甘孜日報 2021年12月16日
◎雷博
為維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會(huì )發(fā)展活力，提高社會(huì )治理水平，雅江縣突出“五個(gè)一”，狠抓市域社會(huì )治理現代化創(chuàng )建工作。
健全“一套班子”，為抓好市域社會(huì )治理提供堅強保障。該縣成立了由縣委書(shū)記和縣委副書(shū)記、縣長(cháng)擔任組長(cháng)，其他縣委副書(shū)記和縣委常委、政法委書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng)，其余縣級領(lǐng)導為副組長(cháng)、44個(gè)部門(mén)負責人為成員的市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，抽調鄉鎮、部門(mén)精兵強將成立工作專(zhuān)班。同時(shí)，配齊配強鄉（鎮）政法委員16人，各鄉（鎮）、村也成立了相關(guān)領(lǐng)導小組。此外，該縣結合縣情實(shí)際，成立了15個(gè)平安建設暨市域社會(huì )治理現代化專(zhuān)項組，其中新增了水電開(kāi)發(fā)移民安置專(zhuān)項組、紀律作風(fēng)保障專(zhuān)項組。按照《實(shí)施方案》和《創(chuàng )建全國市（州）域社會(huì )治理現代化示范州雅江縣工作指引及責任分工》要求，明確了牽頭部門(mén)和責任單位。
筑牢“一張網(wǎng)”，全力推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化。筑牢綜治中心“一張網(wǎng)”。雅江縣于2017年建成縣綜治中心，2018年建成鄉（鎮）綜治中心；2019年至2020年建成96個(gè)村綜治中心和96個(gè)“雪亮工程”480個(gè)監控。縣綜治中心整合了網(wǎng)格化系統、雪亮工程系統、視頻會(huì )議系統、矛盾糾紛信息系統等。筑牢網(wǎng)格服務(wù)“一張網(wǎng)”。積極探索構建全科網(wǎng)格，全縣將城區、鄉（鎮）、村、寺廟共劃分為159個(gè)網(wǎng)格，配備專(zhuān)職網(wǎng)格員159名，為每名網(wǎng)格員配備“六有”設備，實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用，一格多元、一崗多責”的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，加強國家法律法規和政策宣傳、治安巡邏、重點(diǎn)人員監控、環(huán)境衛生監督、矛盾糾紛排查化解、疫情防控等工作，確保“網(wǎng)中有格、格中有人，人在網(wǎng)中走、事在格中辦”，真正把社會(huì )治理的觸角延伸到每個(gè)區域、每棟樓、每家住戶(hù)，做到為民排憂(yōu)解難全覆蓋。目前成功調解矛盾糾紛151起，實(shí)現服務(wù)群眾“零距離”。筑牢宣傳引導一張網(wǎng)。雅江縣以每年8月為市域社會(huì )治理現代化宣傳月，由領(lǐng)導小組辦公室制定并下發(fā)宣傳方案，動(dòng)員全縣營(yíng)造氛圍，積極聯(lián)合縣融媒體中心在縣城木雅廣場(chǎng)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，在國道318沿線(xiàn)投放大型宣傳立柱，全縣制作宣傳欄80個(gè)、懸掛橫幅190條、張貼宣傳標語(yǔ)500余條、發(fā)放宣傳手冊3000余份，利用手機短信發(fā)送宣傳信息20000余條。同時(shí)，建立了縣、鄉（鎮）、村、群眾“明白人”隊伍，制作“明白人”培訓培養手冊200本，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下全覆蓋業(yè)務(wù)培訓，讓全縣群眾積極主動(dòng)參與平安建設暨市（州）域社會(huì )治理現代化工作。
制定“一套機制”，確保市域社會(huì )治理規范化。雅江縣多次組織召開(kāi)平安建設暨市（州）社會(huì )治理現代化領(lǐng)導小組工作推進(jìn)會(huì )，審議通過(guò)了領(lǐng)導小組規則、辦公室工作細則、小組信息報送制度等文件，明確并細化了各專(zhuān)項組、牽頭單位和責任部門(mén)的工作職責。同時(shí)還制定了《縣級“四項任務(wù)清單”》和《鄉（鎮）、村“四項任務(wù)清單”》，各相關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）、村按照“四項任務(wù)清單”逐項一一落實(shí)，并將佐證材料報送縣市域治理辦。
建強“一支隊伍”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。建強黨支部，深入基層作表率。松茸和蟲(chóng)草采挖期間，全縣各鄉（鎮）共成立臨時(shí)流動(dòng)黨支部50余個(gè)，建立巡邏分隊19個(gè)，組建14個(gè)法律服務(wù)點(diǎn)，建立10個(gè)流動(dòng)法庭和帳篷法庭，現場(chǎng)開(kāi)展矛盾糾紛排查調解、法律法規宣傳、安全生產(chǎn)、森林草原防滅火宣傳等，期間發(fā)放法律服務(wù)手冊1700余冊，現場(chǎng)解疑釋惑900余人次，第一時(shí)間把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。建強治安、應急處突綜合隊伍，護航雅江和諧穩定。縣公安局牽頭創(chuàng )新保障人力物力多一點(diǎn)、安排處警力量足一點(diǎn)、判斷警情重一點(diǎn)、現場(chǎng)處置快一點(diǎn)、自我防護強一點(diǎn)“五點(diǎn)”模式，組織城區和鄉（鎮）公安干警主要利用巡邏轎車(chē)、專(zhuān)用巡邏摩托車(chē)、警員步行巡邏等方式每日在所轄區域開(kāi)展巡邏，確保全縣社會(huì )和諧穩定。該縣還建立縣、鄉（鎮）、村三級綜合應急隊伍2297人，確保在發(fā)生地震和地質(zhì)災害、洪澇、森林草原火災等事件時(shí)，能夠第一時(shí)間開(kāi)展應急處突工作。
聚焦“一個(gè)理念”，凸顯縣域特色。建立校園安全防護工作組。要求每所學(xué)校配備法制副校長(cháng)和保安，縣交警隊在城區中心主要道路護航學(xué)生通行，并在學(xué)生離校時(shí)，由多部門(mén)在呷拉教育園區聯(lián)合開(kāi)展非法營(yíng)運、“三無(wú)”車(chē)輛上路、道路交通隱患排查整治行動(dòng)，確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全。增設水電開(kāi)發(fā)移民安置專(zhuān)項組。為達到庫區移民“搬得出、穩得住、能致富”的總體要求，縣委、縣政府著(zhù)眼長(cháng)遠，不斷增強庫區移民后期扶持力度，完善庫區移民后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，大力激發(fā)庫區群眾脫貧奔康的內生動(dòng)力。 增設紀律作風(fēng)保障專(zhuān)項組。建全完善督導檢查工作機制，縣市治領(lǐng)辦每月會(huì )同縣紀委等部門(mén)開(kāi)展督查工作，對存在的問(wèn)題在每月依法治縣（市域治理）例會(huì )上予以通報，并納入目標考核范圍，切實(shí)保障中央、省、州、縣委的決策部署落地落實(shí)。積極推進(jìn)“松茸”資源規范化管理。針對市場(chǎng)交易的優(yōu)化，從培育壯大中國雅江松茸產(chǎn)業(yè)園、規范攤位設置、做好交易高峰期交通保暢、組建10人聯(lián)合專(zhuān)班強化市場(chǎng)環(huán)境整治、加強疫情管控等方面著(zhù)手，健全利益共享與產(chǎn)業(yè)培育機制，并從強化行政指導、強化網(wǎng)絡(luò )監管、強化權益保障等方面下功夫，抓實(shí)監督管理措施，促進(jìn)松茸市場(chǎng)規范有序。
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