅游接待床位達到12000張以上，全年接待游客31萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入2億元。二是農牧產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。以“旅游全域化”為導向，按照“一線(xiàn)、兩片、四區”總體布局，推進(jìn)農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣完成糧食播面47100畝，實(shí)現糧食產(chǎn)量10628噸，肉類(lèi)產(chǎn)量1548噸，農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值20894萬(wàn)元，農機總動(dòng)力達5.85萬(wàn)千瓦。三是電礦產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。督促停工水電企業(yè)加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度，全面清理和規范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序，建立規范有序的礦產(chǎn)資源勘查機制，完成了茹布查卡溫泉資源利用引水管道鋪設。
基礎條件有效改善
一方面，全力夯實(shí)基礎，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。成功舉辦了機場(chǎng)通航慶典和甘孜州首屆農特產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )。2013年實(shí)現進(jìn)港11723人次，出港14198人次，截至今年4月15日已有國航、川航、東航三家航空公司執行稻城亞丁機場(chǎng)飛行任務(wù)。亞丁機場(chǎng)串聯(lián)大香格里拉生態(tài)旅游區，與云南、攀枝花的支線(xiàn)機場(chǎng)形成香格里拉環(huán)線(xiàn)的重要交通樞紐作用將逐漸明晰，稻城旅游產(chǎn)業(yè)將逐步“因航而興”。陸路方面，理亞路預計今年年底全面竣工，仁亞路已竣工投入使用，亞三路該縣境內路段預計今年全面完成。隨著(zhù)出境通道的逐步貫通，將使稻城從川西交通“死角”轉變?yōu)榇ǖ峤Y合部的交通樞紐，極大的提高區位優(yōu)勢。城建方面，新建廉租住房、干部周轉房共180套，啟動(dòng)4條市政道路提升改造，投資1657萬(wàn)元，完成了尊勝塔林公園配套建設、金珠鎮和香格里拉鎮城市風(fēng)貌改造及光彩工程。電力方面，縣城至鄧坡35KV輸變電線(xiàn)路工程完成50%；鄉城至稻城110KV輸變電線(xiàn)路工程和變電站工程分別完成總工程量的42%和40%；完成了投資2636萬(wàn)元的桑堆35KV變電站項目建設。此外，通訊、能源等基礎設施建設，改善了稻城的發(fā)展環(huán)境。
另一方面，加力改善民生，社會(huì )事業(yè)持續發(fā)展。農村條件不斷改善。據不完全統計，該縣2013年對改善農村條件總投入達到1.07億元，實(shí)施了5個(gè)貧困村整村推進(jìn)建設，完成11個(gè)通村路橋建設，完成91戶(hù)的扶貧搬遷、避險搬遷，2508戶(hù)的C級危房改造，100戶(hù)的棚戶(hù)區改造，764戶(hù)的農戶(hù)風(fēng)貌改造，新建三面光水渠20.2公里，安裝引水管道39.3公里，新增和改善灌面4500余畝。同時(shí)，加強了河道清理、護基新建、引水管道鋪設、安全飲水及防洪堤工程。教育事業(yè)加快發(fā)展。投入8710萬(wàn)元，續建和開(kāi)工東義九年一貫制學(xué)校教學(xué)用房等25個(gè)建設項目；投入1320萬(wàn)元，全面落實(shí)“兩免一補”、農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃等政策，積極構建城鄉教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展格局。衛生體系不斷健全。加快農村醫療衛生事業(yè)和中藏藥業(yè)發(fā)展，投入3567萬(wàn)元，啟動(dòng)區域醫療中心、中藏醫院、3所衛生院和15個(gè)村衛生室建設項目。保障體系不斷完善。全面落實(shí)困難群體幫扶政策，城鄉低保實(shí)現動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保，兌現各類(lèi)保障金1593萬(wàn)元，發(fā)放群眾救助資金、醫療救助金、優(yōu)撫金近360萬(wàn)元。此外，文化、廣電等其他惠及民生的社會(huì )事業(yè)也以平穩有序的發(fā)展態(tài)勢，夯實(shí)了社會(huì )基礎。( 羅絨次仁/文 李勇/圖)
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